縣委脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、作風(fēng)建設(shè)等工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本縣情
略二、脫貧攻堅(jiān)工作情況
（一）總體情況
（二）主要措施
（三）存在問(wèn)題和原因分析
（四）下步工作措施
三、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)情況
（一）總體情況
（二）存在問(wèn)題和原因分析
（三）下步工作措施
四、作風(fēng)建設(shè)情況
（一）總體情況
（二）存在問(wèn)題和原因分析
（三）下步工作措施
……
中共**縣委迎接脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、作風(fēng)建設(shè)等工作情況匯報(bào)
（2018年11月23日）

尊敬 ：
在全省上下全面貫徹省委**屆*次全會(huì)精神，共繪新時(shí)代*****的關(guān)鍵時(shí)期，***和各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”暨掃黑除惡、作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡視，這是對(duì)**工作的高度重視和對(duì)老區(qū)人民的親切關(guān)懷。在此，我們代表縣四套班子和全縣人民，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！現(xiàn)就**的基本縣情和脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、作風(fēng)建設(shè)工作情況，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、基本縣情
略
二、脫貧攻堅(jiān)工作情況
（一）總體情況。近年來(lái)，在習(xí)近平扶貧思想指導(dǎo)下，我縣堅(jiān)決貫徹中央和省委、市委關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“核心是精準(zhǔn)，關(guān)鍵在落實(shí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量，確保可持續(xù)”工作要求，全縣上下以脫貧攻堅(jiān)為首要任務(wù)，以一邊倒的態(tài)勢(shì)，下足繡花功夫，狠抓精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任壓實(shí)更到位、對(duì)象識(shí)別更精準(zhǔn)、脫貧保障更有力、扶貧成效更明顯、貧困退出更科學(xué)，取得了較好成效。全縣建檔立卡貧困人口共有*戶(hù)*人，貧困發(fā)生率*；2014—2017年四年共脫貧*戶(hù)*人，貧困發(fā)生率下降了*個(gè)百分點(diǎn)；全縣共有*個(gè)貧困村（其中深度貧困村*個(gè)），已退出*個(gè)；農(nóng)民人均可支配收入由2014年的*元增加到2017年的*元，增長(zhǎng)*。一直以來(lái)，我們的脫貧攻堅(jiān)工作得到了上級(jí)的肯定和鼓勵(lì)。我縣連續(xù)多年獲評(píng)**。
（二）主要措施
1.精準(zhǔn)把握，不忘初心，明白“為啥扶”
（1）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平扶貧思想。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次深入基層考察指導(dǎo)扶貧工作，并就扶貧開(kāi)發(fā)工作發(fā)表了一系列重要講話(huà)，提出了一系列戰(zhàn)略部署和政策措施，不斷豐富和完善了習(xí)近平扶貧思想。我們通過(guò)縣委中心組集中學(xué)習(xí)、傳閱研讀講話(huà)原文等形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的系列論述，深入領(lǐng)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1222字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
（2）壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。一是壓實(shí)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé)，既抓統(tǒng)籌謀劃，又抓具體落實(shí)。二是壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作，并做好對(duì)村的具體指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓整改，指導(dǎo)督促扶貧工作推進(jìn)落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部分工負(fù)責(zé)、分頭落實(shí)。三是壓實(shí)村“兩委”責(zé)任。村支部書(shū)記、村委會(huì)主任是本村脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，與其他村“兩委”干部一道承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)直接責(zé)任，對(duì)接上級(jí)幫扶，精準(zhǔn)落實(shí)政策，嚴(yán)格操作程序，完善資料檔案。四是壓實(shí)包村幫扶單位的責(zé)任。包村幫扶單位一把手作為幫扶村的扶貧第一責(zé)任人和動(dòng)員、部署、督促本單位干部結(jié)對(duì)幫扶的第一責(zé)任人，與工作組、村干部、第一書(shū)記一起研究扶貧工作部署，帶頭落實(shí)包村幫扶各項(xiàng)任務(wù)。五是壓實(shí)行業(yè)扶貧部門(mén)的責(zé)任。