在市委全會(huì)上的講話（貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)重要講話精神）

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，以堅(jiān)韌定力推進(jìn)“五先五市”建設(shè)
（一）建設(shè)“五先五市”是發(fā)展所趨，我們必須高位推進(jìn)
（二）建設(shè)“五先五市”是機(jī)遇所系，我們必須借機(jī)前行
（三）建設(shè)“五先五市”是攻堅(jiān)所需，我們必須精準(zhǔn)發(fā)力
（四）建設(shè)“五先五市”是來(lái)勢(shì)所指，我們必須乘勢(shì)而上
二、扭住關(guān)鍵重點(diǎn)，以堅(jiān)實(shí)行動(dòng)推進(jìn)“五先五市”建設(shè)
（一）以堅(jiān)持綠色發(fā)展為先，著力推進(jìn)生態(tài)立市，確保##發(fā)展可持續(xù)
（二）以助推轉(zhuǎn)型升級(jí)為先，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興市，打牢##發(fā)展強(qiáng)支撐
（三）以做強(qiáng)先進(jìn)制造為先，著力推進(jìn)工業(yè)富市，形成##發(fā)展加速度
（四）以打造創(chuàng)新生態(tài)為先，著力推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)市，增強(qiáng)##發(fā)展內(nèi)動(dòng)力
（五）以突出招大引強(qiáng)為先，著力推進(jìn)開放活市，提高##發(fā)展開放性
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以堅(jiān)強(qiáng)保障推進(jìn)“五先五市”建設(shè)
（一）要持續(xù)推動(dòng)思想再解放
（二）要善于運(yùn)用科學(xué)方法論
（三）要形成工作推進(jìn)大合力
（四）要始終從嚴(yán)從實(shí)優(yōu)作風(fēng)
……
聚焦“五先五市”建設(shè) 奮力推進(jìn)**高質(zhì)量發(fā)展
在市委全會(huì)上的講話（貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)重要講話精神）

同志們：
這次市委全會(huì)的主要任務(wù)是，全面落實(shí)習(xí)近平總書記深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)重要講話精神，貫徹落實(shí)省委十一屆五次全會(huì)精神，部署推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展。市委常委會(huì)著眼新時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，根據(jù)建設(shè)富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福##“五個(gè)##”總愿景，實(shí)施產(chǎn)業(yè)興市、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起、鄉(xiāng)村振興、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略“五大”總戰(zhàn)略，提出以堅(jiān)持綠色發(fā)展為先、推動(dòng)生態(tài)立市，以助推轉(zhuǎn)型升級(jí)為先、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興市，以做強(qiáng)先進(jìn)制造為先、推動(dòng)工業(yè)富市，以打造創(chuàng)新生態(tài)為先、推動(dòng)創(chuàng)新強(qiáng)市，以突出招大引強(qiáng)為先、推動(dòng)開放活市“五先五市”總抓手，吹響高質(zhì)量發(fā)展集結(jié)號(hào)。這里，我就推進(jìn)“五先五市”建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，以堅(jiān)韌定力推進(jìn)“五先五市”建設(shè)
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，全黨同志一定要登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。站得高，才能看得遠(yuǎn)；謀得深，才能干得實(shí)。我們要科學(xué)研判形勢(shì)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)“五先五市”建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
（一）建設(shè)“五先五市”是發(fā)展所趨，我們必須高位推進(jìn)。觀大局者謀大事，順大勢(shì)者成大業(yè)。建設(shè)“五先五市”是踐行“四個(gè)意識(shí)”的具體行動(dòng)，是加快##發(fā)展的必然選擇。從國(guó)家層面看，黨的十九大作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要判斷，強(qiáng)調(diào)深入踐行新發(fā)展理念，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，追求創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)
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堅(jiān)決打好打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。就##而言，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)要咬住的“短中之短”是，產(chǎn)業(yè)水平還不高，工業(yè)實(shí)力還不強(qiáng)；要盯住的“弱中之弱”是，創(chuàng)新活力還不足，開放高度還不夠；要抓住的“重中之重”是，把握發(fā)展新要求，無(wú)論是防金融風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)貧困短板，還是強(qiáng)環(huán)境弱項(xiàng)，不是不要發(fā)展，也不是慢發(fā)展，而是以生態(tài)優(yōu)先為本、以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基、以培育新動(dòng)能為要，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)到工作層面，要突出“五先五市”工作抓手，做到精準(zhǔn)發(fā)力，善作善成。必須通過(guò)生態(tài)立市走準(zhǔn)綠色發(fā)展新路徑。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)環(huán)境治理保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)生態(tài)城市、美麗鄉(xiāng)村，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。必須通過(guò)產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)富市推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新躍升。聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，突出新型工業(yè)化，加快構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。必須通過(guò)創(chuàng)新強(qiáng)市、開放活市形成加快發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)金融“脫虛向?qū)崱�，把更多金融活水引向產(chǎn)業(yè)投資；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓“老樹發(fā)新芽”，發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，讓“新樹早結(jié)果”；把扶貧與扶志扶智結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血功能”，使創(chuàng)新開放成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)##發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（四）建設(shè)“五先五市”是來(lái)勢(shì)所指，我們必須乘勢(shì)而上。近年來(lái)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，著力解決“好不好”的問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)好的來(lái)勢(shì)。