市紀(jì)委監(jiān)委2018年監(jiān)察工作情況的報(bào)告（向人大）

目錄/提綱：……
一、把握全面融合要求，穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)隸組建
二、著眼高效運(yùn)行和制約制衡，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)
三、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)力度，彰顯改革工作成效
四、嚴(yán)肅查辦案件，保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢
五、鞏固清理治理成果，認(rèn)真開展四個(gè)專項(xiàng)整改“回頭看”
六、深化廉政教育，夯實(shí)黨員干部廉潔守紀(jì)思想根基
七、加強(qiáng)自身建設(shè)，打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
……
**市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于2018年監(jiān)察工作情況的報(bào)告（向人大）

各位主任、各位代表：
在今年**月**日召開的市八屆人大二次會(huì)議上，選舉產(chǎn)生了市監(jiān)察委員會(huì)主任；經(jīng)市監(jiān)察委員會(huì)主任提請，市第九屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過了對市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員的任命。同日，市監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立，市委書記**同志為監(jiān)委揭牌，并對監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作和監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出要求。市監(jiān)察委員會(huì)成立以來，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，堅(jiān)決扛起改革試點(diǎn)政治責(zé)任，在市委和上級監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行《憲法》和《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，自覺接受市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督，各項(xiàng)工作取得階段性成效。現(xiàn)將今年以來的工作情況報(bào)告如下：
一、把握全面融合要求，穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)隸組建
按照深化國家監(jiān)察_改革試點(diǎn)方案，我們以轉(zhuǎn)隸開局鋪開試點(diǎn)，堅(jiān)持人員轉(zhuǎn)隸的政治標(biāo)準(zhǔn)，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部的純潔性；貫徹機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)“三不增”要求，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，系統(tǒng)整合了全市反腐敗力量。
一是以人為本，穩(wěn)妥轉(zhuǎn)隸。堅(jiān)持以黨中央決策部署和改革試點(diǎn)精神統(tǒng)一思想，會(huì)同市委組織部、市檢察院、市編辦，認(rèn)真組織涉改人員學(xué)習(xí)改革試點(diǎn)方案，領(lǐng)會(huì)精髓要義，提高政治思想覺悟，教育引導(dǎo)涉改人員服從改
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略821字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
案件辦理工作六項(xiàng)制度（試行）》等**項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度，形成了相對完備的業(yè)務(wù)工作制度體系。認(rèn)真落實(shí)《中央紀(jì)委國家監(jiān)委監(jiān)督檢查審查措施使用規(guī)定（試行）》，嚴(yán)格規(guī)范使用，不變形不走樣。
二是提升辦案質(zhì)效。制定《案件限時(shí)辦結(jié)制度》等工作制度，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。對照《**市紀(jì)委案件質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)》，對接以審判為中心的質(zhì)量要求，制定《案件評查工作實(shí)施辦法》，完善了審查工作文書模板，為保證案件質(zhì)量提供了遵循。制定實(shí)施《重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度》，對重大典型案件或市管干部涉嫌違紀(jì)違法重點(diǎn)案件由紀(jì)委常委、監(jiān)委委員包案，既包進(jìn)度又包質(zhì)量，加強(qiáng)督導(dǎo)把關(guān)，杜絕審查調(diào)查寬松軟。
三是抓實(shí)辦案安全。把保障辦案安全作為審查調(diào)查工作的重中之重，進(jìn)一步完善了《紀(jì)檢監(jiān)察談話室使用管理制定》《“走讀式”談話安全管理辦法（試行）》，規(guī)范“走讀式”談話程序，健全硬件設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)、安全監(jiān)控、接送回訪等各項(xiàng)安全保障措施，監(jiān)委主任與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)委監(jiān)委各辦案室負(fù)責(zé)人簽訂《安全審查調(diào)查工作責(zé)任狀》，安全責(zé)任落實(shí)到崗到人，全年未出現(xiàn)一起辦案安全問題，實(shí)現(xiàn)了審查調(diào)查對象安全、涉案人員安全的“雙安全”目標(biāo)。我市建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)談話室、保證辦案安全的做法，被省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