行業(yè)扶貧部門(mén)的一把手對(duì)包村幫扶、行業(yè)扶貧負(fù)總責(zé)，切實(shí)做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，嚴(yán)把項(xiàng)目審核、推進(jìn)、驗(yàn)收和資金審核等關(guān)口，確保工作落實(shí)。六是壓實(shí)包村幫扶工作組（第一書(shū)記）的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)幫扶工作要求，幫扶工作組和第一書(shū)記與原單位工作全面脫鉤，保證幫扶時(shí)間和精力；必須走訪(fǎng)完所駐村的全部貧困戶(hù)，會(huì)同幫扶干部和村干部結(jié)合貧困戶(hù)情況，制定到戶(hù)到人的具體幫扶措施，并跟蹤落實(shí)。七是壓實(shí)結(jié)對(duì)幫扶干部的責(zé)任。結(jié)對(duì)幫扶干部每月必須到結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)走訪(fǎng)1次以上。當(dāng)好貧困戶(hù)脫貧的領(lǐng)路人和服務(wù)員，開(kāi)展走訪(fǎng)，入戶(hù)調(diào)查，宣傳政策，與貧困戶(hù)一起制定具體脫貧計(jì)劃，跟蹤措施落實(shí)。
（3）強(qiáng)化督促檢查。一是科學(xué)調(diào)度�？h黨政正職定期調(diào)度掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)，掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位進(jìn)行調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行每周一調(diào)度。二是強(qiáng)化督查。成立專(zhuān)門(mén)的脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室專(zhuān)職負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)督查推進(jìn)考核工作,不間斷開(kāi)展對(duì)包村幫扶掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、縣行業(yè)扶貧部門(mén)、包村幫扶工作組及第一書(shū)記的督查推進(jìn)。三是嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。先后出臺(tái)《脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》《脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)責(zé)辦法（試行）》《脫貧攻堅(jiān)第一書(shū)記考核評(píng)價(jià)辦法》《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的實(shí)施辦法》等文件，強(qiáng)化約談問(wèn)責(zé)。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，2017年以來(lái)查處扶貧領(lǐng)域問(wèn)題*起*人，紀(jì)律處分*人，通報(bào)*起*人，約談提醒、函詢(xún)、誡勉談話(huà)*人。
4.調(diào)整政策，加大投入，解決“怎么扶”
（1）調(diào)整優(yōu)化政策，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾受益。在原有政策的基礎(chǔ)上，針對(duì)貧困戶(hù)、貧困村的具體致貧原因，圍繞“兩不愁、三保障”“穩(wěn)出列”的要求，調(diào)整完善并認(rèn)真落實(shí)“十大扶貧工程”相關(guān)政策，使群眾實(shí)惠更多，使所有貧困對(duì)象享受政策全覆蓋。一是圍繞“兩不愁”要求，完善落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和兜底保障相關(guān)政策。產(chǎn)業(yè)方面，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)出臺(tái)了7個(gè)方面21小類(lèi)產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)政策；對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體出臺(tái)了企業(yè)貸款、品牌創(chuàng)建、帶動(dòng)就業(yè)、電商扶貧、規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范合作社創(chuàng)建、“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地等八個(gè)方面獎(jiǎng)補(bǔ)政策。為解決貧困群眾確因資金受限而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”，縣財(cái)政*萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保障金，推進(jìn)*億元免息、免擔(dān)保貸款任務(wù)落實(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有貸款需求的貧困家庭可貸5萬(wàn)元以下貸款。截至目前，累計(jì)發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)金*萬(wàn)元，新增100畝以上產(chǎn)業(yè)基地*個(gè)，覆蓋面達(dá)*。2016年以來(lái)，扶持建檔立卡貧困戶(hù)或通過(guò)合作社帶動(dòng)發(fā)展的方式，全縣新建養(yǎng)蠶大棚*平方米，新擴(kuò)桑園*畝、茶園*畝、林果及中藥材*畝，新增牛羊豬飼養(yǎng)*萬(wàn)頭。扶持農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社*個(gè)，建設(shè)村級(jí)光伏扶貧電站*個(gè)，新建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)*個(gè)，累計(jì)發(fā)放產(chǎn)業(yè)貸款*萬(wàn)元。