大力推進(jìn)黨的基層黨組織建設(shè)要抓實“四個必須”

目錄/提綱：……
一、實施“云嶺先鋒”工程，必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
一是要認(rèn)真處理縣級四套班子之間的關(guān)系
二是要進(jìn)一步規(guī)范縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系
三是要以實施“云嶺先鋒”工程為總線，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨建工作的關(guān)系
四是要強(qiáng)化執(zhí)行民主集中制原則的意識，增強(qiáng)執(zhí)行民主集中制原則的自覺性和主動性
二、實施“云嶺先鋒”工程，必須牢固樹立正確的政績觀
四是考核指標(biāo)既要有確定性，在一個時期內(nèi)相對固定，又要根據(jù)形勢的發(fā)展適時調(diào)整
三、實施“云嶺先鋒”工程，必須立足于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
四是認(rèn)真實施農(nóng)民黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程
四、實施“云嶺先鋒”工程，必須著眼于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)
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　　省委作出《關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程大力推進(jìn)黨的基層黨組織建設(shè)的決定》，是全面貫徹“三個代表”重要思想的重要部署，體現(xiàn)怎樣建設(shè)黨和建設(shè)一個什么樣的黨的根本要求，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的重大舉措。對抓好這一項統(tǒng)攬基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新工程，在具體工作實踐中我體會到，一個縣的縣委實施“云嶺先鋒”工程，要以“五好五帶頭”為舉措，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，找準(zhǔn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作的對接點，抓實“四個必須”，推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　一、實施“云嶺先鋒”工程，必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
　　
　　思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂。要嚴(yán)格按照“五好五帶頭”的目標(biāo)要求，堅持把思想政治建設(shè)貫穿到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的經(jīng)常性工作中去，進(jìn)一步采取有效措施，切實把思想政治建設(shè)抓出特色、抓出成效。繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動不斷引向深入，認(rèn)真落實“建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部”的各項措施，堅持和完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組制度，有計劃有步驟地開展學(xué)習(xí)活動。通過學(xué)習(xí)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實踐能力、創(chuàng)新能力，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶頭學(xué)習(xí)講政
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的宗旨，以黨的事業(yè)為重，以造福百姓為天職，把為人民服務(wù)、使人民得到實際利益作為最高價值追求，看成人生的最大意義。要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為衡量政績的最終標(biāo)準(zhǔn)�？己烁骷壐刹康恼�，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又要看社會進(jìn)步；既要看城鎮(zhèn)變化，又要看農(nóng)村發(fā)展；既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要有發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量，又要看人民群眾得到的實惠；既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，又要看黨的建設(shè)的成效。
　　
　　其次，要改進(jìn)政績評價和考核方法，建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系。一是在考核指標(biāo)體系的設(shè)置上，要全面反映經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展情況，不能片面地用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核干部。二是在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)設(shè)置上，既要重視反映經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)，又要重視反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益等其他指標(biāo)。三是在評價標(biāo)準(zhǔn)上，既要看反映經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的真實數(shù)字，又不能唯數(shù)字，堅決防止“干部出數(shù)字、數(shù)字出干部”現(xiàn)象的發(fā)生。四是考核指標(biāo)既要有確定性，在一個時期內(nèi)相對固定，又要根據(jù)形勢的發(fā)展適時調(diào)整。建立科學(xué)的干部政績考核體系，必須進(jìn)一步改進(jìn)考核辦法。在全面考核干部德、能、勤、績、廉情況的基礎(chǔ)上，注重考核工作實績。實行定性考核與定量考核相結(jié)合，集中考核與經(jīng)常性考核相結(jié)合，特別是領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，把黨組織的考核與群眾的評價結(jié)合起來。
　　
　　第三，要用科學(xué)的選人用人機(jī)制引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。正確的政績觀的對象是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，其核心是是否建立科學(xué)的選人用人機(jī)制。在選人用人上，要把實現(xiàn)人民的利益作出發(fā)點和落腳點，一切為了人民，一切依靠人民。要把選人用人的導(dǎo)向確立好，首要的環(huán)節(jié)是堅持德才兼?zhèn)湓瓌t和正確的干部標(biāo)準(zhǔn)。要以發(fā)展論英雄、憑實績用干部，把那些具有正確政績觀、實績突出的干部選進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，努力把干部的注意力和興奮點引導(dǎo)到想發(fā)展、干事業(yè)、創(chuàng)政績、做貢獻(xiàn)上來；要始終站在全面貫徹“三個代表”重要思想，加快推進(jìn)改革開放和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度，堅持干部任用“六個原則”不動搖，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)把推薦、考察、任免三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到有識才之智、愛才之心、容才之量、用人之藝，堅持以德量人、以能用人、以績?nèi)∪�、以廉擇人。同時，主動征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員的意見，加強(qiáng)對選拔任用干部的監(jiān)督，對擬提拔人員的各方面情況嚴(yán)格審查，嚴(yán)格把關(guān)。堅持把忠實實踐“三個代表”，“立黨為公、執(zhí)政為民”作為最根本的要求，真正選用那些政治上靠得住、工作上有本事、想干事能干事干得成事的干部，做到誰最能勝任工作就選拔誰，誰干成事業(yè)就重用誰，真正形成老實的人不會吃虧，不老實的人占不了便宜，有實績的人不會被埋沒，為快出政績而搞“面子工程”、“形象工程”，搞短期行為、損害群眾利益或者弄虛作假、欺上瞞下、嘩眾取寵、沽名釣譽的人不會被重用的客觀公正的用人導(dǎo)向，從而進(jìn)一步激勵廣大干部大膽工作，勤政為民，踏實苦干。
　　
　　三、實施“云嶺先鋒”工程，必須立足于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　
　　發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是實施好農(nóng)村“云嶺先鋒”工程，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的根本取向。把推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為實施“云嶺先鋒”工程的重要任務(wù)，把實施“云嶺先鋒”工程與促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定有機(jī)統(tǒng)一起來，增強(qiáng)實施“云嶺先鋒”工程的實效性。一是要以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和黨建小康示范先鋒工程為載體，積極引導(dǎo)各級黨員干部牢固樹立“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作理念，強(qiáng)化發(fā)展意識，在實施“云嶺先鋒”工程的過程中始終以發(fā)展為先、發(fā)展為重，對有利于發(fā)展的事情優(yōu)先考慮，對阻礙發(fā)展的問題及時解決，把解決影響加快發(fā)展的難點、熱點作為實施“云嶺先鋒”工程的突破口，最大限度地把黨員干部和群眾的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到促進(jìn)發(fā)展上來，用加快發(fā)展的實際成果來檢驗“云嶺先鋒”工程的成效。要確立“云嶺先鋒”工程不僅能出凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且也能出生產(chǎn)力的效益觀，深入開展黨建小康示范先鋒工程，著力在全縣創(chuàng)建一批“云嶺先鋒”示范鄉(xiāng)、示范村和黨員示范戶，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作良性互動，整體推進(jìn)，使“云嶺先鋒”工程真正成為惠民工程，成為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步的推動工程。二是要在村級黨組織中認(rèn)真開展思富求進(jìn)教育活動，進(jìn)一步理順村“兩委”職能，規(guī)范“兩委”職能，切實增強(qiáng)村黨總支的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是要認(rèn)真實施“三培養(yǎng)”，以組織幫、項目扶、先 ……（未完，全文共4718字，當(dāng)前僅顯示2383字，請閱讀下面提示信息。收藏《大力推進(jìn)黨的基層黨組織建設(shè)要抓實“四個必須”》）