縣紀委監(jiān)委“開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、討論內(nèi)容
（一）圍繞“素質(zhì)提升”開展討論，進一步強化政治意識
（二）圍繞“履職盡責(zé)”開展討論，進一步強化擔(dān)當意識
（三）圍繞“專責(zé)監(jiān)督”開展討論，進一步強化主業(yè)意識
（四）圍繞“紀律部隊”開展討論，進一步強化規(guī)矩意識
三、方法措施
（一）開展學(xué)習(xí)討論
（二）堅持全面發(fā)動
（三）深入查擺整改
一是廣泛征集意見
二是積極開展調(diào)研
三是深入查擺問題
四是扎實進行整改
（四）推動成果轉(zhuǎn)化
四、工作要求
（一）強化責(zé)任落實
（二）強化考核評估
（三）強化宣傳引導(dǎo)
……
*縣紀委監(jiān)委“開展解放思想 推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”實施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，按照省市縣委統(tǒng)一安排部署和縣委《聚焦“經(jīng)濟強、百姓富、城鄉(xiāng)美”開展大討論、引領(lǐng)大實踐、促進大發(fā)展實施方案》，縣紀委監(jiān)委結(jié)合實際，制定方案如下。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，習(xí)近平總書記東北振興座談會及對黑龍江的重要指示精神，按照省委十二屆四次全會、市委十二屆三次全會和縣委十七屆三次全會的部署，以學(xué)習(xí)討論為基本途徑，以推動高質(zhì)量發(fā)展為根本目的，堅持正確方向、問題導(dǎo)向、聯(lián)系實際、以上率下原則，在深化縣情認識、上下結(jié)合、制度創(chuàng)新上解放思想，在自我意識、思維方式、觀念理念上解放思想，在擴大開放、招商引資、生態(tài)建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境上解放思想，在簡政放權(quán)、改進作風(fēng)、提高效能上解放思想，沖破束縛各方面創(chuàng)造活力的_機制障礙。通過解放思想，掀起一場“頭腦風(fēng)暴”、進行一次“發(fā)展體檢”、破解一些“瓶頸制約”、開啟一輪“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，為加快建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、城鄉(xiāng)美
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、憂患意識、責(zé)任意識。著力解決監(jiān)督執(zhí)紀怕得罪人，回避矛盾，不敢碰硬，不催不辦、不推不動，寧可不干事，也要不出事，缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣，當“老好人”“太平官”“和事佬”等問題。著力解決對違紀行為和問題線索，患得患失，對存在問題捂著蓋著，該問責(zé)的不問責(zé)，該處置的不處置，該決策的不決策、該拍板的不拍板、用責(zé)任狀推卸責(zé)任，以會議落實會議、以文件落實文件、用考評代替抓落實等問題。
實踐重點是：在激勵干事創(chuàng)業(yè)上下功夫。聚焦作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境易發(fā)、多發(fā)的突出問題，堅決整治“庸懶散拖”、查處“吃拿卡要”等問題，深入整治窗口單位松懶散慢、推諉扯皮、服務(wù)不優(yōu)、效率不高，法紀意識淡薄，身在為群眾服務(wù)的崗位卻侵占群眾利益等問題。扎實開展掃黑除惡專項斗爭，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。探索實施激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的制度辦法，健全完善容錯糾錯機制，鼓勵干部敢作為、有作為、善作為，及時澄清舉報失實問題，真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
（三）圍繞“專責(zé)監(jiān)督”開展討論，進一步強化主業(yè)意識。通過深入學(xué)習(xí)討論，堅決破除把紀檢監(jiān)察機關(guān)當作“保險箱”，居高臨下，口大氣粗，存在“見官大三級”的特權(quán)思想，以及有權(quán)任性的傾向，牢固樹立大局意識、服務(wù)意識、保障意識。堅決破除方法簡單粗暴，工作流程、審批程序、審查調(diào)查措施不規(guī)范，依規(guī)執(zhí)紀、依法辦案意識不強的現(xiàn)象，牢固樹立重鐵證、辦鐵案的意識。著力解決隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、野蠻執(zhí)紀，不按規(guī)矩辦事，不作為亂作為的問題。著力解決一些紀檢監(jiān)察干部“種了別人的地、荒了自己的田”“不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督”等問題。
實踐重點是：在正風(fēng)反腐上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強重點領(lǐng)域制度建設(shè)，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，探索事前“預(yù)警式”、事中“嵌入式”專責(zé)監(jiān)督，精準及時發(fā)現(xiàn)黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，違反中央八項規(guī)定精神的問題，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”進行處理，實現(xiàn)執(zhí)紀政治效果、法紀效果和社會效果最大化。
（四）圍繞“紀律部隊”開展討論，進一步強化規(guī)矩意識。通過深入學(xué)習(xí)討論，堅決破除“工作程序復(fù)雜，影響辦案效率”“進了紀檢機關(guān)就等于進了保險箱”等錯誤認識和急躁、浮躁、搞定、擺平的習(xí)慣，牢固樹立工匠精神，團隊意識。堅決破除不認真落實中央“八項規(guī)定”精神和省委“九項規(guī)定”精神、省紀委“八項紀律”要求，“八小時之外”自我約束不嚴，不注意身份影響的現(xiàn)象，牢固樹立尊法學(xué)法守法用法意識，不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。著力解決濫用監(jiān)督執(zhí)紀和執(zhí)法調(diào)查權(quán)，自身不干凈，跑風(fēng)漏氣、以權(quán)謀私、以案謀私等問題。著力解決監(jiān)督執(zhí)紀和審查調(diào)查中違規(guī)操作，打折扣、作取舍，搞拖延執(zhí)紀執(zhí)法，甚至執(zhí)紀違規(guī)、執(zhí)法違法等問題。
實踐重點是：在自身建設(shè)上下功夫。引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部自覺提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力，認真落實《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》要求，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺接受各方面監(jiān)督，堅決克服監(jiān)督缺失、執(zhí)紀不嚴、問責(zé)不力的現(xiàn)象，堅決糾正能力不足、作風(fēng)不實、律己不嚴的問題，堅決查處執(zhí)紀違紀的人和事，勇于清理門戶，切實解決“燈下黑”問題。
三、方法措施
大討論從2018年11月到2019年9月。要堅持把邊學(xué)習(xí)討論邊查擺問題、邊整改問題邊推動工作貫穿始終，結(jié)合實際，以新氣象新?lián)斝伦鳛閯?chuàng)造新業(yè)績、實現(xiàn)新變化。
（一）開展學(xué)習(xí)討論。要活化學(xué)習(xí)討論方式方法，堅持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，利用“主題黨日活動”、“雙周學(xué)習(xí)”等活動載體，有計劃組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有的放矢開展學(xué)習(xí)研討。要深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興重要論述和對我省兩次重要講話精神，全面理解黨中央關(guān)于東北振興戰(zhàn)略部署的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅持帶著問題學(xué)，聯(lián)系思想和工作實際，從習(xí)近平總書記重要講話和重要指示 ……（未完，全文共4370字，當前僅顯示2207字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣紀委監(jiān)委“開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”實施方案》）