紀(jì)委書(shū)記關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作黨課講稿：守住底線 不忘初心

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作的責(zé)任感和嚴(yán)肅性
（一）要認(rèn)清從嚴(yán)治黨政治大局
（二）要認(rèn)清我縣工作形勢(shì)
（三）要認(rèn)清農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作重要意義
二、查擺問(wèn)題，提高農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性
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紀(jì)委書(shū)記關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作黨課講稿：守住底線 不忘初心

同志們好，很高興能和大家在一起學(xué)習(xí)和交流。鄉(xiāng)村是我們黨和政府的神經(jīng)末梢，各位干部是我們開(kāi)展各項(xiàng)工作的排頭兵，具有十分豐富的基層經(jīng)驗(yàn)和工作閱歷，有很多地方都值得我去學(xué)習(xí)。農(nóng)村的工作千頭萬(wàn)緒，可以說(shuō)是上面千條線，下邊一根針，今天，我就農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督這條線，結(jié)合我們紀(jì)委的專業(yè)職能，和大家共同交流農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的相關(guān)政策，不足之處，歡迎大家課后與我共同探討。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作的責(zé)任感和嚴(yán)肅性。
有什么樣的形勢(shì)就有什么樣的任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提，也是掌握規(guī)律、開(kāi)展好工作的條件。開(kāi)展好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，我們要認(rèn)清當(dāng)前的政治大局、認(rèn)清我縣的工作形勢(shì)、認(rèn)清農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作的重要意義。
（一）要認(rèn)清從嚴(yán)治黨政治大局
黨的十八大以來(lái)，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入貫徹，教育實(shí)踐活動(dòng)深化開(kāi)展，反腐組合拳持續(xù)發(fā)力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，反腐的壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。下面，我就用“五個(gè)關(guān)鍵詞”來(lái)說(shuō)明我們當(dāng)前的反腐態(tài)勢(shì)。
關(guān)鍵詞一：刮骨療毒、壯士斷腕
這是習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上提出的，如果我們用一個(gè)字來(lái)形容就是“狠”，狠下決心、狠抓落實(shí)，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。它昭示的是一種敢于向自己開(kāi)刀的果敢氣概，同時(shí)也是告誡全體黨員干部手莫伸，伸手必被捉，捉住就要被“斷腕”，捉住就要被“刮骨”。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，十八大以來(lái)無(wú)論是給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)還是執(zhí)紀(jì)審查中管干部人數(shù)，都創(chuàng)下改革開(kāi)放以來(lái)的最高值。特別
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巡視覆蓋面不斷擴(kuò)大；從“一案雙查”、殺“回馬槍”、開(kāi)展“回頭看”到實(shí)行“一托二”，方式方法不斷創(chuàng)新。這些都不斷激活和釋放出了巡視制度的強(qiáng)大威力，使之成為全面從嚴(yán)治黨的重要支撐，也被譽(yù)為“國(guó)之利器”“黨之利器”。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，巡視已實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及55家國(guó)有重要骨干企業(yè)、22家中央金融機(jī)構(gòu)的全覆蓋。僅2015年，中央巡視就發(fā)現(xiàn)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索3000余件、“四風(fēng)”突出問(wèn)題400余件，督促查處450余名非中管干部違紀(jì)違法問(wèn)題。而且在中央紀(jì)委立案審查的中管干部中，有一半以上就是根據(jù)巡視移交的問(wèn)題線索查處的。今年首輪中央巡視更是進(jìn)一步“加碼”——聚焦央企、問(wèn)題導(dǎo)向、巡視單位數(shù)量翻番……此外，我們河南省委參照中央和省區(qū)市巡視工作的經(jīng)驗(yàn)做法，在全國(guó)率先鋪開(kāi)市縣巡察制度，將監(jiān)督的觸角延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)最基層，打通監(jiān)督“最后一公里”。一年多來(lái)，全省市縣兩級(jí)共巡察地方和基層黨組織4758個(gè)，發(fā)現(xiàn)違反“六項(xiàng)紀(jì)律”問(wèn)題18935個(gè)，移交涉及黨員違紀(jì)違法問(wèn)題線索15496件，一大批群眾反映的突出問(wèn)題得到了立巡立改。這些新特點(diǎn)、新動(dòng)向，彰顯的是中央保持反腐高壓態(tài)勢(shì)不放松的堅(jiān)強(qiáng)決心。
關(guān)鍵詞四：有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)
