關(guān)鍵是做好“放活”這篇文章

目錄/提綱：……
一是束縛農(nóng)民增收的思維方式要放
二是束縛農(nóng)民增收的限制性法規(guī)要放
三是束縛農(nóng)民增收的工作方式要放
四是束縛農(nóng)民增收的管理方式要放
一要讓農(nóng)民群眾的思想“活”起來(lái)
二要讓農(nóng)民增收致富的辦法“活”起來(lái)
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱潮
二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的熱潮
三是科技興農(nóng)的熱潮
四是務(wù)工經(jīng)商的熱潮
五是支農(nóng)投入的熱潮
……
中央“號(hào)文件”提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好農(nóng)民增收工作要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，這是一個(gè)重大戰(zhàn)略部署，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn)。我認(rèn)為，在認(rèn)真嚴(yán)格地落實(shí)“多予、少取”的同時(shí)，關(guān)鍵是用心著力地做好“放活”的文章。
　　首先，要理解和把握“放”的內(nèi)涵和要求。我認(rèn)為，“放活”絕不能理解為放任不管，“放”本身就是作為、就是改革，“放”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的傳統(tǒng)工作方式、管理方式、思維方式，“放”過(guò)去統(tǒng)得太死的方面，改革過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體
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央“號(hào)文件”提出“法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)都可以進(jìn)入”。這從根本上為發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)打開(kāi)了“閘門(mén)”。只要符合法律法規(guī)，讓農(nóng)民群眾什么賺錢(qián)就干什么，能干多大就干多大，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。三是束縛農(nóng)民增收的工作方式要放。目前、有些基層的黨委、政府往往自覺(jué)不自覺(jué)地按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的慣性工作模式運(yùn)作，行“長(zhǎng)官”意志，搞強(qiáng)迫命令，這是制約農(nóng)民自主增收的主要癥結(jié)。要堅(jiān)決革除這種費(fèi)力不討好的做法，堅(jiān)持以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓工作，從過(guò)去催耕催種催收中解脫出來(lái)，多做服務(wù)引導(dǎo)和示范帶動(dòng)的工作，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主動(dòng)權(quán)交給農(nóng)民。四是束縛農(nóng)民增收的管理方式要放。政府要探索建立適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理新機(jī)制，把管理農(nóng)村的職能轉(zhuǎn)到依法行政上來(lái)，把主要精力放在抓宏觀決策、抓外部環(huán)境改善和社會(huì)事業(yè)上，該管的一定要管好，不該管的堅(jiān)決要放開(kāi)。
　　其次，要明確“活”什么，“活”到什么程度。我認(rèn)為，“放”是手段，“活”是目的，“活”就是活躍人們的思想，活躍一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入有較大幅度地提高。一要讓農(nóng)民群眾的思想“活”起來(lái)。農(nóng)民群眾的思想越活，創(chuàng)造力就會(huì)越強(qiáng)，農(nóng)村工作就越主動(dòng)�，F(xiàn)在多數(shù)農(nóng)民重農(nóng)輕商、守土戀家的意識(shí)比較濃，這種思想意識(shí)的存在限制了眼界，束縛了手腳，最終制約了增收。因此，要促進(jìn)農(nóng)民增收，最根本的是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的思想觀念，這是治本之策。二要讓農(nóng)民增收致富的辦法“活”起來(lái)。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾因地制宜、因時(shí)制宜發(fā)展生產(chǎn)、搞多種經(jīng)營(yíng)，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，什么賺錢(qián)就干什么。引導(dǎo)廣大農(nóng)民戀鄉(xiāng)不守土，哪里有市場(chǎng)就到哪里去“闖”，一個(gè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)效益，就尋找新的致富產(chǎn)業(yè)。最終要讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)真正“活”起來(lái)。要多措并舉，在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中掀起“五股”熱潮。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱潮。在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，大 ……（未完，全文共1620字，當(dāng)前僅顯示1030字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)鍵是做好“放活”這篇文章》）