在園藝特產(chǎn)和多種經(jīng)營會議上的講話

目錄/提綱：……
一、五年來發(fā)展的主要成果及面臨的新形勢
（一）總量、效益快速增長，經(jīng)濟(jì)地位明顯提升
（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，多業(yè)發(fā)展格局正在形成
（四）多渠道開拓市場，產(chǎn)品銷售形勢良好
（五）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，名優(yōu)生產(chǎn)顯著增加
（六）干部群眾發(fā)展園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營的積極性顯著提高
二、新時期的發(fā)展目標(biāo)、思路及戰(zhàn)略重點
三、促進(jìn)發(fā)展的主要措施
……

　　這次全省園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營工作會議，同全省農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議一起召開，這不僅充分體現(xiàn)了這項工作的極端重要性，而且表明今后要把這項工作擺上更加突出的位置，加大力度，明確任務(wù)，創(chuàng)新思路，強化措施，抓緊抓好，抓出成效來。下面，我講三點意見。
　　一、五年來發(fā)展的主要成果及面臨的新形勢
　　經(jīng)過多年的發(fā)展，特別是實施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，我省園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營發(fā)展步伐不斷加快，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要的作用。概括起來主要有以下幾個特點：
　�。ㄒ唬┛偭俊⑿б婵焖僭鲩L，經(jīng)濟(jì)地位明顯提升。據(jù)統(tǒng)計，**年，全省以園藝特產(chǎn)業(yè)為主的多種經(jīng)營總產(chǎn)值已達(dá)到億元，比年增長了，占全省農(nóng)、林、牧、漁總產(chǎn)值的；農(nóng)民人均收入元，占農(nóng)民人均總收入的。
　�。ǘ┲鲗�(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，多業(yè)發(fā)展格局正在形成。瓜菜生產(chǎn)迅猛發(fā)展，全省生產(chǎn)總面積已達(dá)到萬畝，產(chǎn)值億元，成為我省繼糧食生產(chǎn)之后的第二大種植業(yè)；水果生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，山葡萄、蘋果梨、金紅蘋果等吉林名果暢銷省內(nèi)外市場；參業(yè)出現(xiàn)恢復(fù)性增長，農(nóng)殘超標(biāo)得到有效控制，林下參快速發(fā)展；鹿業(yè)綜合開發(fā)取得較大進(jìn)展，鹿系列滋補品及鹿肉、鹿宴市場火爆；林蛙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)億元，一躍成為我省的第一大特產(chǎn)業(yè)；食用菌產(chǎn)業(yè)也取得長足發(fā)展，全省栽培面積達(dá)到萬平方米。在重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時，油料、薯類、中小藥材及庭院加工業(yè)等各項生產(chǎn)全面推進(jìn)
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式狀態(tài)；
　　五是服務(wù)體系不健全，科技含量低，技術(shù)支撐不到位，產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
　　這些問題對于加快發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)的影響是很大的，我們必須引起高度重視，加以克服。
　　黨的十六大提出，今后二十年是我國加快發(fā)展的重要機遇期。對于我省園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，今后二十年是一個從分散向集約、從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、從原料生產(chǎn)向精深加工轉(zhuǎn)變的重要跨越期。從全國情況看，我省的園藝特產(chǎn)資源獨特，品質(zhì)優(yōu)良，生物多樣和營養(yǎng)保健性的特點非常突出。這是我省園藝特產(chǎn)業(yè)能夠得以持續(xù)發(fā)展的主要因素，也是我省農(nóng)業(yè)迎接入世挑戰(zhàn)的王牌。我們一定要緊緊圍繞全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮園藝特產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢，抓住加入世貿(mào)組織帶來的有利機遇，切實增強緊迫感和責(zé)任感，把園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向一個新水平。
　　二、新時期的發(fā)展目標(biāo)、思路及戰(zhàn)略重點
　　發(fā)展目標(biāo)：
　　總體目標(biāo)是建設(shè)我省現(xiàn)代園藝特產(chǎn)大產(chǎn)業(yè)。
　　通過五年的努力，到年，全省以園藝特產(chǎn)為主多種經(jīng)營年產(chǎn)值達(dá)到億元，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)面積達(dá)到萬畝（實際面積），多種經(jīng)營人均收入達(dá)到元，實現(xiàn)多種經(jīng)營純收入在吉林農(nóng)業(yè)效益收入中“三分天下有其一”；吸納安置農(nóng)村勞動力萬人；通過發(fā)展多種經(jīng)營產(chǎn)品加工及商貿(mào)流通業(yè)實現(xiàn)增加值億元，轉(zhuǎn)移勞動力萬人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，多數(shù)產(chǎn)業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。初步實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的布局區(qū)域化，發(fā)展專項化，經(jīng)營規(guī)模化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量無害化，產(chǎn)品品牌化，管理組織化，流通定向化，運行社會化。
