對發(fā)揮機關(guān)黨組織協(xié)助和監(jiān)督作用的思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前機關(guān)黨建面臨的主要問題和原因分析
一是制度不落實，學(xué)習(xí)制度缺乏有力的監(jiān)督措施，沒有真正落實述學(xué)、評學(xué)和考學(xué)
二是監(jiān)督檢查不完備，發(fā)展不平衡
三是監(jiān)督制度不完善，渠道不暢通，使檢查監(jiān)督權(quán)威性不夠
二是黨務(wù)干部自身的畏難情緒
三是自身建設(shè)與工作要求還有差距
二、對策思考
（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識機關(guān)黨建工作職責(zé)
一要真正明確機關(guān)黨建的重要性
二要明確機關(guān)黨組織的工作職責(zé)
（二）圍繞中心，進一步發(fā)揮機關(guān)黨組織的政治保證作用
一要緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作
二要積極協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成工作任務(wù)
三要積極做好思想政治工作
（三）突出重點，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用
（四）規(guī)范管理，促使機關(guān)黨組織的協(xié)助和監(jiān)督職能落到實處
一要健全完善思想政治教育工作制度
二要堅持規(guī)范黨組織“三會一課”制度
三要堅持黨建工作檢查制度
四要加強黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進一步完善監(jiān)督制度
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　　對發(fā)揮機關(guān)黨組織協(xié)助和監(jiān)督作用的思考
　　
　　
　　機關(guān)黨組織如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，認(rèn)真履行的協(xié)助監(jiān)督職能，是值得探討和思考的一個重要課題。
　　一、當(dāng)前機關(guān)黨建面臨的主要問題和原因分析
　　近年來，機關(guān)各級黨組織認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，緊緊圍繞黨的工作大局，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”的總體思路，以爭創(chuàng)黨建工作先進縣為目標(biāo)，以創(chuàng)新各具特色的黨建活動為載體，著力在黨的思想建設(shè)增實效，組織建設(shè)增活力，作風(fēng)建設(shè)樹形象，制度建設(shè)強保障上下功夫，全縣機關(guān)黨的建設(shè)法得到進一步加強，促進了我縣兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是在新形勢下，如何履行機關(guān)黨組織的協(xié)助和監(jiān)督職責(zé)仍存在不少問題，主要表現(xiàn)在：
　�、闭J(rèn)識不到位。存在“無為論”和“等同論”，認(rèn)為抓黨建是務(wù)虛，平時工作中只要少說、少干，多拍手就行，存在說了也白說，干了也白干或干了無成效，成不了大氣候，以致出現(xiàn)一些單位對貫徹《條例》不力，對機關(guān)黨建的工作職責(zé)不明確，“樹立權(quán)威”和“擺正位置”的問
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建工作的精力。三是監(jiān)督制度不完善，渠道不暢通，使檢查監(jiān)督權(quán)威性不夠。
　�、滁h務(wù)干部自身素質(zhì)存在差距。一是“機關(guān)水平”所帶來的畏難情緒，認(rèn)為機關(guān)中各單位黨員比重大，有的甚至“滿堂紅”，大家都是黨員，文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都比較高，自覺性較強，協(xié)助和監(jiān)督職能在機關(guān)中無多大意義。二是黨務(wù)干部自身的畏難情緒。以系統(tǒng)成立黨委會其優(yōu)越性是掛靠，然而美中不足的也是掛靠，黨務(wù)干部存在附屬感、委屈感、吃虧感、失落感。因而造成被動應(yīng)付性工作較多，特色工作少，布置多落實少，履行協(xié)助和監(jiān)督的職能就顯得蒼白無力。三是自身建設(shè)與工作要求還有差距。普遍感到怎樣圍繞中心開展工作辦法不多，效果甚差；新形勢下機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方式和活動內(nèi)容顯得比較陳舊；機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)存在培養(yǎng)不夠、流動不暢、年齡老化等問題，一定程度上影響了黨務(wù)干部工作積極性的發(fā)揮。
