建立城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)的改造機制

針對我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設中面臨的農(nóng)業(yè)衰退風險問題，必須以科學發(fā)展觀為指導建立城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)的改造機制。農(nóng)業(yè)是城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)剩余，也就不可能有二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市素質(zhì)的提高。這也就是說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展的應有之義。因此，我國在二元結(jié)構(gòu)進一步強化的條件下，要加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，就必須建立城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)改造的機制，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
　　一是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)機制。城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)改造的重點是提升農(nóng)業(yè)技術(shù)含量，不斷培育農(nóng)業(yè)新品種，以品牌產(chǎn)品帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。這就要求大中專院校和科研院所在技術(shù)研究開發(fā)上，要在重視城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)的同時，高度重視農(nóng)業(yè)新技術(shù)的科研開發(fā)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)技
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主要指標的農(nóng)業(yè)科技評價體系，建立一個有利于促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學研究和應用研究相結(jié)合的長效機制。③鼓勵農(nóng)業(yè)大中專院校、科研院所的研究開發(fā)與縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)相結(jié)合。在國家、省和地市級農(nóng)業(yè)科研院所的改革中，除從事基礎(chǔ)性科研的所、室外，應用性研究院所都要采取與縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)相結(jié)合的措施，使科研人員深入實際，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實際問題，加大農(nóng)業(yè)科研的針對性和先進適用技術(shù)的推廣力度。
　　二是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣機制。農(nóng)業(yè)科技推廣機制是現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)改造機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，進一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣_是城鄉(xiāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)改造農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求：①改革目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣組織體系，在縣級區(qū)域內(nèi)建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性中心農(nóng)技推廣站。區(qū)域中心站的建立將改變以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站小而全、力量單薄等弊端，有利于整合資源，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。②優(yōu)化農(nóng)技推廣機構(gòu)的服務職能。將農(nóng)業(yè)其他專業(yè)與現(xiàn)有農(nóng)技站職能合并至區(qū)域農(nóng)技站，成為能夠?qū)r(nóng)民進行綜合服務的推廣機構(gòu)，由以前狹隘的農(nóng)技推廣變?yōu)閺V義的農(nóng)技推廣，并使之成為其他進行有償農(nóng)技服務團體（企業(yè)）的監(jiān)督管理機構(gòu)。③對區(qū)域農(nóng)技中心站進行信息化建設。將區(qū)域中心站建成放大的窗口、擴展的平臺、延伸的網(wǎng)絡，把農(nóng)技推廣體系建設成為農(nóng)業(yè)信息體系，將政府、科研單位、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、中介組織、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村聯(lián)結(jié)起來，提高信息的時效性、準確性、權(quán)威性。④加大農(nóng)業(yè)技術(shù)市場建設。通過建立農(nóng)業(yè)技術(shù)市場和網(wǎng)上農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品交易市場，為農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、大專院校及民營科技企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化與市場化提供便利條件和保障，同時對發(fā)展民營農(nóng)業(yè)科技服務組織與科技中介服務機構(gòu)起到推動作用。
　　三是建立城市產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)改造的政策扶持機制�，F(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合是防范城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)衰退風險的有效途徑。現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合的內(nèi)容主要包括現(xiàn)代城市技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、現(xiàn)代城市企業(yè)直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。對于城市現(xiàn)代技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造問題，在前面已經(jīng)分析，這里講的城市產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)改造，主要是分析現(xiàn)代城市企業(yè)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題。要防范城鎮(zhèn)化過程中的農(nóng)業(yè)衰退風險，不僅僅是要用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進行改造，還應該促使城市企業(yè)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，沒有現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合，只是局限于農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，在激烈的全球化市場競爭和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中就會擴大農(nóng)業(yè)的衰退風險。因此，政府必須建立城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)改造的政策扶持機制，對于直接投資于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)要實行技術(shù)改造和固定資產(chǎn)投資的貼息 ……（未完，全文共2169字，當前僅顯示1379字，請閱讀下面提示信息。收藏《建立城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)的改造機制》）