　　到年，以園藝特產(chǎn)為主的多種經(jīng)營產(chǎn)值爭取占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的以上，農(nóng)民人均多種經(jīng)營收入占到總收入的以上，使園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營成為與糧、牧骨干產(chǎn)業(yè)融合互補、特色鮮明、種類多樣、效益顯著、支撐力強、充滿生機與活力的產(chǎn)業(yè)_；各項生產(chǎn)全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，市場化生產(chǎn)經(jīng)營體系健全，生產(chǎn)水平先進(jìn)，經(jīng)營理念現(xiàn)代，主體素質(zhì)優(yōu)良，基本具備現(xiàn)代園藝特產(chǎn)大產(chǎn)業(yè)特征和全面向現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
　　**年，全省計劃實現(xiàn)園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營產(chǎn)值億元，經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到萬畝（實際面積），暖棚生產(chǎn)發(fā)展到萬畝，農(nóng)民人均多種經(jīng)營收入達(dá)到元。
　　發(fā)展思路：
　　緊緊圍繞農(nóng)民增收，鎖定建設(shè)現(xiàn)代園藝特產(chǎn)大產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，抓住“入世”機遇，堅持綠色、有機和內(nèi)外市場相結(jié)合的發(fā)展方向，抓特色、擴規(guī)模、上檔次，大力發(fā)展區(qū)域性專項化生產(chǎn)，走強“龍頭、建基地、促聯(lián)合、拓市場、打名牌、實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營”的發(fā)展之路。實施提高東部（提高東部特產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平），開發(fā)西部（開發(fā)西部油料等特色經(jīng)濟(jì)作物），壯大中部（壯大中部瓜菜等園藝產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展戰(zhàn)略。實施大工程，即，龍頭企業(yè)建設(shè)工程、暖棚經(jīng)濟(jì)工程、林地經(jīng)濟(jì)工程、北藥現(xiàn)代化工程、外向發(fā)展工程、優(yōu)質(zhì)“菜籃子”工程、特色產(chǎn)區(qū)建設(shè)工程、市場開發(fā)工程；做強項產(chǎn)業(yè)，即，瓜菜、水果、參業(yè)、鹿業(yè)、林蛙、食用菌、中小藥材、油料、薯類、庭院加工；開發(fā)萬畝暖棚生產(chǎn)，建設(shè)個特色產(chǎn)區(qū)，抓好個建設(shè)項目。促進(jìn)園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，加快擴大總量，優(yōu)化質(zhì)量，提高貢獻(xiàn)率。
　　戰(zhàn)略重點：
　�。畬嵤褒堫^企業(yè)建設(shè)工程”，促進(jìn)園藝特產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化發(fā)展
　　園藝特產(chǎn)資源都是高附加值資源，具有極大的系列開發(fā)潛力。產(chǎn)業(yè)鏈條短，開發(fā)層次低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高，始終是障礙我省園藝特產(chǎn)業(yè)做大做強的主要癥結(jié)所在。實施“龍頭企業(yè)建設(shè)工程”，就是要按照建設(shè)現(xiàn)代園藝特產(chǎn)大產(chǎn)業(yè)的要求，以工業(yè)開發(fā)為先導(dǎo)，實施系列化的加工轉(zhuǎn)化，深層次地挖掘和多層次地實現(xiàn)資源價值，不斷壯大和提升產(chǎn)業(yè)的整體實力和經(jīng)濟(jì)效益，不斷拓展園藝特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。重點圍繞參、茸、蛙等山珍特產(chǎn)品，大力發(fā)展加工轉(zhuǎn)化型龍頭性企業(yè)。通過加工，提高資源利用率，提升產(chǎn)業(yè)層次，增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量；通過加工，使吉林的各種特產(chǎn)轉(zhuǎn)化為適合不同地區(qū)、不同層次消費的產(chǎn)品，開發(fā)擴大吉林特產(chǎn)品市場空間；通過加工，帶動生產(chǎn)基地，強化市場營銷，促進(jìn)產(chǎn)、加、銷聯(lián)接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時，要因業(yè)制宜，多形式、多層次地發(fā)展龍頭性企業(yè)。適合于深加工開發(fā)并有條件的要走高起點、大規(guī)模、深加工、外向型的路子；不適于深加工或暫不具備條件的，也可根據(jù)實際情況，走小規(guī)模、大_、初加工、市場型的路子。要抓住目前工商資金向農(nóng)業(yè)回流的有利時機，堅持多種經(jīng)濟(jì)成份、多種所有制形式共同發(fā)展，廣泛吸引各方社會力量，投資特產(chǎn)業(yè)龍頭性項目建設(shè)。要堅持開放帶動戰(zhàn)略，加強對外合作，以優(yōu)勢資源與發(fā)達(dá)地區(qū)資金及其先進(jìn)技術(shù)、人才、管理的結(jié)合，特別是與大型知名企業(yè)的結(jié)合，來構(gòu)筑吉林園藝特產(chǎn)加工業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢。通過年的努力，要使特產(chǎn)類產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到以上，園藝類產(chǎn)品達(dá)到以上，經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品達(dá)到以上。
　�、矊嵤芭锝�(jīng)濟(jì)工程”，促進(jìn)園藝特產(chǎn)業(yè)的反季節(jié)設(shè)施化發(fā)展
　　發(fā)展避寒增溫暖棚經(jīng)濟(jì)，是我省克服寒冷因素限制，大幅度增加農(nóng)民收入的重要途徑；是我省調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建后發(fā)優(yōu)勢， ……（未完，全文共7367字，當(dāng)前僅顯示2587字，請閱讀下面提示信息。收藏《在園藝特產(chǎn)和多種經(jīng)營會議上的講話》）