鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金違紀(jì)現(xiàn)象淺析

目錄/提綱：……
（一）存在以儲(chǔ)蓄形式存款現(xiàn)象
（二）虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取上級(jí)資金
（三）應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶資金
（五）違規(guī)購(gòu)買(mǎi)汽車
（六）記賬不及時(shí)
一是部分領(lǐng)導(dǎo)主觀上缺乏自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)
二是管理松馳，支出較大
三是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）超編現(xiàn)象嚴(yán)重
四是未實(shí)行各部門(mén)資金財(cái)政所統(tǒng)一管理
五是為了達(dá)到某種目的，而故意變通，造成違紀(jì)的情況
……

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金違紀(jì)現(xiàn)象淺析
　　
　　
　　
　　今年，我們對(duì)我區(qū)*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政決算及其他資金收支情況進(jìn)行了審計(jì)，通過(guò)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)單位財(cái)政所管理的資金比較規(guī)范，但在計(jì)劃生育辦公室、土地所、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社等其他部門(mén)資金管理方面存在問(wèn)題較多，主要表現(xiàn)是：
　　
　�。ㄒ唬┐嬖谝詢�(chǔ)蓄形式存款現(xiàn)象。
　　
　　截止審計(jì)之日，有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以儲(chǔ)蓄形式（存折）存款余額達(dá)***萬(wàn)元，其中公款私存***萬(wàn)元。
　　
　�。ǘ┨搱�(bào)冒領(lǐng)、騙取上級(jí)資金
　　
　　有*個(gè)鎮(zhèn)教育組以發(fā)放
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略389字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
月*日至審計(jì)截止日收入、支出**多萬(wàn)元。
　　
　　上述問(wèn)題的存在，不但嚴(yán)重違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，而且造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的損失浪費(fèi)，收支矛盾尖銳。分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：
　　
　　一是部分領(lǐng)導(dǎo)主觀上缺乏自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)。因目前大多數(shù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實(shí)行的是一級(jí)財(cái)政，部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為除預(yù)算資金外，其他資金都是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自己的錢(qián)，因此存在亂收亂支、亂存亂放現(xiàn)象。
　　
　　二是管理松馳，支出較大。有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）招待費(fèi)、汽車修理費(fèi)、汽車加油、辦公費(fèi)用沒(méi)有嚴(yán)格的審批制度，控制不嚴(yán)，造成支出明顯過(guò)大問(wèn)題比較普遍。
　　
　　三是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）超編現(xiàn)象嚴(yán)重。由于歷史的原因，被審計(jì)的*個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，除***鄉(xiāng)未超編外，其他*個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)編制***人，實(shí)有***人，超編**人，超編人員占編制人員的**，這部分超編人員的工資，區(qū)財(cái)政不能給予保障，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）只有自籌資金解決。
　　
　　四是未實(shí)行各部門(mén)資金財(cái)政所統(tǒng)一管理。由于各部門(mén)大多是兼職會(huì)計(jì)，業(yè)務(wù)水平不高，管理比較混亂，白條入賬、記賬不及時(shí)等人為的違規(guī)問(wèn)題不斷發(fā)生。
　　
　　五是為了達(dá)到某種目的，而故意變通，造成違紀(jì)的情況。如有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為了不辦汽車控辦手續(xù)、就以個(gè)人名義購(gòu)車，為了逃避債務(wù)和法院的執(zhí)行，將公款以個(gè)人名義存入銀行等等。
　　
　　為了堵塞漏洞，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們提出了如下建議：
　　
　　第一，大力培植財(cái)源，努力壓縮支出。一方面，要從本地實(shí)際出發(fā)，立足于農(nóng)村現(xiàn)有條件和資源，充分利用其優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展培植財(cái)源、開(kāi)辟稅源、全方位加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，支持和扶持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；另一方面，從嚴(yán)控制支出，嚴(yán)格審批手續(xù)，減少不必要的開(kāi)支，使有限的資金發(fā)揮較大的效益。
　　
　　第二，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)政性資金實(shí)行統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）各部門(mén)資金，如土地所、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、計(jì)劃生育辦公室、教育組等，統(tǒng)一由財(cái)政所管理，提高鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)政統(tǒng)一調(diào)度資金的能力 ……（未完，全文共1718字，當(dāng)前僅顯示1092字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金違紀(jì)現(xiàn)象淺析》）