關于在全市生態(tài)環(huán)境保護領域開展作風問題專項整治實施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、整頓重點
（一）環(huán)境保護意識弱化，敏感性不強問題
3、落實措施是否得當、有效4、督辦檢查是否及時有效
7、是否存在數(shù)字造假、虛報浮夸情況
（三）政策中梗阻、弄權勒卡問題
（四）解決懶政怠政，不作為慢作為問題
（五）責任意識、擔當意識不強問題
三、整治范圍
（一）全面控制污染物排放
1、集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染
2、強化城鎮(zhèn)生活污染治理
3、推進農業(yè)農村污染防治
（二）加強秸稈焚燒污染防控力度，提高秸稈綜合利用程度
（三）加大安邦河流域水環(huán)境綜合整治力度，保護水環(huán)境
（四）加強農業(yè)面源污染綜合治理
（五）加大環(huán)境違法行為查處力度，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪
四、時間安排
（一）自查自糾階段
（二）督導檢查階段
（三）總結驗收階段
五、有關要求
（一）高度重視
（二）落實責任
……
關于在全市生態(tài)環(huán)境保護領域開展作風問題專項整治實施方案

按照《2018年全市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》和《2018年全市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務分解》要求，在全市生態(tài)環(huán)境保護領域開展作風問題專項整治工作，特制定本方案。
一、工作目標
按照全市深化機關工作作風整頓總體部署，著力轉變生態(tài)環(huán)境保護職能部門及相關工作單位的工作作風，嚴肅查處一批在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管保護方面不作為、慢作為、亂作為的黨員干部和工作人員，對履行主體責任不力、監(jiān)管責任不到位，造成生態(tài)環(huán)境惡化的嚴肅問責。通過監(jiān)督問責，深化作風整頓，優(yōu)化營商環(huán)境，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)管保護領域政治生態(tài)風清氣正，推動我市自然生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好發(fā)展，為建設富強民主文明和諧美麗**夯實基礎。
二、整頓重點
專項整治重點聚焦五個方面問題：
（一）環(huán)境保護意識弱化，敏感性不強問題。
1.是否嚴格執(zhí)行環(huán)境保護方面法律法規(guī)和規(guī)
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技術開發(fā)區(qū)建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。
責任部門：市經開區(qū)、**縣經開區(qū)、**縣經開區(qū)；市環(huán)保局為督辦。
2.強化城鎮(zhèn)生活污染治理。
保障市、縣污水處理廠穩(wěn)定運行，到2018年底，縣城、城市污水處理率分別達到80%到90%左右，促進再生水利用，2018年啟用污水處理廠再生水回用工程。
責任部門：市住建局主辦、市發(fā)改委協(xié)辦。
全面加強配套管網(wǎng)建設。大力推進河流制排水系統(tǒng)雨污分流改造。2018年底，全市計劃新建管網(wǎng)24.65公里。
責任部門：市住建局主辦、市發(fā)改委、市環(huán)保局協(xié)辦。
推進污泥處理裝置。全面取締非法污泥堆放點。推進**市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設，依托此項目處理市污水處理廠污泥，到2020年實現(xiàn)市級城市污泥無害化處置率達90%以上。
責任部門：市住建局主辦、市發(fā)改委協(xié)辦。
3.推進農業(yè)農村污染防治。
防治畜禽養(yǎng)殖污染。2018年底以前，禁養(yǎng)區(qū)10家規(guī)模養(yǎng)殖場依法由縣級及以上人民政府責令關閉或搬遷。畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達68%以上，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到70%以上。
責任部門：市畜牧獸醫(yī)局主辦，市環(huán)保局協(xié)辦。
防止水產養(yǎng)殖污染。深入推進農業(yè)供給側改革，積極推進水產健康養(yǎng)殖、節(jié)能減排技術、大力創(chuàng)建水產健康養(yǎng)殖示范基地，推進水產健康養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展。
責任部門：市水產總站。
加快農村環(huán)境綜合整治。到2018年底，新增環(huán)境綜合整治建制村15個。
責任部門：市環(huán)保局主辦，市財政局、市住建局、市水務局、市扶貧辦、市畜牧獸醫(yī)局協(xié)辦。
（二）加強秸稈焚燒污染防控力度，提高秸稈綜合利用程度。
4.確定禁燒區(qū)范圍，各縣、區(qū)政府要在禁燒區(qū)內設立明顯標志并及時向社會公布。
責任部門：市農委、各縣區(qū)政府。
5.堅持“政府主導、部門聯(lián)動，以疏為主，疏堵結合”的方針，強化措施健全和落實秸稈禁燒目標責任制，主要領導是第一責任人，制定具體可行的工作方案，層層簽訂責任狀，明確各級政府、各相關部門責任，切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村在宣傳教育、政策落實、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面的職責，確保各項秸稈禁燒措施落到實處。
責任部門：市農委、各縣區(qū)政府。
6.組織專門人員對重點時間段、重點區(qū)域、重點部位重點場所進行重兵把守，重點巡查、重點監(jiān)控，部門聯(lián)動組成聯(lián)合督查組隨機檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置，對禁燒區(qū)內焚燒秸稈行為要及時進行勸阻、制止。對于勸導不理、制止不聽著要嚴格依照規(guī)定進行嚴肅處理。
責任部門：市農委、市環(huán)保局、市公安局、市交通局
7.對秸稈焚燒工作組織不力，多處發(fā)生秸稈焚燒的縣區(qū)，市政府約談主要負責人，并予以通報批評，造成嚴重后果的，將追究相關單位負責人和工作人員的責任。
責任部門：市政府辦。
8.以能源化利用為主攻方向，重點通過秸稈還田造肥，生物質發(fā)電、秸稈固化燃料、秸稈打包收集儲運等方式促進秸稈綜合利用向規(guī)模化、產業(yè)化、集約化方向發(fā)展，進一步提高秸稈綜合利用率，促進生態(tài)環(huán)境改善和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
責任部門：市農委、市發(fā)改委、市畜牧局、農機總站、各縣區(qū)政府。
9.各縣區(qū)政府要承擔起利用秸稈焚燒綜合利用的主體責任，制定符合當?shù)貙嶋H、前瞻性和可操作性強的秸稈綜合利用實施方案，落實好各項政策措施，建立考核監(jiān)督體系，加強跟蹤監(jiān)督管理，獎優(yōu)罰劣、調動各級各部 ……（未完，全文共5066字，當前僅顯示1779字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于在全市生態(tài)環(huán)境保護領域開展作風問題專項整治實施方案》）