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)*戶(hù)貧困戶(hù)，戶(hù)均增收*元。就業(yè)方面，對(duì)貧困戶(hù)實(shí)行“三免費(fèi)一支持一補(bǔ)助”，即：免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)技能培訓(xùn)、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)貸款支持，對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或園區(qū)企業(yè)給予用工補(bǔ)助。對(duì)參加專(zhuān)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)且取得技能證書(shū)、赴外省務(wù)工的均給予補(bǔ)助。同時(shí)，積極開(kāi)辟公益性崗位，解決部分貧困群眾就業(yè)。三年來(lái)，實(shí)現(xiàn)貧困人員就業(yè)*人，其中：縣內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移*人，勞務(wù)輸出*人，設(shè)立扶貧車(chē)間和合作社*個(gè)解決就業(yè)*人；通過(guò)農(nóng)村保潔員、林業(yè)生態(tài)保護(hù)、公益林管護(hù)崗位等公益性崗位解決就業(yè)*人。兜底政策方面，對(duì)建檔立卡貧困對(duì)象中符合農(nóng)村低保條件的全部納入最低生活保障范圍。對(duì)符合農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的建檔立卡貧困人口，新農(nóng)保保費(fèi)由縣財(cái)政全額代繳。二是圍繞“三保障”要求，完善落實(shí)教育、健康和住房安全相關(guān)政策。教育扶貧方面，進(jìn)一步完善政策，實(shí)現(xiàn)了貧困戶(hù)的孩子學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中學(xué)雜費(fèi)全保障，確保就讀中專(zhuān)、大專(zhuān)院校（含研究生）學(xué)費(fèi)和基本伙食費(fèi)有保障。通過(guò)摸底并與扶貧大數(shù)據(jù)對(duì)接，三年來(lái)共資助建檔立卡戶(hù)貧困學(xué)生*人次，發(fā)放資助金*萬(wàn)元，未發(fā)生一起建檔立卡貧困戶(hù)子女因貧輟學(xué)、因貧失學(xué)。健康扶貧方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省健康扶貧保障政策，財(cái)政出資為建檔立卡貧困人口購(gòu)買(mǎi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，落實(shí)貧困人口中重點(diǎn)對(duì)象的簽約履約服務(wù)，對(duì)貧困慢性病患者、老年人等提供簽約服務(wù)，全面推進(jìn)簽約履到位率。2016年以來(lái)建檔立卡貧困戶(hù)門(mén)診與住院累計(jì)*萬(wàn)人次，報(bào)銷(xiāo)資金*億元，綜合報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)*%。住房安全方面，采取易地搬遷、安居工程、危房重建、危房修繕、扶貧新居兜底五種方式保障住房安全。三年來(lái)累計(jì)為*戶(hù)解決住房安全問(wèn)題，全縣所有貧困戶(hù)住房安全全部得到保障。三是圍繞“穩(wěn)出列”要求，完善落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊整治相關(guān)政策。對(duì)照貧困發(fā)生率、交通、水利、住房、通電、通訊、環(huán)境、公共服務(wù)、村集體收入等貧困村退出九個(gè)方面的要求，整合使用新農(nóng)村建設(shè)、貧困村村莊整治、農(nóng)村清潔工程、生態(tài)保護(hù)工程等政策資金，全力推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善和村莊整治提升。對(duì)照貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，全面提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。交通方面，完成組級(jí)公路*公里；安全飲水方面，完成*個(gè)小型農(nóng)飲工程，配發(fā)管材*余萬(wàn)元，解決*名貧困人員飲水安全；村級(jí)衛(wèi)生室已建成*個(gè)；農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建成*個(gè)，覆蓋率達(dá)到*；網(wǎng)絡(luò)電視入戶(hù)率*，貧困村村委會(huì)所在地均通了動(dòng)力電，戶(hù)戶(hù)通生活用電。三年來(lái)，共實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)*個(gè)，其中貧困村建設(shè)點(diǎn)*個(gè)。同時(shí)，實(shí)施以“八改”為主要內(nèi)容的戶(hù)容戶(hù)貌整治工程。
（2）加大資金投入，嚴(yán)格資金使用和管理。一是加大資金整合投入力度。建立財(cái)政扶貧投入增長(zhǎng)機(jī)制，出臺(tái)財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金使用和管理一系列制度，積極籌措扶貧資金。2016年共計(jì)統(tǒng)籌整合各級(jí)各類(lèi)財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金*萬(wàn)元，2017年應(yīng)納入統(tǒng)籌整合范圍的資金規(guī)模為*萬(wàn)元，實(shí)際已整 ……（未完，全文共14429字，當(dāng)前僅顯示3433字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、作風(fēng)建設(shè)等工作情況匯報(bào)》）