在全市組織部門參與掃黑除惡專項斗爭工作交流推進會上的講話

目錄/提綱：……
一是基層組織建設持續(xù)加強
二是基層骨干隊伍不斷選優(yōu)配強
三是基層治理機制進一步健全完善
四是黨員群眾參與不斷深入
一、要提高政治站位，進一步增強責任感、使命感
二、要緊盯重點任務，持續(xù)用力抓基層、強堡壘
一要在調優(yōu)配強村（居）“兩委”班子上下功夫
二要在推進黨支部整頓創(chuàng)建上用狠勁
三要嚴格黨員監(jiān)督管理上出實招
四要在深入組織發(fā)動群眾上見實效
五要在完善基層治理機制上求突破
三、要加強組織領導，推動責任聯(lián)結、工作落地
一是強化責任擔當
二是狠抓工作落實
三是加強統(tǒng)籌協(xié)調
四是注重典型教育
……
在全市組織部門參與掃黑除惡專項斗爭工作交流推進會上的講話

同志們：
今天會議的主要任務是，深入學習貫徹落實習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神，貫徹落實中央、省委和市委有關部署要求，總結一年來組織部門參與掃黑除惡專項斗爭工作情況，交流經驗做法，分析形勢任務，研究部署新的一年工作。
去年來，我們認真履行組織部門職責，積極參與掃黑除惡專項斗爭，科學謀劃、精心組織、強力推進，取得了階段性成效。一是基層組織建設持續(xù)加強。扎實開展黨支部“五化”建設，“五化”達標創(chuàng)建率達70%以上。按照“六個一”工作要求，排查軟弱渙散村（社區(qū)）基層黨組織271個，筑牢了掃黑除惡戰(zhàn)斗堡壘，其中，**縣把支部主題黨日活動和普法活動、摸排活動結合起來，**縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展無涉黑涉惡問題承諾活動，通道縣建立掃黑除惡專項斗爭履責督導逐級談話制度和駐村工作隊、村干部管理辦法等，效果都比較好。二是基層骨干隊伍不斷選優(yōu)配強。實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，專項排查整頓村“兩委”成員違紀違法、涉黑涉惡問題，排查違紀違法村干部444人，調整不合格村黨組織書記64人，其中，**調整33人、**調整10人、**調整7人
……（新文秘網http://120pk.cn省略791字，正式會員可完整閱讀）……　
方都不同程度存在，不容忽視、值得深思。我們一定要深刻領會黨中央部署開展專項斗爭的重大意義，深刻領會習近平總書記的重要指示精神，深刻認識組織部門參與專項斗爭的職責使命。要認識到基層組織建設和掃黑除惡專項斗爭的內在聯(lián)系、辯證關系，堅持同向同行，做到主動融入，進一步建強戰(zhàn)斗堡壘。要以貫徹落實《黨支部工作條例》《農村基層組織工作條例》為契機，圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，乘掃黑除惡東風、借機發(fā)力，全面提升基層組織建設質量，以迎難而上、攻堅克難的勇氣和韌勁，深入推動掃黑除惡專項斗爭取得新的更大勝利。
二、要緊盯重點任務，持續(xù)用力抓基層、強堡壘
要繼續(xù)在加強基層組織建設方面精準發(fā)力、靶向施策，著力解決突出問題，抓實重點任務，不斷鞏固和擴大已有成果。
一要在調優(yōu)配強村（居）“兩委”班子上下功夫。在2017年村“兩委”換屆中，通過“八聯(lián)審”，全市有***名候選人因資格不符被取消提名資格。去年我們結合村級班子運行調研和掃黑除惡專項斗爭工作，又組織開展了兩輪村（居）“兩委”成員違紀違法涉黑涉惡問題專項排查，但每次都排查出違反換屆文件中“九種情形”而被選為村（居）“兩委”成員的，這就證明審查的還不夠徹底、不夠全面。根據(jù)省里要求，從現(xiàn)在開始到2月底，要以縣為單位，對村（居）“兩委”干部專項排查整頓工作進行一次“回頭看”，對村（居）“兩委”成員，特別是黨組織書記、主任和有反映的干部，再過一次“篩子”，按照“八聯(lián)審”要求，由縣級職能部門出具書面結論性意見，堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的從村干部隊伍中清理出去。對“回頭看”工作后，仍出現(xiàn)上述問題村干部的，將嚴肅追究相關責任人責任。在排查整頓的同時，各縣市區(qū)要切實采取組織舉措，幫助配齊配強“兩委”班子，特別是選好黨組織書記，本村暫時沒有合適人選的，要從上級機關派干部去。要認真落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度。堅持和完善“凡進必審”機制，對調整補選的村（居）干部，一律由縣級紀檢監(jiān)察、法院、檢察、公安、司法等部門聯(lián)審，杜絕“黑惡”_混入村干部隊伍。需要特別強調的是，根據(jù)中央和全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要求，到2020年，村黨組織書記兼任村委會主任比例要達到50%以上，各地今后調整村黨組織書記、村主任原則上要“一肩挑”，其他村“兩委”班子要交叉任職。
二要在推進黨支部整頓創(chuàng)建上用狠勁。黨支部戰(zhàn)斗在掃黑除惡最前沿，必須筑牢夯實。一方面，要切實加強黨支部“五化”建設，嚴格按照《關于開展黨支部“五化”達標創(chuàng)建年活動的通知》要求，全面加強黨支部“五化”建設，確保今年全市所有黨支部全面創(chuàng)建達標。另一方面，要進一步整頓提升軟弱渙散基層黨組織。各地要在3月底前對2018年軟弱渙散黨組織整頓工作進行一次“回頭看”，對整頓轉化提升效果明顯、轉化到位的及時銷號，加強跟蹤管理、防止反彈；對整頓效果不明顯、沒有轉化到位的，要納入2019年繼續(xù)整頓，對連續(xù)兩年被列為軟弱渙散基層黨組織的，縣市區(qū)委書記或組織部長直接抓，不轉化不脫鉤。要堅持“一案一整改”，對專項斗爭打掉黑惡_的村，及時納入整頓范圍，由縣市區(qū)委組織部掛牌，統(tǒng)籌有關部門力量派出綜合整治工作組駐村整頓，做到打掉一個、組建一個、鞏固一個，防止黑惡_死灰復燃。要建立約談問責機制，對整頓工作不重視、措施不力的黨組織負責人，進行約談提醒，責成限期整改；對限期整改效果不明顯的，嚴肅處理，并“上追一級”問責。
三要嚴格黨員監(jiān)督管理上出實招。從督導和調研情況看，有的地方存在發(fā)展黨員把關不嚴，存在發(fā)展黨員材料弄虛作假、時限達不到規(guī)定要求等現(xiàn)象，有的黨員教育管理失之于寬，三會一課等黨內組織生活制度流于形式，有的黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出等等。要嚴格黨員發(fā)展程序，切實做好確定入黨積極分子、明確發(fā)展對象、接收預備黨員及預備黨員轉正等重要環(huán)節(jié)審查把關，從源頭上保證黨員隊伍的先進性純潔性。要嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、處置不合格黨員等制度，不斷增強基層黨組織和黨員對黑惡_的“免疫力”。要結合黨員冬春訓，組織農村黨員深入學習習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神和中央、省委、市委有關部署安排，引導黨 ……（未完，全文共4397字，當前僅顯示2221字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市組織部門參與掃黑除惡專項斗爭工作交流推進會上的講話》）