在住房公積金工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要提高認識進一步增強做好住房公積金管理工作的責任感和緊迫感
一是住房委員會制度不健全房委會決策流于形式缺乏有效的監(jiān)督制約機制
二、要落實責任明確我省住房公積金管理工作的重點
一是調整和完善住房公積金決策體系
二是調整和規(guī)范住房公積金管理機構
三是健全和完善住房公積金監(jiān)督體系
四是加快回收項目貸款和違規(guī)使用資金
五是強化住房公積金的歸集提高個人住房貸款使用比例
三、要加強領導確保住房公積金管理工作的順利進行
一是要認真做好管理機構撤并調整工作
二是要嚴肅紀律認真做好移交工作
三是要精心組織妥善做好富余人員的分流工作
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　　一、要提高認識進一步增強做好住房公積金管理工作的責任感和緊迫感。
　　
　　我省自年逐步建立起住房公積金制度以來各地不斷完善制度規(guī)范管理公積金的歸集和使用取得了較大成績對加快住房制度改革、完善城鎮(zhèn)住房供應體系、改善中低收入家庭居住條件、促進住房金融發(fā)展發(fā)揮了重要作用。特別是在年國務院頒布了《住房公積金管理條例》以后我省的公積金管理進入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的軌道。到**年底有萬名職工繳存住房公積金億元累計向近戶家庭發(fā)放了個人貸款有效地提高了職工特別是廣大中低收入職工的購房支付能力擴大了個人住房消費需求對拉動經濟增長發(fā)揮了積極作用。
　　
　　但是我省的住房公積金管理工作還面臨著一些亟待解決的問題有的問題還相當突出。主要表現在一是住房委員會制度不健全房委會決策流于形式缺乏有效的監(jiān)督制約機制。公積金管理機構設置不規(guī)范多頭管理經營分散有的縣市至今還未建立公積金制度影響了公積金的歸集和使用。二是部分企事業(yè)單位未交繳公積金相當數量的企業(yè)沒有按規(guī)定建立公積金制度民營企業(yè)、三資企業(yè)尤為嚴重致使我省公積金歸
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穩(wěn)定的高度全面貫徹落實好國家的《條例》、《通知》和省政府的《實施方案》。
　　
　　二、要落實責任明確我省住房公積金管理工作的重點
　　
　　在新的形勢下加強住房公積金管理的核心是建立健全住房公積金決策機制理順公積金管理中心的機構設置和管理_加強對公積金管理使用的監(jiān)督提高公積金的使用效率。各地、各部門要緊緊圍繞這個核心重點做好以下幾項工作
　　
　　一是調整和完善住房公積金決策體系。目前普遍存在的政府分管領導、掛靠部門領導和管理中心主任代替住房委員會決策的狀況是住房公積金決策中存在的主要問題。要從根本上解決這一問題就必須按照國務院《通知》、《條例》和省政府《實施方案》的要求盡快成立住房公積金管理委員會形成科學、民主的決策機制。管委會是決策機構統(tǒng)一行使對住房公積金使用和管理的決策職能各級政府及其有關部門和其他任何單位、個人均不得干涉管委會的依法決策。各地要嚴格按照《條例》中“三個三分之一”的規(guī)定規(guī)范人員組成。要選聘具備履行職責能力、懂得國家方針政策、堅持原則、責任心強的管委會委員切實維護繳存人的利益確保公積金安全運行。管委會要抓緊制定章程完善工作制度、會議制度、表決制度和責任追究制度切實履行審批住房公積金歸集、使用計劃及執(zhí)行情況、住房公積金年度預決算等職責實行少數服從多數的原則防止住房委員會決策流于形式。各地要在月底之前完成管委會的組建工作。
　　
　　二是調整和規(guī)范住房公積金管理機構。公積金管理機構的清理整頓和調整撤并是當前任務最重、矛盾最多、困難最大的一項工作。各地在機構調整中既要做到公積金的管理和使用工作不斷、不亂又要做到人員妥善安置和資產安全保證穩(wěn)定�！稐l例》規(guī)定每個設區(qū)市只能設立一個管理中心縣市管理中心都要在全面審計的基礎上按照“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算”的原則全部進行撤并調整改組為新管理中心的業(yè)務經辦網點作為管理中心的辦事機構負責一定范圍內的具體管理業(yè)務。住房公積金管理中心是非營利性的獨立事業(yè)單位直接隸屬于市人民政府不得掛靠任何部門也不得與其他任何單位合署辦公以及投資、參股或興辦各類經濟實體。
　　
　　三是健全和完善住房公積金監(jiān)督體系。建立完善的監(jiān)督機制是確保各項住房公積金管理法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行、維護公積金安全的重要保障。各級政府要針對公積金管理中存在的突出問題建立定期執(zhí)法檢查制度切實承擔起《條例》賦予的指導職責。省建設廳作為住房公積金監(jiān)督管理的牽頭部門對加強監(jiān)管負有重要責任要會同聯席會議各成員部門建立自上而下的監(jiān)管體系定期對各市州住房公積金管理和使用情況進行檢查及時通報情況。財政部門要按照《條例》要求加強對住房公積金歸集、提取和使用情況的全面監(jiān)督。住房公積金管理中心在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執(zhí)行情況的報告時必須有財政部門參加。人民銀行各支行要依法加強對經辦銀行承辦公積金金融業(yè)務的監(jiān)管規(guī)范專戶設置。審計部門要嚴格實施年度審計制度防止資產流失提高管理效率。要建立全省住房公積金信息網絡系統(tǒng)建立住房公積金舉報制度、公開曝光制度和責任追究制度充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用提高監(jiān)督水平。嚴肅查處住房公積金管理和使用中的違法違規(guī)行為。對隨意干預而造成公積金損失的必須依法追究有關負責人和直接責任人的責任。
　　
　　四是加快回收項目貸款和違規(guī)使用資金。住房公積金是政府強制實行的、個人所有的長期住房儲金不同于一般的自愿儲蓄或投資。如果公積金管理不當流失了不僅損害廣大職工的合法權益而且會影響群眾對政府的信任引發(fā)金融風險影響國民經濟的健康發(fā)展和_。要按照“誰決策借款、誰負責回收”的原則對被擠占、挪用的住房公積金交由原決策機構和決策人負責于今年月底前全部收回對違規(guī)發(fā)放的項目貸款要在今年年底前全部收回。因違規(guī)使用資金而造成公積金損失的要依法追究直接責任人和有關 ……（未完，全文共4030字，當前僅顯示2035字，請閱讀下面提示信息。收藏《在住房公積金工作會議上的講話》）