在建筑施工領域安全生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
二、多措并舉，齊抓共管，切實改善全縣建筑生產(chǎn)領域安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻性形勢
（一）加強領導，形成齊抓共管的工作合力
（二）明確責任，不斷強化安全生產(chǎn)意識
（三）狠抓落實，切實做好安全生產(chǎn)工作
一是要抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作
三是加強制度建設和管理機制創(chuàng)新
四是強化建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，不斷提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和防護能力
五是嚴格執(zhí)法和監(jiān)管，確保政令暢通
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在2018年建筑施工領域安全生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開全縣建筑施工領域安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會議，目的是增強大家的安全生產(chǎn)意識，強化安全生產(chǎn)管理，進一步樹立“科學發(fā)展，安全發(fā)展”的理念，進一步增強“底線”思維和“紅線”意識，確保全縣建筑施工領域安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。一會兒楊書記還要做重要講話，下面我講幾點意見。
一、要清醒的認識到當前建設行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
安全生產(chǎn)，責任重于泰山。近年來，黨中央、國務院和省、市、縣就安全生產(chǎn)工作作出一系列密集部署，無論城市規(guī)劃、建設還是管理，都要把安全放在第一位，把住安全關、質(zhì)量關，并把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個領域，這是一條硬杠杠。今年以來，盡管我們在安全生產(chǎn)上做了大量的工作，但問題仍然存在，形勢不容樂觀。截止目前，全縣安全事故的死亡人數(shù)已達到7人，其中房屋建
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工作來抓。抓規(guī)章制度建設，抓責任措施落實，抓監(jiān)督執(zhí)法到位，抓隱患排除，抓事故責任追究，抓監(jiān)督機制完善，深入做好安全生產(chǎn)工作，不斷提高規(guī)范管理水平，嚴防重特大事故的發(fā)生。
（三）狠抓落實，切實做好安全生產(chǎn)工作
一是要抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作。必須嚴格按照安全生產(chǎn)主體責任落實要求，對本轄區(qū)內(nèi)所有在建項目逐一進行排查，堅持“誰監(jiān)管、誰排查”，徹底消除安全生產(chǎn)隱患。重點是各類建筑工地，包括未批在建的各類項目，對存在違法違規(guī)建設行為和安全隱患的項目，必須責令停工整改到位；對違法違規(guī)的責任單位和個人必須處罰到位，必須列入不良行為紀錄，并及時上報公示；對未取得安全生產(chǎn)許可證的總包、分包單位要堅決逐出施工現(xiàn)場；對未取得與崗位相對應的安全生產(chǎn)考核合格證的三類人員，不允許上崗，如果不能滿足條件，工程堅決停工；對持證的特種作業(yè)人員不能滿足要求的，必須責令停工。排查中，要嚴格落實排查人員和督促整改人員的責任，堅決防止走過場，流于形式。
二是要嚴把安全生產(chǎn)兩項許可和施工許可審查關，確保建設各方主體程序到位，嚴格事故報告和調(diào)查處理程序。嚴格按照安全生產(chǎn)兩項許可（建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全生產(chǎn)考核合格證）的要求，認真開展企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作，對不滿足安全生產(chǎn)條件的項目、分包工程（包括建設單位直接分包的）以及危險性較大的專項工程和企業(yè)，堅決不允許其繼續(xù)施工，要立即停工整改，拒不整改的要嚴格按照相關規(guī)定進行行政處罰。安全生產(chǎn)委員會成員、安全生產(chǎn)各領導小組，要按照上級相關要求，組織對我縣各工程項目的基本建設程序執(zhí)行情況進行全面檢查、梳理、整頓，對建設單位、監(jiān)理、施工企業(yè)存在的未辦證、先施工等違反國家規(guī)定的基本建設程序的情況，必須立即按國家有關法律法規(guī)進行查處，對發(fā)生事故的企業(yè)更要從嚴、從重處理。同時，要結(jié)合我縣實際情況，認真研究制定管理措施，該匯報的匯報，該實施的實施，該落實的落實，確保管轄范圍內(nèi)每個工程建設項目的基本建設程序嚴格按國家規(guī)定執(zhí)行。
三是加強制度建設和管理機制創(chuàng)新。加強制度建設是搞好安全生產(chǎn)的重要基礎工作，我們要高度重視，根據(jù)建筑施工行業(yè)的特點、管理的薄弱環(huán)節(jié)和實際情況，建立和健全安全生產(chǎn)管理的相關制度，并督促建筑業(yè)企業(yè)按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，建立健全安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度等相關制度，在建立健全相關管理制度的同時，要加強監(jiān)督檢查，狠抓制度落實。要提高管理的效能，適應經(jīng)濟發(fā)展需要，必須重視管理機制的創(chuàng)新，我們要結(jié)合實際，積極進行探索，如將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況公示使其與建筑市場準入掛鉤、個人安全生產(chǎn)行為與從業(yè)資格掛鉤、通過抓示范推進標準化管理等。
四是強化建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，不斷提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和防護能力。安全生產(chǎn)的主要載體是人，要做到安全管理“防”字當頭，必須從人做好源頭防范工作，加強對施工企業(yè)管理人員及一線作業(yè)人員的安全教育培訓，著力提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)。使其熟練掌握工作崗位安全技能，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。尤其是農(nóng)民工的安全培訓，普及安全生產(chǎn)常識，增強安全生產(chǎn)意識，并掌握安全技能和防護救護知識。
五是嚴格執(zhí)法和監(jiān)管，確保政令暢通。行政處罰是安全監(jiān)管工作中重要手段之一。以前，我們行政處罰手段軟弱，市場存在項目人員無資格和轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包、和以包代管等違法違規(guī)行為，對違反相關法律法規(guī)的單位及從業(yè)人 ……（未完，全文共2852字，當前僅顯示1813字，請閱讀下面提示信息。收藏《在建筑施工領域安全生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話》）