在全市開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會開展專項治理的重要意義
二、建立機制、強化措施，扎實推進專項治理深入開展
一要建立落實三級紀(jì)委聯(lián)動督查機制
二要深挖細(xì)查問題線索
一是開展問題線索大排查、大起底
二是深化專項巡察
三是暢通舉報渠道
三要嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題
一是優(yōu)先查處，做到“零積壓”
二是直查直辦，做到“嚴(yán)懲處”
三是加大復(fù)查復(fù)核力度，做到“零失誤”
四是落實“一案雙查”，做到“嚴(yán)問責(zé)”
五是加大公開通報曝光，做到“強震懾”
四要全力做好“331”監(jiān)管機制推廣應(yīng)用
一要加大全面督查，落實主體責(zé)任
二要強化專項檢查，落實監(jiān)管職責(zé)
三要強化重點抽查，嚴(yán)肅責(zé)任追究
三、加強協(xié)作、落實責(zé)任，確保專項治理工作取得明顯成效
一要嚴(yán)格落實主體責(zé)任
二要嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任
三要嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任
……
在全市開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理會議上的講話

同志們：
按照會議安排，我就全市開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會開展專項治理的重要意義
黨的十八大以來，中央高度重視推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，在“打虎”的同時，堅絕懲治“蠅貪”，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，相對于“遠在天邊”的“老虎”，人民群眾對“近在眼前”的“蠅貪”感受更為真切�！吧n蠅”式腐敗損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對我們黨和政府的信任。自治區(qū)黨委書記石泰峰在自治區(qū)紀(jì)委十二屆二次全會上指出：“要嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨覆蓋到‘最后一公里’，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正�！弊灾螀^(qū)黨委常委、市委書記張柱在市紀(jì)委四屆三次全會上強調(diào)：“要突出抓好群眾身邊腐敗問題治
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突顯。據(jù)統(tǒng)計，十八大以來，++市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報++件次，其中反映涉農(nóng)領(lǐng)域的信訪舉報++件次，占信訪舉報總量的++%。全市共處置問題線索++件，其中涉農(nóng)領(lǐng)域++件，占總數(shù)的++%；立案調(diào)查++件，其中涉農(nóng)領(lǐng)域++件，占總數(shù)的++%；給予黨政紀(jì)處分++人，其中涉農(nóng)領(lǐng)域++人，占總數(shù)的++%。這些腐敗問題幾乎涉獵退耕還林、扶貧開發(fā)、草原生態(tài)補貼、危房危窯改造、移民搬遷和征地拆遷等各個領(lǐng)域。有的雖然事情很小、金額很少，但性質(zhì)惡劣，群眾反映強烈；有的一查一窩，村支書、主任、會計抱團腐��；有的一查一串，涉及幾任干部，更有甚者整個系統(tǒng)從上到下都參與其中。根據(jù)中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委的安排部署，市紀(jì)委制定了2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的實施方案、2018年專項治理工作安排和市縣鄉(xiāng)紀(jì)委“三級聯(lián)動”督查方案，已經(jīng)市委研究審定。今天在此對全市開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理進行全面安排部署，希望各縣（區(qū)）、各部門切實增強使命感、緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市紀(jì)委的決策部署和要求上來，扎實開展專項治理，讓群眾真正感受到正風(fēng)反腐的實際成果。
二、建立機制、強化措施，扎實推進專項治理深入開展
開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，重在發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、查處問題和解決問題。要緊緊圍繞扶貧領(lǐng)域“兩個責(zé)任”落實不力、工作作風(fēng)不實和侵害群眾利益的腐敗問題，每年確定2-3項整治重點，建立市、縣、鄉(xiāng)三級紀(jì)委聯(lián)動督查機制，精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，嚴(yán)查快處，既要解決好存量的問題，又要使增量得到明顯遏制。今年我們重點確定了扶貧專項資金、退耕還林補助資金和就業(yè)培訓(xùn)資金三個領(lǐng)域進行治理。
一要建立落實三級紀(jì)委聯(lián)動督查機制。按照市、縣、鄉(xiāng)紀(jì)委“三級包抓”工作機制，從市、縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察委，扶貧、人社、林業(yè)等主管部門和財政、審計等職能部門抽調(diào)人員組成督查組，開展多輪次、滾動式督查。要結(jié)合實際，開展機動式明察暗訪、隨機抽查；要走村入戶，到脫貧攻堅工作第一線深入摸排，及時掌握動態(tài)情況，直接聽取貧困戶反映問題，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度，督促各級黨委、政府履行主體責(zé)任、各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任、各級職能部門履行監(jiān)管職責(zé)，促進基層黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
二要深挖細(xì)查問題線索。一是開展問題線索大排查、大起底。各縣（區(qū)）紀(jì)委在前兩年大排查、大清理的基礎(chǔ)上，要對2016年以來反映涉農(nóng)扶貧方面的問題線索進行再排查、再清理，看哪些問題處理了，哪些還沒處理或處理的還不到位，群眾還有哪些訴求，要一件一件進行梳理。市發(fā)改、民政、財政、國土、住建、水利、農(nóng)牧、審計、林業(yè)、扶貧、人社等部門要對本系統(tǒng)2015年以來在督查、檢查、審計中發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進行排查，逐件核實目前整改落實情況，統(tǒng)一匯總后于3月底前向市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室進行移交。二是深化專項巡察。今后巡察工作要把主要力量集中到扶貧領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)問題。深入到鄉(xiāng)村一線，深入到群眾身邊，緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，全面了解情況，仔細(xì)查找扶貧政策落實、扶貧資金使用、扶貧項目建設(shè)等方面存在的問題。要建立問題清單，分類梳理，及時反饋，督促整改；對問題線索及時移交，嚴(yán)查快辦，切實做到事事有交代、件件有著落。三是暢通舉報渠道。各縣（區(qū)）紀(jì)委統(tǒng)一印制了便民監(jiān)督卡，已全部發(fā)放到建檔立卡戶手中 ……（未完，全文共5110字，當(dāng)前僅顯示1794字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理會議上的講話》）