淺談督察“一把手”

督察工作是辦公室工作的重要內(nèi)容和職責(zé)，是保證領(lǐng)導(dǎo)決策落實的重要手段和保證。督察工作的對象是本級組織所轄下一級組織的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和直屬各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。在這些督查工作對象中，各個組織和部門的“一把手”是重點對象和關(guān)鍵人物。緊緊抓住“一把手”，適時適度進(jìn)行督查，往往能取得事半功倍的成效。
　　一、督查“一把手”是督查工作的關(guān)鍵
　　為什么要注重督查“一把手”呢？
　　第一，“一把手”是決策落實的第一責(zé)任人，“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中居主帥位置，是一個單位、一個部門負(fù)有全面責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者�！耙话咽帧背３＜藱�(quán)、財權(quán)、物權(quán)于一身，對工作擁有整體調(diào)控、指揮和決斷的權(quán)力，是一個單位的旗手，牽一發(fā)而動全身。這種特定的位置和作用，使得“一把手”成為各項工作
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門督促，往往難以順利解決。如果“一把手”親自過問，往往“勢如破竹”，順利查結(jié)。因為“一把手”親自過問，督查層次高，壓力大，這是一方面；另一方面，在一定范圍和權(quán)限內(nèi)，“一把手”有權(quán)直接拍板解決問題，迅速提高查辦事項的辦結(jié)速度和質(zhì)量。在這個意義上講，督查“一把手”的目的，就在于促使“一把手”對重要的查辦事項親自參與調(diào)查，直接聽取匯報，實地研究對策，當(dāng)場解決問題。
　　二、怎樣督查一把手
　�、毕颉耙话咽帧卑l(fā)督查單。重大的工作督查和重要的專項督查，以黨委、政府名義向所涉及到的單位和部門的“一把手”發(fā)《督促查辦事項通知單》，提出要求和辦結(jié)時限。去年以來，我市市委督查室根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，對市委常委會議決定的事項和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示件，試行了向市委有關(guān)部門、委的部長、書記、縣（市）區(qū)委書記、縣（市）區(qū)和市直單位“一把手”發(fā)督查單，交辦督查事項，辦理效果很好。
　�、惨�(guī)定“一把手”簽署查辦情況報告。以前基層單位向上級黨委、政府上報查辦情況報告，往往在落款處蓋一個公章了事，報告內(nèi)容和處理意見常常有敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。為了解決這一問題，促使“一把手”對查辦事宜切實負(fù)起責(zé)任，我市市委規(guī)定：凡是要求督查回復(fù)的，必須由經(jīng)辦單位“一把手”簽名同意才可報市委。否則，不予受理。簽字就表明認(rèn)可，簽字就必須負(fù)責(zé)。不當(dāng)真、不仔細(xì)、不落實，是難以交差的。照此規(guī)定和要求處理督查件，無論是辦結(jié)的時效，還是辦理的質(zhì)量，都比以前大大提高。
　　⒊聽取“一把手”匯報。在必要的情況下，根據(jù)批辦領(lǐng)導(dǎo)同志得指示，把承辦督察件的單位“一把手”請來，當(dāng)面聽取查件辦理情況的匯報，共同研究有關(guān)問題，協(xié)商處理意見。
　�、醋囟讲椤耙话咽帧�。對于一些久拖不決的案件或重大緊急事項，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排，督察工作人員到承辦單位現(xiàn)場督辦，面對面的督查“一把手”，適當(dāng)?shù)氖┘訅毫�，促進(jìn)問題盡快解決，促使案件早日辦結(jié)。
　　三、督查“一把手”應(yīng)注意的兩個問題
　�、倍讲椤耙话咽帧币兄攸c�！耙话咽帧鄙砭右粋�單位、一個部門的領(lǐng)導(dǎo)核心，對工作負(fù)有全面的責(zé)任。督查工作要促進(jìn)各項工作的有序進(jìn)展，不能把單位“一把手”變成事務(wù)主義者，或無端給其增加很多負(fù)擔(dān)。因此，督查事項不能事無巨細(xì)，不加選擇地對準(zhǔn)“一把手”，必須突出重點。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示和安排，選擇影響全局的重大問題、有典型意義的問題、重要而緊迫的問題、群眾迫切需要解決的問題、上級領(lǐng)導(dǎo)指定要盡快解決的問題，或非“一把手”親自出馬不能妥善解決的重大案件，交由“一把手”親自辦理，以起到以點帶面的作用，收到舉一反三的效果。
　�、捕讲椤耙话咽帧辈荒苋〈讲轭I(lǐng)導(dǎo)班子。民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)是我們黨內(nèi)生活和黨的工作的基本準(zhǔn)則。民主和集中是相輔相成、對 ……（未完，全文共2297字，當(dāng)前僅顯示1460字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談督察“一把手”》）