在縣委環(huán)境保護工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視問題，切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
二、全面發(fā)力，重點突破，推進全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
（一）實施藍天工程，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量
（二）實施碧水工程，切實改善水環(huán)境質(zhì)量
（三）實施鄉(xiāng)村清潔工程，切實改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量
（四）強化排污總量管理，切實推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
（五）全面排查違建項目，切實做好清理整改工作
（六）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，切實維護群眾健康利益
三、明確責(zé)任，強化保障，確保各項工作落到實處
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在縣委環(huán)境保護工作會議上的講話
　　　　
同志們：
經(jīng)研究，今天召開縣委環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是，全面貫徹落實中央和省、市環(huán)保工作會議精神，總結(jié)去年全縣環(huán)境保護工作，安排部署今年的重點工作任務(wù)。這次會議是我縣召開的一次高規(guī)格的環(huán)保工作會議，會前，縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題聽取了情況匯報，并對相關(guān)工作提出了明確要求。今天會議上，書記還要作重要講話，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委常委會、縣政府常務(wù)會議精神，我先講三點意見：
一、肯定成績，正視問題，切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持把環(huán)保工作作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為惠民生、促和諧的重要任務(wù)，作為推進生態(tài)文明建設(shè)的根本舉措，強化責(zé)任，多策并舉，合力攻堅，全縣環(huán)境保護工作取得了顯著成效。一是水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。扎實實施“碧水工程”，深入推進水污染防治，2015年，全縣市控出境斷面水質(zhì)平均達標(biāo)率為92%，較2010年增長 個百分點。全面推進汶河、許扶運河流域環(huán)境綜合整治，城區(qū)人居環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化。二是大氣環(huán)境質(zhì)量趨向好轉(zhuǎn)。積極開展區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，全面實施黃標(biāo)車淘
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能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，沒有真正把環(huán)境保護列入重要議事日程，作為一項經(jīng)常性的工作來抓。二是大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。2015年，我縣環(huán)境空氣質(zhì)量在全市排名靠前。但今年以來，我縣施工工地、城區(qū)道路揚塵較大，導(dǎo)致PM10有上升趨勢。近期中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督查，大氣污染防治工作將是督察的重點，省市已相繼召開了專題會議，省暗訪組已經(jīng)開始明察暗訪，因此，目前當(dāng)務(wù)之急要切實抓好大氣污染防治工作，迎接國家和省督導(dǎo)。三是農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量亟待改善。由于歷史原因，農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施投入不足、欠賬較多，農(nóng)村污水亂流、垃圾遍地等現(xiàn)象普遍存在；同時部分畜禽養(yǎng)殖場布局不合理，污染治理水平偏低，對農(nóng)村人居環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。四是環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整改工作任務(wù)艱巨。經(jīng)前期排查，我縣共有36個環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目，其中未辦理環(huán)評審批手續(xù)的項目24個，批建不符的項目12個，還有部分違法違規(guī)建設(shè)項目因鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)重視程度不夠而未排查出來。全縣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整改任務(wù)仍然十分艱巨。五是生態(tài)環(huán)保_機制不夠健全。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的制度機制還沒有全面建立，部門之間沒有形成齊抓共管、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)聯(lián)動的有效合力，統(tǒng)一監(jiān)管措施不硬、力度不大，環(huán)保部門單打獨斗的局面沒有從根本上得到改變。六是基礎(chǔ)能力建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)未覆蓋，雨污分流不徹底，城區(qū)河道排污口截流不到位，劣五類水體還沒有完全消除；同時，覆蓋全縣的環(huán)境監(jiān)管體系不健全，沒有形成完整的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。針對以上這些問題，我們必須高度重視，進一步增強工作的緊迫感和責(zé)任感，采取得力措施，認(rèn)真加以解決，為全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的環(huán)境保障。
二、全面發(fā)力，重點突破，推進全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
我縣環(huán)保工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于環(huán)保工作的總體要求，按照“五抓五提升”發(fā)展部署，圍繞成功創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)，堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實施藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程；以改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度為動力，加快構(gòu)建綠色發(fā)展的內(nèi)生機制；以建立健全環(huán)境預(yù)防體系為抓手，優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)的空間格局；以生態(tài)環(huán)境安全為底線，加大環(huán)境風(fēng)險防控力度；以社會多元共治為路徑，大力推進生產(chǎn)生活方式綠色化，確保全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到全面改善。
今年是開局之年，也是我縣創(chuàng)建國家生態(tài)縣的關(guān)鍵之年，全縣環(huán)保工作的主要目標(biāo)是：PM10、PM2.5濃度達到市定目標(biāo)（分別不高于106微克/立方米、75微克/立方米），城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到200天以上；城市集中飲用水源地取水水質(zhì)達標(biāo)率100%，出境斷面水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)定在85%以上；COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量分別控制在市定目標(biāo)以內(nèi)。圍繞這一目標(biāo)，要突出抓好以下六方面的工作。
（一）實施藍天工程，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前，大氣污染防治已成為環(huán)境保護面臨的最突出問題，改善空氣質(zhì)量是民生改善的當(dāng)務(wù)之急。一要抓好揚塵防控。扎實開展揚塵污染專項整治攻堅月行動，強化工作措施，層層傳導(dǎo)壓力，確保完成市定空氣質(zhì)量目標(biāo)和大氣污染防治任務(wù)。住建部門要切實履行對施工揚塵污染防治的監(jiān)管責(zé)任，將建筑施工、市政施工、拆遷工地、道路施工、水利施工統(tǒng)一納入揚塵污染監(jiān)管范圍，嚴(yán)格“6個100%”防塵措施，落實綠色施工標(biāo)準(zhǔn)，采取硬化、綠化、覆蓋、灑水等方式，確保建筑工地區(qū)內(nèi)無裸露土地。特別是對落實不到位的施工單位，要嚴(yán)格按照《大氣污染防治法》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰，列入黑名單，取消參與我縣工程招投標(biāo)的資格。城管部門要提高城市道路機械化清掃率，增加城區(qū)道路沖洗保潔頻次，加強渣土車輛運營管理，嚴(yán)厲整治運輸車輛物料拋灑和揚撒問題。交通公路部門要開展外環(huán)道路、國省縣干道沿線各類堆場綜合整治，加大國省縣干線公路機械化濕法清掃保潔力度，減少堆場揚塵對城市空氣質(zhì)量的影響。水務(wù)部門對水利工程裸露黃土工段要采取覆蓋、綠化、灑水等措施，常態(tài)化_揚塵。環(huán)保部門要認(rèn)真做好工業(yè)堆場揚塵污染整治工作，同時對各有關(guān)單位揚塵污染防治責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查。二要加強機動車監(jiān)管。公安交警部門牽頭，交通部門配合，扎實做好年度黃標(biāo)車淘汰工作，確保月底前完成市定目標(biāo)任務(wù)。要嚴(yán)格落實黃標(biāo)車禁行管理措施，進一步擴大黃標(biāo)車禁行區(qū)域，嚴(yán)厲查 ……（未完，全文共6509字，當(dāng)前僅顯示2286字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委環(huán)境保護工作會議上的講話》）