2018年社會組織建設(shè)工作總結(jié)和2019年工作計劃

目錄/提綱：……
一、圍繞熱點，盯牢考核，切實抓好平安建設(shè)
一是建立每周一報制度
二是建立每月一考核一排名制度
三是建立懇談告誡制度
二、聚合焦點，盤活資源，切實發(fā)揮社會功能
一是全力引導(dǎo)組織社區(qū)社會組織參與基層治理
二是積極推動社會組織參與東西部扶貧協(xié)作
三是組織開展村社結(jié)對幫扶
三、關(guān)注弱點，樹立標桿，切實促進能力提升
一是強化扶持補短板
三是等級評估立示范
四、突出重點，嚴把關(guān)口，切實落實監(jiān)管舉措
一是嚴把重要環(huán)節(jié)監(jiān)督關(guān)口
二是嚴把重點領(lǐng)域監(jiān)督關(guān)口
三是嚴把重大事項監(jiān)督關(guān)口
四是嚴把重點對象的監(jiān)督關(guān)口
五、盯牢難點，齊抓共管，切實抓好黨建工作
一是推進社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋
二是健全社會組織黨建工作管理_
三是拓展社會組織黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑
二、存在主要問題
（一）社會組織參與機制渠道有待拓寬
（二）社會組織自身發(fā)展能力仍然欠缺
（三）社會組織監(jiān)督管理工作亟待加強
三、2019年工作計劃
（一）切實抓好“日常監(jiān)督+行政執(zhí)法”工作
三是引導(dǎo)部分社會組織開展合并工作
（二）切實做好“正反案例+紅黑名單”案例宣教工作
三是運用好信用信息
（三）切實發(fā)揮社會組織“服務(wù)社會+服務(wù)發(fā)展”實效
一是全力引導(dǎo)組織社區(qū)社會組織參與基層治理
二是積極推動社會組織參與東西部扶貧協(xié)作
三是組織開展村社結(jié)對幫扶
……
2018年社會組織建設(shè)工作總結(jié)和2019年工作計劃

2018年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市民政工作會議的安排，精心謀劃，務(wù)實攻堅，抓重點、聚焦點、解難點、創(chuàng)亮點，較好完成了全年各項工作任務(wù)。
一、圍繞熱點，盯牢考核，切實抓好平安建設(shè)
繃緊平安建設(shè)之弦，深化考核過程性指標認識，組織各縣市區(qū)、協(xié)調(diào)各部門，全力及時抓好“社會組織參與社會治理規(guī)范提升工程”過程性考核工作，著力夯實_基礎(chǔ)。一是建立每周一報制度。組織11個縣（市區(qū)）每周報送社區(qū)社會組織扶持培育、參與矛盾化解、參與志愿服務(wù)、參與特殊_幫扶幫教等情況，督促各地及時掌握每周動態(tài)，切實引導(dǎo)社會組織參與基層社會治理。二是建立每月一考核一排名制度。結(jié)合周報送情況，著眼9類具體指標，對縣市區(qū)進行每月一考核，考核結(jié)果實行排名通報，每月考核情況納入年終考核，倒逼各地做細、做實、做好社會組織參與基層社會治理工作。三是建立懇談告誡制度。圍繞工作中短板、重點工作進展情況、工作作風等相關(guān)問題，同排名末三位的縣市區(qū)社會組織工作業(yè)務(wù)負責人扎實開展懇談告誡工作，及時告知、及時指導(dǎo)，上下聯(lián)動，合力共筑平安防線。
二、聚合焦點，盤活資源，切實發(fā)揮社會功能
緊緊聚焦省委“楓橋
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批在公益慈善、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)發(fā)展中作用發(fā)揮明顯、成效突出、社會影響積極的社會組織進行專題錄制、宣傳、推介，形成區(qū)域示范效應(yīng)。2018年8月15日，我局在全省社會組織參與社會治理規(guī)范提升工程現(xiàn)場會上，作題為《實施五三工作法，全力推動社會組織規(guī)范參與社會治理》的典型發(fā)言；三是等級評估立示范。嚴格評估標準和程序，委托第三方評估機構(gòu)，精心組織全市開展社會組織等級評估工作，經(jīng)規(guī)定程序評審，全市共有183家社會組織申報參與等級評估，最終獲得3A以上等級社會組織102家（其中5A等級30家，4A等級33家，3A等級39家），等級示范進一步擴大。
四、突出重點，嚴把關(guān)口，切實落實監(jiān)管舉措