有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。無(wú)論是黨中央先后對(duì)山西塌方式腐敗、湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，還是中央紀(jì)委對(duì)河南省新鄉(xiāng)市委和市紀(jì)委原主要負(fù)責(zé)人履行“兩個(gè)責(zé)任”不力等問(wèn)題的公開(kāi)通報(bào)，大家都已看到，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，已經(jīng)成為十八屆黨中央管黨治黨、_理政的鮮明特色。2015年10月，黨中央重新修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”有關(guān)情形作出了明確的處分規(guī)定。隨后在建黨95周年紀(jì)念日來(lái)臨前夕，中央政治局再次召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，并以黨內(nèi)專門法規(guī)的形式，歸納提煉失職失責(zé)清單，特別是對(duì)失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的也要嚴(yán)肅追究責(zé)任，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這無(wú)疑釋放出了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》出臺(tái)兩個(gè)多月以來(lái)，先后有遼寧、江西、海南、廣東等省份通報(bào)了70多起因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的問(wèn)題。這也讓我們看到《問(wèn)責(zé)條例》更像一把規(guī)尺，對(duì)責(zé)任的一個(gè)法度�！坝胸�(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”已經(jīng)成為治黨法規(guī)、執(zhí)政鐵律。
關(guān)鍵詞五：天網(wǎng)恢恢，疏而不漏
“不能讓國(guó)外成為一些腐敗分子的‘避罪天堂’”“要把懲治腐敗的天羅地網(wǎng)撒向全球，讓已經(jīng)潛逃的無(wú)處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想”……對(duì)于國(guó)際追逃追贓，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視、態(tài)度鮮明，并將之上升到國(guó)家政治和外交層面。從2014年啟動(dòng)的“天網(wǎng)行動(dòng)”，到2015年發(fā)布百名外逃人員紅色通緝令；從通過(guò)并落實(shí)《北京反腐敗宣言》，到運(yùn)用亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)等平臺(tái)開(kāi)展多邊雙邊合作，“中國(guó)主張”逐漸成為“國(guó)際共識(shí)”，這背后是十八大以來(lái)黨中央對(duì)外逃腐敗人員、外流腐敗資產(chǎn)一追到底的決心和持續(xù)有力的行動(dòng)。截止目前，我國(guó)已經(jīng)從70余個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員1915人，追贓金額74.7億元；“百名紅通”歸案人員總數(shù)上升到37人，且在2015年首次實(shí)現(xiàn)了追回人數(shù)超過(guò)新增外逃人數(shù)。今年又相繼歸案19名“百名紅通人員”，其中從美國(guó)、澳大利亞、加拿大等外逃貪官比較集中的西方發(fā)達(dá)國(guó)家歸案的就有11名，占總數(shù)近7成，相比去年有了大幅突破和提升。11月16日，潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號(hào)嫌犯楊秀珠也回國(guó)投案自首了。這里有一個(gè)細(xì)節(jié)，不知道大家注意到了沒(méi)有？楊秀珠最初是“死也要死在美國(guó)”，甚至還向美國(guó)政府申請(qǐng)了“避難”申請(qǐng)，后來(lái)又有了一點(diǎn)“回國(guó)的念頭”，直至近日主動(dòng)撤銷“避難”申請(qǐng)，最終作出回國(guó)投案自首的決定。這一系列的轉(zhuǎn)變，是一個(gè)逐步認(rèn)清形勢(shì)、放棄幻想的心路歷程，也從另一個(gè)方面折射出了黨中央決不讓腐敗分子逍遙法外的政治宣誓，已然成為雷霆萬(wàn)鈞的行動(dòng)。
這些關(guān)鍵詞只能局部的概括我們黨當(dāng)前的從嚴(yán)治黨政治大局，在不久前閉幕的省第十次黨代會(huì)，也重點(diǎn)提出了我們從嚴(yán)治黨的政策和態(tài)勢(shì)，大家可以參照學(xué)習(xí)。
（二）要認(rèn)清我縣工作形勢(shì)。
近兩年，我們縣開(kāi)展了農(nóng)村危房改造和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼專項(xiàng)治理、城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理、異地扶貧搬遷工程專項(xiàng)治理、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”專項(xiàng)治理、侵害群眾利益不正之風(fēng)專項(xiàng)治理、懶政怠政為官不為專項(xiàng)治理等多項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，都取得了顯著的成績(jī)。
在農(nóng)村危房改造和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼專項(xiàng)治理工作中，我們縣對(duì)全縣行政村的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村委監(jiān)督委員會(huì)主任、村文書(shū)在內(nèi)的所有基層干部進(jìn)行了了警示教育，先后有*名農(nóng)村基層干部主動(dòng)向組織交待違紀(jì)問(wèn)題，在自查自糾階段查糾了問(wèn)題*個(gè)，主動(dòng)上繳違規(guī)資金*萬(wàn)元，其中危房改造違規(guī)資金*萬(wàn)元，良種補(bǔ)貼違規(guī)資金*元。在縣紀(jì)委抽調(diào)審計(jì)、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）進(jìn)行全面檢查中，共檢查問(wèn)題出*個(gè)，收繳違規(guī)資金*萬(wàn)元。
在城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作中，清退城市低保對(duì)象*戶*人，審計(jì)部門在審計(jì)我縣城鄉(xiāng)低保情況時(shí)，運(yùn)用信息比對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行信息查詢，提取有車輛、房子、住房公積金和享受財(cái)政工資等人群違規(guī)享受低保的問(wèn)題線索，發(fā)現(xiàn)有大批公職人員違規(guī)享受低保和違紀(jì)辦理低保待遇的問(wèn)題，檢查出*個(gè)問(wèn)題線索。此次專項(xiàng)治理工作中，因相關(guān)單位在開(kāi)展低保工作中不細(xì)致，審核把關(guān)不嚴(yán)，其主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志均負(fù)履職不到位的主體責(zé)任，分別 ……（未完，全文共12335字，當(dāng)前僅顯示2934字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《紀(jì)委書(shū)記關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作黨課講稿：守住底線 不忘初心》）