公司紀委在2019年黨代會上的工作報告

目錄/提綱：……
一、四年來黨風廉潔建設和反腐倡廉工作的回顧
（一）完善機制，黨風廉潔建設責任制得到認真落實
（二）深化教育，拒腐防變思想道德防線得到夯實
（三）健全制度，反腐倡廉長效機制建設不斷完善
（四）注重預防，懲防體系建設工作不斷推進
（五）融入中心，效能監(jiān)察和督察督辦作用發(fā)揮明顯
（六）突出主業(yè)，違規(guī)違紀問題得到嚴肅查處
二、紀檢監(jiān)察工作的主要體會
1、只有堅持黨委統(tǒng)一領導，黨風廉潔建設和反腐倡廉工作才能得到全面加強
2、只有堅持制度建設，黨風廉潔建設和反腐倡廉工作才能取得實際效果
3、只有加強和嚴肅紀律，才能營造有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境
4、只有創(chuàng)新和改進工作方法，才能更好的促進黨風廉潔建設取得新成果
三、今后幾年紀律檢查工作的主要任務
（一）嚴明黨的紀律，加強黨的政治紀律和黨紀條規(guī)教育
（二）落實“兩個責任”，提高反腐倡廉建設工作合力
（三）加強作風建設，推動中央八項規(guī)定精神落地生根
（四）增強廉潔意識，筑牢黨員思想道德和法紀防線
（五）用好“四種形態(tài)”，嚴肅查處違規(guī)違紀問題
（六）落實制度規(guī)定，扎實做好監(jiān)督檢查各項工作
（七）深化“三轉”，建設忠誠擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍
……
公司紀委在2019年黨代會上的工作報告
加強反腐倡廉建設 聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責 為建設“管理一流、行業(yè)領先、科學發(fā)展”的現(xiàn)代優(yōu)秀企業(yè)提供紀律保證

各位代表、同志們：
受中共**一局集團**有限公司第三屆紀律檢查委員會委托，我向大會報告工作，請審議。

一、四年來黨風廉潔建設和反腐倡廉工作的回顧

自第三次黨代會以來，在集團公司黨委、紀委和公司黨委的領導下，紀委堅持“圍繞中心、融入管理、服務大局”的工作方針，認真履行紀律監(jiān)察職能，以深化黨風廉潔教育為基礎，以監(jiān)督黨風廉潔建設責任制落實為龍頭，以促進領導人員廉潔從業(yè)為重點，著力推進懲治和預防腐敗體系建設，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”，加大問題線索處置、紀律審查和責任追究力度，實現(xiàn)反腐倡廉與企業(yè)改革發(fā)展有機融合，為公司全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供了紀律保證。

（一）完善機制，黨風廉潔建設責任制得到認真落實

紀委始終堅持把黨風廉潔建設責任制作為重要抓手，及時修訂了**一局四公司《黨風廉潔建設責任制》，印發(fā)了**一局四公司《黨委落實黨風廉潔建設主體責任的具體分工》和《紀委落實黨風廉潔建設監(jiān)督責任工作的分工》，明確了黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。
一是構建思想保障機制。將黨風廉潔建設責任制內(nèi)容，納入兩級領導班子中心組學習、民主生活會、述廉議廉等活動；把黨風建設和反腐倡廉工作，列入公司管理重要議程，堅持與公
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節(jié)日，開展監(jiān)督執(zhí)紀，在節(jié)前重申中央“八項規(guī)定”和“反四風”等文件精神，形成良好的廉潔氛圍。
六是加強企檢共建。與所在地人民檢察院建立了預防職務犯罪協(xié)調機制和聯(lián)席會議制度，邀請檢察官深入基層開展法紀和預防職務犯罪活動，共開展講座15場次，組織管理人員參觀反腐教育基地8次，筑牢廣大黨員干部思想道德防線，增強拒腐防變能力和不想腐的自律意識。