堅持社會組織依法監(jiān)管，加強綜合監(jiān)管舉措，促進社會組織依法設(shè)立、自主辦會、行為自律。一是嚴把重要環(huán)節(jié)監(jiān)督關(guān)口。切實做好備案審查工作，協(xié)同業(yè)務(wù)主管部門切實做好黨建、換屆選舉、重大活動、印章、銀行賬號等事項的備案審查工作，截至目前備案數(shù)300余件。全面掌握年度檢查工作信息，結(jié)合信用管理，敦促657家社會組織參加年度檢查。二是嚴把重點領(lǐng)域監(jiān)督關(guān)口。出臺《**市社會組織資金監(jiān)管機制實施辦法》，強化對社會組織扶持資金、社會捐贈等方面資金的監(jiān)督管理，確保社會組織在資金使用的合法性和科學(xué)性。繼續(xù)推進市本級26家行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)的脫鉤工作，同時加強和原業(yè)務(wù)主管單位、財政部門的協(xié)同，確保國有資產(chǎn)不流失，確保黨建工作不脫管。三是嚴把重大事項監(jiān)督關(guān)口。全力推進全市打擊非法社會組織專項整治工作，著力打擊整治在接資金項目、評比達標表彰、論壇研討會、非法募捐等領(lǐng)域的非法社會組織。全市共打擊（勸散）非法社會組織42家。扎實推進社會組織信用建設(shè)，建立了活動異常名錄和嚴重失信名單，全市共有132家社會組織列入異常名錄，52家社會組織列入嚴重失信名單。四是嚴把重點對象的監(jiān)督關(guān)口。以2批次的“雙隨機”檢查為契機，著重對全市576家（其中市本級112家）社會組織的活動開展、內(nèi)部管理、民主決策情況進行全面檢查，并實施了限期整改機制，責令108家社會組織進行限期整改。
五、盯牢難點，齊抓共管，切實抓好黨建工作
始終堅持和加強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)，努力找準登記管理與黨建工作交叉點、行業(yè)歸口與民政兜底契合點、實體組建與拓展覆蓋結(jié)合點，發(fā)揮黨組織在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用。一是推進社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋。本著應(yīng)建盡建的原則，加大黨組織組建力度。通過建立實體性黨支部、拓展型黨支部等方式在具備條件的社會組織成立黨組織，擴大社會組織黨組織覆蓋面，2018年全市新組建社會組織黨組織155家，其中實體型57家，拓展型98家。暫不具備組建條件的社會組織，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員開展黨的工作，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋，切實夯實社會組織黨建工作基礎(chǔ)。二是健全社會組織黨建工作管理_。充分發(fā)揮12家社會組織行業(yè)黨委和民政局社會組織聯(lián)合黨委的功能，定期召開所轄支部的黨建工作會議，及時溝通黨建工作動態(tài)信息，研究部署重點任務(wù)，交流黨建工作經(jīng)驗，推動社會組織黨建面上工作。三是拓展社會組織黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑。引導(dǎo)社會組織貼近會員、群眾需求開展黨組織活動，探索開展主題活動等有效載體，鼓勵支持社會組織發(fā)揮其專業(yè)特長，積極開展專業(yè)化志愿服務(wù)和結(jié)對共建服務(wù)，增強黨組織活動的開放性、靈活性和有效性。
二、存在主要問題
（一）社會組織參與機制渠道有待拓寬。社會組織參與基層社會治理方面，實際工作中還存在“碎片化”現(xiàn)象，合力有待進一步形成。哪些是政府該承擔的職責，哪些是可以交由社會組織承擔的事情，還需在制度上做進一步的界定和明晰。政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)等扶持政策不夠完善，選擇性地轉(zhuǎn)移職能，轉(zhuǎn)移不充分的現(xiàn)象還一定程度存在。
（二）社會組織自身發(fā)展能力仍然欠缺。我市社會組織發(fā)展很多仍處于初級階段，相當數(shù)量的社會組織公信力不高、規(guī)制力不強，資源籌集渠道比較少，人才缺乏，沒有優(yōu)質(zhì)項目支撐，未能較好得到社會和服務(wù)對象的認可，規(guī)范化建設(shè)程度不高，難以有效承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)，等等。在發(fā)展質(zhì)量上還不能滿足基層社會治理需求和人民群眾多樣化的服務(wù)需求。
（三）社會組織監(jiān)督管理工作亟待加強。對社會組織的監(jiān)督管理缺乏一定力度和深度，登記管理機關(guān)力量嚴重 ……（未完，全文共4532字，當前僅顯示2289字，請閱讀下面提示信息。收藏《2018年社會組織建設(shè)工作總結(jié)和2019年工作計劃》）