全市經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、圍繞動能轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（一）大力提升以先進制造為主的產(chǎn)業(yè)鏈水平
（二）大力發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)
一要加快提升旅游
二要培育壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
三要加快發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)
（三）大力培育以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟
二、緊盯突出問題，高質(zhì)量打好三大攻堅戰(zhàn)重點戰(zhàn)役
（一）打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)
一要積極防控金融風險
二要突出降低企業(yè)杠桿率
三要堅決防控政府債務風險
（二）打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)
二要聚焦貧困村，實施貧困村提升工程，解決和拓寬村集體經(jīng)濟增收渠道
（三）打好污染防治攻堅戰(zhàn)
一要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
二要著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
三要扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
三、著力項目提升，高質(zhì)量擴大有效投資
（一）注重項目投資的質(zhì)量
（二）加大項目引進的力度
（三）強化項目落地的保障
四、突出宜居宜業(yè)，高質(zhì)量建設**
（一）提升城市規(guī)劃水平
（二）補齊城市發(fā)展短板
（三）加快建設中心城市
一要加快建設新區(qū)
二要推進同城化發(fā)展
三要理順_機制
五、注重示范引領，高質(zhì)量振興閩北鄉(xiāng)村
（一）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
（二）建設美麗鄉(xiāng)村
（三）發(fā)揮主體作用
（四）深化“三農(nóng)”改革
……
全市經(jīng)濟工作會議上的講話

今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、堅持綠色發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，落實趕超任務尤為重要、尤為緊迫。做好明年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，落實“六穩(wěn)”工作要求，開創(chuàng)新時代**建設新局面，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。做好明年的經(jīng)濟工作，重點要抓好以下七個方面工作：
一、圍繞動能轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，全面貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”的八字方針，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提檔提質(zhì)。
（一）大力提升以先進制造為主的產(chǎn)業(yè)鏈水平。按照“抓龍頭、鑄鏈條、建集群、重創(chuàng)新、創(chuàng)品牌”的發(fā)展路徑，加快推動先進制造、生物等產(chǎn)業(yè)做大做強。一要加快實施小巨人領軍企業(yè)培育計劃，通過走“專精特新”的發(fā)展道路，培育一批獨角獸、單項冠軍、隱形冠軍。同時，有效整合各種資源要素，強化政策、項目、資金扶持力度，集中培育壯大一
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技產(chǎn)業(yè)項目實施，著力打造云計算中心、大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)中心等應用孵化平臺，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達**億元。尤其是要認真貫徹國務院《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》以及省政府即將出臺的《關(guān)于進一步加快新一代人工智能發(fā)展的若干措施》，在制造、金融、醫(yī)療、安防、政務等領域，下大力氣抓一批人工智能重點應用示范項目和深度應用場景，推動人工智能與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。
二、緊盯突出問題，高質(zhì)量打好三大攻堅戰(zhàn)重點戰(zhàn)役
要著力鞏固三大攻堅戰(zhàn)已有成果，按照中央、省委和市委部署，精準有力施策，打好重點戰(zhàn)役。