（三）健全制度，反腐倡廉長效機制建設不斷完善
紀委堅持依靠制度加強對權力運行的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗體系建設中的保障作用，健全完善不能腐的長效機制。緊盯關鍵環(huán)節(jié)，扎緊制度的“籠子”，把漏洞堵死。先后督促有關部門制定了**一局集團**有限公司《執(zhí)行董事班子會議議事規(guī)則》、《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》、《“三重一大”決策制度實施辦法》、《領導班子議事規(guī)則》、《領導人員問責制暫行規(guī)定》等制度體系，突出規(guī)范領導人員的行權、用權行為。修訂了《本部管理人員履職待遇、業(yè)務支出實施細則》、《項目部、附屬單位管理人員履職待遇、業(yè)務支出實施細則》、《公務用車管理暫行規(guī)定》等落實中央八項規(guī)定精神的制度，突出規(guī)范領導人員的履職待遇、業(yè)務支出標準。協(xié)助相關部門修訂了《安全質量事故 （事件）責任追究實施細則》、《物資管理辦法》、《招標采購監(jiān)督管理辦法》、《分包方管理》、《采購管理領導小組》、《職務消費管理辦法》等規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，增加問責處罰規(guī)定，突出強化重點環(huán)節(jié)的風險防控和紀檢組織的監(jiān)督責任，將廉潔從業(yè)各項要求融入生產(chǎn)經(jīng)營方方面面，_到各重點管理環(huán)節(jié)，增強制度的約束和預警功能。同時，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對嚴重違反公司核心管理制度的相關責任人問責，維護了制度的權威性，使各級領導人員理解制度、敬畏制度、捍衛(wèi)制度、自覺執(zhí)行制度。
（四）注重預防，懲防體系建設工作不斷推進
紀委堅持把懲防體系建設，作為強化反腐倡廉建設的一項基礎工作，通過明確領導責任、完善制度體系，建立教育、監(jiān)督和懲處機制，將懲防體系建設工作任務分解到各職能部門。
制定了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃實施辦法》，明確了懲防體系建設的責任主體和工作目標。公司紀委積極探索加強對公司黨委、公司領導班子監(jiān)督的有效途徑，對班子成員適時談話，提醒正確規(guī)范行使權力，把監(jiān)督關口前移。參與干部考核工作，堅持干部任前廉潔把關，發(fā)現(xiàn)擬任用干部有苗頭性、傾向性問題時提出反對意見。整合監(jiān)督資源，構建“大監(jiān)督”格局，協(xié)助總經(jīng)理管理審計、法律等內(nèi)部監(jiān)督部門，設置意見箱、舉報郵箱等積極構建職工群眾監(jiān)督、網(wǎng)l監(jiān)督等監(jiān)督資源，把單一監(jiān)督模式轉向全方位監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督信息資源共享。積極推進公司內(nèi)部監(jiān)督機制創(chuàng)新，建立了反腐倡廉工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議研究相關問題，形成了內(nèi)部監(jiān)督合力。全面開展重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)廉潔風險源點排查工作，針對廉潔風險源點制定防控措施，推進了廉潔風險防控工作。

（五）融入中心，效能監(jiān)察和督察督辦作用發(fā)揮明顯
四年來，公司始終將效能監(jiān)察作為促進企業(yè)重大經(jīng)營管理活動的重要舉措，堅持融入中心、融入大局，規(guī)范流程，堵塞漏洞，營造依法合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)氛圍。
一是開展了分包方管理、物資管理和成本管理效能監(jiān)察，對工程建設領域突出問題進行專項排查。監(jiān)察部會同相關職能部門，緊緊抓住勞務隊伍選用、物資采購、過程消耗、合同管理、安全質量、驗工計價、資金撥付等關鍵環(huán)節(jié)，幫助查找項目管理中需要解決的問題，提出整改建議，邊檢查邊整改，提高效能監(jiān)察的有效性和針對性。根據(jù)監(jiān)察結果，共向相關項目和部門下發(fā)監(jiān)察建議書12份，提出監(jiān)察建議32條，落實整改率100%。
二是對落實中央八項規(guī)定精神進行監(jiān)督，切實加強作風建設。在全公司范圍內(nèi)開展落實中央八項規(guī)定自查自糾、治理“小金庫”等活動，涉及公司所有在建項目。共糾正了3起項目辦公用房、5起公務用車超標問題。
三是嚴格過程監(jiān)督，履行招標監(jiān)管職責。按照《**一局集團有限公司招標采購監(jiān)督管理辦法》，紀檢監(jiān)察人員關口前移，強化勞務招標和物資采購招標管理監(jiān)督，在保證優(yōu)質優(yōu)價采購勞務、物資供給 的同時，杜絕權錢交易、幕后交易，防范了管理人員“經(jīng)濟風險”，保護了企業(yè)利益。四年來，監(jiān)察人員共參與招標監(jiān)督近150余次，涉及金額30億元。
四是加強對督查督辦事項的監(jiān)督。先后對清收清欠、營改增、迎國審工作進行重點督辦，確保各項經(jīng)營目標得到落實。對機關各部門，在精細化管理中的督查督辦事項進行監(jiān)察督導，對存在問題的項目，及時召回項目負責人到公司交班，尤其是有虧損苗頭的項目，緊盯不放，明確治虧目標，層層分解責任，傳遞壓力，取得了一定成效，2個項目實現(xiàn)了扭虧增盈，4個項目實現(xiàn)了止虧減虧，共計減虧7700萬元。
五是緊盯各職能部門履職及執(zhí)行一崗雙責為重點，加強對機關各部門工作作風、精細化管理、蒙華項目管理實驗室活動中的督查督辦事項的監(jiān)察督導，以提質增效為目的，進一步加強對生產(chǎn)一線的服務，著力建設“五型”機關。

（六）突出主業(yè)，違規(guī)違紀問題得到嚴肅查處 ……（未完，全文共9830字，當前僅顯示2685字，請閱讀下面提示信息。收藏《公司紀委在2019年黨代會上的工作報告》）