　　二、對策思考
　　（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識機關(guān)黨建工作職責(zé)
　　一要真正明確機關(guān)黨建的重要性。機關(guān)黨的建設(shè)，是黨的建設(shè)的重要組成部分，其重要性是不言而喻的。黨的十五大《黨章》指出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。機關(guān)基層，一方面，它是一個政治組織，不是經(jīng)濟組織，更不是社團組織，這一特點決定了它自身所具有的政黨職能。另一方面，它又是一個特殊的政治組織，是執(zhí)政黨在機關(guān)的特殊組織，是實現(xiàn)黨對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑。黨的路線、方針、政策要通過它來貫徹落實，縣委部署的各項工作要通過它來完成，機關(guān)中的黨員要通過它來進行教育、管理和監(jiān)督�？h委對機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也要通過它發(fā)揮政治誦暮駝蕉繁だ葑饔茫約暗吃鋇南確婺７蹲饔美淳嚀逄逑幀＝竺褳局賦觶骸扒蠆荒莧銜氐車墓ぷ魘強捎鋅晌而是及其重要和光榮的工作”。各級黨組織一定要從講政治、從鞏固執(zhí)政黨的地位這一戰(zhàn)略高度來認(rèn)識其重要性。二要明確機關(guān)黨組織的工作職責(zé)。中央《條例》明確指出：“機關(guān)黨組織協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進工作，對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進行監(jiān)督”，主要行使協(xié)助和監(jiān)督兩大職能，中央《條例》具體規(guī)定了機關(guān)黨的基層委員會的九項主要職責(zé)，進一步明確了機關(guān)黨組織的主要任務(wù)。因此，履行好協(xié)助、監(jiān)督的職責(zé)，是貫徹落實黨章和《條例》的內(nèi)在要求。
　�。ǘ﹪@中心，進一步發(fā)揮機關(guān)黨組織的政治保證作用
　　一要緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作。機關(guān)黨的建設(shè)有其自身的任務(wù)、內(nèi)容和內(nèi)在要求，但這些任務(wù)、內(nèi)容又是根據(jù)黨的中心任務(wù)提出來的。因此機關(guān)黨建工作必須圍繞中心，服務(wù)中心，為中心工作提供思想和政治保證。要深入調(diào)查研究，從工作大局、思想動向、隊伍建設(shè)等方面進行分析研究，形成有價值的調(diào)研報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二要積極協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成工作任務(wù)。支持和協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)，是《條例》規(guī)定的機關(guān)黨組織一項重要職責(zé)，也是機關(guān)黨組織服務(wù)中心工作的重要體現(xiàn)�，F(xiàn)在，機構(gòu)改革后各個部門業(yè)務(wù)工作都比較重，有的工作還比較棘手，很需要機關(guān)黨組織的積極協(xié)助和大力支持。機關(guān)黨組織要運用自身的優(yōu)勢和影響，搞好工作協(xié)調(diào)，提高工作效率，加快工作進度。對業(yè)務(wù)工作中碰到的問題和矛盾，機關(guān)黨組織要積極協(xié)助行政負(fù)責(zé)人出主意、想辦法，化解矛盾，解決難題，促進業(yè)務(wù)工作順利完成。三要積極做好思想政治工作。目前，各項改革不斷深入，機關(guān)干部職工思想比較活躍，機關(guān)黨組織要主動靠上去開展工作，宣傳黨和國家的方針政策，疏通思想，理順情緒，保證改革的順利進行。要注意做好經(jīng)常性思想政治工作，當(dāng)干部職工工作、生活發(fā)生矛盾和困難時，黨組織要給予極大的關(guān)心，切實做好化解矛盾和幫困工作；當(dāng)有的干部受到批評或處分時，要加強引導(dǎo)，幫助他們振奮精神，干好工作；對個別服務(wù)態(tài)度差或責(zé)任心不強給工作造成損失的，要加強 ……（未完，全文共3973字，當(dāng)前僅顯示2006字，請閱讀下面提示信息。收藏《對發(fā)揮機關(guān)黨組織協(xié)助和監(jiān)督作用的思考》）