生態(tài)有品質(zhì)，深入推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，狠抓大氣、水、農(nóng)村環(huán)境清潔整治，推進(jìn)洞庭湖水環(huán)境綜合治理，美麗家園風(fēng)景更好。產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)中育新，新型工業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，文化旅游亮點(diǎn)紛呈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，2017年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度位列全省第5位。工業(yè)有后勁，“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)成效明顯，大力發(fā)展工程機(jī)械、信息產(chǎn)業(yè)、食品加工等10個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，涌現(xiàn)出一批工業(yè)項(xiàng)目、一批骨干企業(yè)，2017年全市規(guī)模工業(yè)增速位列全省第4位。創(chuàng)新有提升，新型智慧城市創(chuàng)建榮獲2017年中國(guó)智慧城市創(chuàng)新獎(jiǎng)、示范城市獎(jiǎng)，益村平臺(tái)作為創(chuàng)新案例在全省推廣，順祥“漁家姑娘”小龍蝦、##花鼓戲文化藝術(shù)創(chuàng)新工程獲省首屆產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)，上市企業(yè)數(shù)量位列全省第4位。開放有突破，成功打造了“匯智聚力·建設(shè)##”懇談會(huì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)智慧鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等開放平臺(tái)，唱響了“益山益水、益美##”品牌。我們要聚力高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo)，以質(zhì)量效益為中心，以抓改革為重點(diǎn)推動(dòng)動(dòng)力變革，以優(yōu)服務(wù)為重點(diǎn)推動(dòng)效率變革，以促創(chuàng)新為重點(diǎn)推動(dòng)質(zhì)量變革，乘勢(shì)推進(jìn)“五先五市”建設(shè)，把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為來(lái)勢(shì)，把來(lái)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)，不斷把為##人民造福的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)。
二、扭住關(guān)鍵重點(diǎn)，以堅(jiān)實(shí)行動(dòng)推進(jìn)“五先五市”建設(shè)
明確總抓手只是良好開頭，有力運(yùn)用總抓手才是關(guān)鍵所在。全市上下要聚焦聚力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，精準(zhǔn)精確行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“五先五市”建設(shè)，推動(dòng)全市發(fā)展邁上新臺(tái)階。
（一）以堅(jiān)持綠色發(fā)展為先，著力推進(jìn)生態(tài)立市，確保##發(fā)展可持續(xù)。習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。生態(tài)應(yīng)是##最大特色，也是最大潛力。要護(hù)好綠水青山，做大金山銀山，加快建成益居益業(yè)益游新家園。要正確把握生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展路子。讓生產(chǎn)生活方式更綠色。全面落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目，依法淘汰化工、印染等行業(yè)落后生產(chǎn)線，按政策引導(dǎo)退出洞庭湖區(qū)造紙企業(yè)。對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程進(jìn)行綠色監(jiān)管，嚴(yán)格控制、禁止不符合生態(tài)安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)。深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建，引領(lǐng)群眾形成綠色生活習(xí)慣。讓綠色產(chǎn)業(yè)引擎更強(qiáng)勁。著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，支持綠色清潔生產(chǎn)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色智造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、循環(huán)化、綠色化，不斷提升發(fā)展的“綠色含量”，加快構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)體系。加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的投資傾斜和財(cái)政支出傾斜，積極探索綠色金融渠道，為綠色發(fā)展提供有效支持與服務(wù)。讓美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展更璀璨。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加快中心城區(qū)歷史文化旅游區(qū)、南洞庭濕地生態(tài)文化旅游區(qū)、梅山文化-黑茶故里康養(yǎng)度假文化旅游區(qū)和桃花江美人窩文化旅游區(qū)建設(shè)，辦好洞庭湖生態(tài)文化旅游節(jié)、黑茶文化節(jié)、國(guó)際涂鴉藝術(shù)節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，支持區(qū)縣（市）開展“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建，把##打造成為“國(guó)家旅游休閑示范城市”。要正確把握綜合治理與整體推進(jìn)的關(guān)系，堅(jiān)定不移抓實(shí)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作。堅(jiān)持依法治理。運(yùn)用法治思維和方式，嚴(yán)格執(zhí)行《##市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)條例》，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)向法治化軌道邁進(jìn)。堅(jiān)持科學(xué)治理。認(rèn)真落實(shí)國(guó)省主體功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)空間布局。嚴(yán)守生態(tài)紅線，生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)要以保護(hù)為主，對(duì)適宜開發(fā)區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃工業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、交通建設(shè)、水利建設(shè)、水源地和水體保護(hù)等活動(dòng)，確保各類開發(fā)和保護(hù)行為有統(tǒng)一遵循。堅(jiān)持系統(tǒng)治理。山水林田湖草是生命共同體。要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全方位、全地域、全過(guò)程開展生態(tài)文明建設(shè)。打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，抓實(shí)大氣環(huán)境保護(hù)和污染治理，加強(qiáng)廢氣治理和城市建設(shè)施工管理，不斷提高空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率。打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，以“一江兩湖”為主戰(zhàn)場(chǎng)，推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)，全面推行“三長(zhǎng)一站”工作機(jī)制，實(shí)行洞庭湖生態(tài)環(huán)境 ……（未完，全文共12552字，當(dāng)前僅顯示2986字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市委全會(huì)上的講話（貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)重要講話精神）》）