三、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)力度，彰顯改革工作成效
堅(jiān)持把監(jiān)督作為第一要?jiǎng)?wù)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，抓早抓小，以強(qiáng)力監(jiān)督防腐抑腐，遏制腐敗問題增量，推動(dòng)監(jiān)察_改革的制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)化。今年以來，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題**件，批評教育**人，提醒談話**人，誡勉談話**人，下發(fā)監(jiān)察建議**份、紀(jì)律檢查建議**份，收到了良好的社會(huì)效果和政治效果。
一是開展常態(tài)化監(jiān)督。出臺(tái)《執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作暫行辦法》，確定了會(huì)議監(jiān)督、報(bào)備監(jiān)督、談話監(jiān)督、檢查監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、整改監(jiān)督“六種方式”，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、基層監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn)新動(dòng)向，抓住元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逢節(jié)必查。同時(shí)，配合省、滄州市以及各縣市交叉互查，對各級各部門落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況、機(jī)關(guān)紀(jì)律和干部作風(fēng)情況進(jìn)行高密度明察暗訪。對全市528輛公務(wù)用車進(jìn)行重新登記，組織各單位對辦公用房進(jìn)行測量登記，嚴(yán)防超標(biāo)使用；對隱秘會(huì)所“一桌餐”等問題進(jìn)行明察暗訪。
二是開展專項(xiàng)監(jiān)督。制發(fā)《關(guān)于把巡視巡察反饋意見整改工作納入日常監(jiān)督的實(shí)施辦法》，組織五個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室對中央巡視組反饋意見整改工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)了整改工作的有效落實(shí)。對**個(gè)單位工作人員在崗情況進(jìn)行剖析，核查“吃空餉”問題線索**件，對**人進(jìn)行了責(zé)任追究，追繳違紀(jì)資金**萬余元；開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理，牽頭協(xié)調(diào)國土、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門，成立6個(gè)檢查組，發(fā)現(xiàn)違規(guī)占地問題**個(gè)；清理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題，給予**人黨紀(jì)政務(wù)處分，**名領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究；整治違規(guī)出國（境）問題，采取第一種形態(tài)處置未經(jīng)審批違規(guī)出國（境）人員**人；聚焦群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的四方面12類問題，集中整治形式主義、官僚主義，排查梳理問題線索**條，嚴(yán)格督導(dǎo)整改；探索對全市**個(gè)單位“三重一大”事項(xiàng)立項(xiàng)監(jiān)督，全程跟蹤程序進(jìn)度，嚴(yán)把運(yùn)行廉潔關(guān)、效能關(guān)，立項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng)**項(xiàng)。
四是延伸基層監(jiān)督。建強(qiáng)基層黨組織紀(jì)檢委員隊(duì)伍，全市**個(gè)黨總支**個(gè)黨支部選優(yōu)配齊紀(jì)檢委員**名；結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆，推行村紀(jì)檢委員、村監(jiān)會(huì)主任“一人兼”模式，在**個(gè)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員中，**個(gè)兼任村（居）監(jiān)會(huì)主任，占比**%。賦予紀(jì)檢委員協(xié)助、監(jiān)督、教育、提醒、報(bào)告“五項(xiàng)職能”，實(shí)行“任務(wù)清單”管理、“星級管理”和“雙述雙評”考核制度，推動(dòng)基層紀(jì)檢委員規(guī)范履職，引導(dǎo)基層紀(jì)檢委員在農(nóng)村黨建、財(cái)務(wù)管理、重大項(xiàng)目、三務(wù)公開、落實(shí)惠民政策、移風(fēng)易俗，以及專項(xiàng)行動(dòng)、掃黑除惡等方面，積極發(fā)揮宣傳和監(jiān)督作用。選樹示范點(diǎn)，探索了農(nóng)村、機(jī)關(guān)、非公企業(yè)紀(jì)檢委員發(fā)揮作用的三個(gè)模式。我市充分發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用的做法被中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、省紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察研究》、《**日報(bào)》刊載推廣，并參加了中央紀(jì)委在**市的調(diào)研座談。
四、嚴(yán)肅查辦案件，保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢
堅(jiān)持懲防并舉，有腐必懲，有貪必肅，著力發(fā)揮查辦案件的治本作用，形成強(qiáng)烈的警示震懾，促使黨 ……（未完，全文共6565字，當(dāng)前僅顯示2305字，請閱讀下面提示信息。收藏《市紀(jì)委監(jiān)委2018年監(jiān)察工作情況的報(bào)告（向人大）》）