（一）打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。要處理好防風險與穩(wěn)發(fā)展之間的關(guān)系，在發(fā)展中更加精準地防范化解金融風險。一要積極防控金融風險。綜合運用現(xiàn)金清收、核銷、轉(zhuǎn)讓等方式加大不良貸款處置力度，堅決打擊惡意逃廢銀行債務行為，切實“控新化舊”，力爭2019年末，全市不良貸款率低于上年末水平。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融違規(guī)業(yè)務、交易場所違法違規(guī)經(jīng)營等非法金融活動，加強對小額貸款公司、融資擔保公司、典當行等機構(gòu)監(jiān)管。二要突出降低企業(yè)杠桿率。專注實業(yè)，聚焦主業(yè)，通過做“減法”降低融資杠桿。鼓勵經(jīng)營正常的企業(yè)調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，運用股權(quán)融資、股債結(jié)合等方式，控制杠桿率水平。支持資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)通過資產(chǎn)重組、收縮投資、出售非主業(yè)資產(chǎn)等方式適度“瘦身”，避免負債率過高導致企業(yè)運轉(zhuǎn)困難甚至關(guān)停倒閉。積極采取“三舊改造”“退二進三”以及土地收儲等措施，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，幫助企業(yè)減輕財務負擔。三要堅決防控政府債務風險。規(guī)范資金籌集渠道，嚴格控制政府債務增量規(guī)模。進一步規(guī)范舉債行為，強化政府債務限額管理、預算管理和全口徑監(jiān)測，規(guī)范運作模式，穩(wěn)妥處置隱性債務。統(tǒng)籌一般公共預算資金、政府性基金、國有資本經(jīng)營收益，逐步化解存量債務，降低債務風險。
（二）打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要落實責任，盡銳出戰(zhàn)，以一鼓作氣、攻城拔寨的決心，扎實把脫貧工作不斷推向深入,確�，F(xiàn)行標準下的貧困人口全面穩(wěn)定脫貧，建檔立卡貧困村和省級扶貧開發(fā)重點縣全部摘帽。一要聚焦新增和雖然已脫貧但穩(wěn)固性不夠、質(zhì)量不高的貧困人口，強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧工程，持續(xù)實施就業(yè)、教育、健康、搬遷改造、社會保障等精準幫扶，完善穩(wěn)定脫貧長效機制，促進穩(wěn)定脫貧，防止返貧，提高脫貧質(zhì)量。二要聚焦貧困村，實施貧困村提升工程，解決和拓寬村集體經(jīng)濟增收渠道。三要聚焦省級扶貧開發(fā)重點縣，用好政策傾斜的契機，有針對性地做好政策落地、項目策劃、篩選上報、資金爭取等工作，借勢借力實施一批扶貧開發(fā)重大項目。四要鞏固提升脫貧成果，繼續(xù)深入開展“回頭看”“回頭幫”工作，針對可能出現(xiàn)新的貧困戶和已脫貧貧困戶返貧現(xiàn)象，要細化工作措施，做到幫扶力度不減、幫扶措施不減、幫扶政策不減，持續(xù)跟進、久久為功，確保脫貧過程扎實，脫貧結(jié)果真實，貧困退出經(jīng)得起歷史檢驗。
（三）打好污染防治攻堅戰(zhàn)。貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，全面加強生態(tài)環(huán)境保護修復，確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省前列。一要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和污染天氣應對，推進揮發(fā)性有機物排放綜合整治，統(tǒng)籌開展油、路、車治理，推廣使用清潔能源車輛，讓藍天白云、繁星閃爍成為常態(tài)。二要著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。落實河長制，抓好小流域污染綜合治理，全面消除小流域劣V類水體；抓好城市生活污水治理，全面開展入河排污口排查，新改建城市污水管網(wǎng)**公里；抓好集中式飲用水水源保護區(qū)整治，2019年9月底前完成縣級集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治；堅持“減排、擴容”兩手發(fā)力，打造清水綠岸、魚翔淺底的景象。三要扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強土壤污染_和修復，完成農(nóng)用地土壤污染詳查，編制土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單，建立污染地塊清單和優(yōu)先_名錄，加快推進垃圾分類處理和非正規(guī)垃圾堆放點整治，強化固體廢物污染防治，打造清潔家園。
三、著力項目提升，高質(zhì)量擴大有效投資
抓項目就是抓投資，有投資才會有產(chǎn)出，有產(chǎn)出才會有發(fā)展。要始終扭住項目這個“牛鼻子”，以更大力度、更實舉措推動項目建設提速增效，全年實施**個省市重點項目，力爭完成投資**億元以上。
（一）注重項目投資的質(zhì)量。把穩(wěn)投資與“補短板”緊密結(jié)合起來，把有限的資金投向能夠增加有效供給、補齊發(fā)展短板的領域。要聚焦國家、省重大戰(zhàn)略，七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)補短板、新興消費等領域，多層次、全方位謀劃一批拉動力強的大項目。要全力推進**等重大項目前期工作，確保項目如期開工。要加快建設**等重大項目，不斷夯實發(fā)展基礎。
（二）加大項目引進的力度。堅持“一把手”招商，梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞城市的規(guī)劃定位開展精準招商，緊盯珠三角、長三角、閩南沿海地 ……（未完，全文共4980字，當前僅顯示2515字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市經(jīng)濟工作會議上的講話》）