2019年脫貧攻堅工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、年度目標任務(wù)
三、主要工作措施
（一）抓黨建促脫貧攻堅方面
1、壓緊壓實主體責任
一是組織簽訂責任清單
二是嚴格開展綜合考評工作
三是健全年度述職評議
2、強化基層組織建設(shè)力度
一是深化“支部建設(shè)升級”行動
二是持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織
三是提升村級綜合服務(wù)功能
四是嚴格落實村級組織經(jīng)費保障政策
3、繼續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟
一是實施村級集體經(jīng)濟“脫困攻堅”三年行動計劃
二是“三統(tǒng)一”模式持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟
三是健全村民合作社運作機制
四是健全投資經(jīng)營風險防范機制
4、扎實開展黨建促脫貧攻堅培訓
5、深化“黨旗領(lǐng)航•電商扶貧”行動
6、推廣“第一書記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”品牌
（二）駐村幫扶方面
1、“一幫一聯(lián)”抓實幫扶
2、嚴管關(guān)愛駐村隊員
3、持續(xù)推行“流動會場”
（三）組織保障工作方面
1、每月召開工作例會
2、完善駐村保障
3、健全激勵制度
四、工作要求
（一）提高思想認識
（二）加強組織領(lǐng)導
（三）強化督促指導
……
***2019年脫貧攻堅工作方案

為學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面推進鄉(xiāng)村振興各項工作有效開展，按時高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)。根據(jù)中央、省、**市黨委扶貧開發(fā)工作重大決策部署，圍繞城區(qū)黨委有關(guān)工作要求，結(jié)合實際，現(xiàn)制定方案如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把“兩個維護”作為根本任務(wù)，按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確�？沙掷m(xù)”的要求，以抓黨建促脫貧攻堅為抓手，以提高脫貧攻堅實效為導向，聚焦脫貧攻堅政治責任，以全面落實從嚴治黨為主線，把從嚴從實的要求落實到脫貧攻堅各方面和全過程，為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標提供堅強組織保障。
二、年度目標任務(wù)
圍繞脫貧攻堅組織保障工作，通過開展抓黨建促脫貧攻堅、駐村幫扶、一幫一聯(lián)、干部培訓等工作，不斷健全農(nóng)村基層黨組織、提升干部隊伍建設(shè)，完成自治區(qū)確定的發(fā)展目標，即全城區(qū)所有村（社區(qū)）級集
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略691字，正式會員可完整閱讀）……　
。結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭深化軟弱渙散村黨組織整頓工作，重點整頓村黨組織書記不勝任、宗族z-教和黑惡_干擾_、村級管理混亂等10種情形。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、群團組織示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，開展“村霸”問題專項治理和“掃黑除惡”專項行動，深化村民自治，創(chuàng)建“無案示范村”，推進法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村建設(shè)。三是提升村級綜合服務(wù)功能。按照“六有”標準，投入資金推進黨支部活動陣地形象規(guī)范化建設(shè)，按照“一室多用”原則，規(guī)范管理村級組織活動場所牌匾。嚴格執(zhí)行村干部坐（輪）班制度，防止“空崗”現(xiàn)象。四是嚴格落實村級組織經(jīng)費保障政策。落實**市提高全市村干部和社區(qū)專職工作人員報酬、離任村干部養(yǎng)老補貼和村級組織辦公經(jīng)費等政策要求，落實“村黨支部建設(shè)年”要求每名黨員每年**元的組織生活經(jīng)費要求，逐步落實村黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費，切實解決村黨組織“無錢辦事”難題，進一步筑牢打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。
3.繼續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。一是實施村級集體經(jīng)濟“脫困攻堅”三年行動計劃。2019年起全面啟動實施城區(qū)村級集體經(jīng)濟“脫困攻堅”重點建設(shè)項目，重點扶持本城區(qū)集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，持續(xù)增強村級集體經(jīng)濟自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。全城區(qū)所有村（社區(qū)）村級集體經(jīng)濟年收入2019年底達到*萬元以上，2020年底達到*萬元以上。二是“三統(tǒng)一”模式持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟。繼續(xù)探索推行“城區(qū)政府統(tǒng)一整合扶貧資金、統(tǒng)籌入股龍頭企業(yè)（合作社）、統(tǒng)一分紅”發(fā)展村集體經(jīng)濟“三統(tǒng)一”模式，即由城區(qū)政府通盤計劃，統(tǒng)一安排資金，通過“扶貧龍頭企業(yè)+貧困村”入股分紅辦法，一攬子解決村集體經(jīng)濟收入問題。三是健全村民合作社運作機制。加強對村民合作社的指導和服務(wù)，為村民合作社提供政策指導、搜集和發(fā)布信息、組織農(nóng)產(chǎn)品推介等多種服務(wù)，切實發(fā)揮村民合作社作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟的載體和保障作用。四是健全投資經(jīng)營風險防范機制。積極探索建立村級集體經(jīng)濟投資經(jīng)營民主決策機制、分析評價機制、審批機制、風險評估預(yù)警機制和合作企業(yè)、經(jīng)營實體信用評級機制，幫助村集體提高防范經(jīng)營風險能力。
4.扎實開展黨建促脫貧攻堅培訓。將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習、習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神貫穿于全年培訓始終，舉辦抓黨建促脫貧攻堅培訓班，重點抓好黨的基層組織建設(shè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)政策解讀等內(nèi)容培訓。
5.深化“黨旗領(lǐng)航•電商扶貧”行動。持續(xù)開展“黨旗領(lǐng)航”主題行動，深入打造**特色“壯鄉(xiāng)網(wǎng)圩”農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完成打造“一個電商服務(wù)中心、一個核心網(wǎng)站平臺、一個覆蓋城鄉(xiāng)服務(wù)體系、一個聯(lián)合協(xié)會組織、一系列特色產(chǎn)品品牌”等“五個一”項目建設(shè)，持續(xù)開展“黨群領(lǐng)航•電商扶貧—貧困戶代言產(chǎn)品”系列活動，推動形成具有產(chǎn)品銷售、信息共享、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等綜合功能的線上線下互動網(wǎng)上集市。
6.推廣“第一書記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”品牌。團結(jié)各貧困村黨組織第一書記及后盾單位，抱團取暖、深入推廣“第一書記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”品牌，共享貧困村產(chǎn)品和市場供求信息、指導各貧困村種養(yǎng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局、開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓、開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售上下游渠道市場、整合各村農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)品牌統(tǒng)一銷售。
（二）駐村幫扶方面
1.“一幫一聯(lián)”抓實幫扶。一是印發(fā)《關(guān)于做好2019年脫貧攻堅組織保障工作的通知》，要求各鎮(zhèn)、各幫扶單位要根據(jù)所幫扶村的實際情況，拿出具體辦法，研究制定出詳細的“一幫一聯(lián)”幫扶方案；二是指導駐村工作隊員（第一書記）、幫扶責任人要有針對性的因村因戶制定幫扶計劃和幫扶措施，積極做好結(jié)對幫扶工 ……（未完，全文共3842字，當前僅顯示1941字，請閱讀下面提示信息。收藏《2019年脫貧攻堅工作方案》）