區(qū)紀委書記在全區(qū)村（居）黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班上的黨課講稿

區(qū)紀委書記在全區(qū)村（居）黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班上的黨課講稿
（2019年4月）

同志們：
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，今天由我為大家上一節(jié)專題廉政課。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，“主心骨”是基層黨組織。2018年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時明確指出：“農(nóng)村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。”在座各位都是我區(qū)村（居）黨組織書記，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者、實踐者，是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁、排頭兵，唯有切實做到知敬畏、存戒懼、守底線，政治過硬、擔(dān)當過硬、作風(fēng)過硬，才能在鄉(xiāng)村振興的重大歷史機遇中既干成事又不出事，更加扎實地承擔(dān)起時代賦予的政治任務(wù)和歷史使命。
下面，從三個方面與大家做一下分享交流。
一、當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，開啟全面從嚴治黨新征程，以政治生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化好轉(zhuǎn)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。
一方面，黨中央以“八項規(guī)定”為切入點，把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴治黨的重要突破口。通過大力整治公款
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略894字，正式會員可完整閱讀）……　
飲娛樂行業(yè)遭遇了“寒冬”，全國的“三公”經(jīng)費由2010年的94.7億元，逐漸降低到2018年的58.8億元，減少了將近36個億。今年的政府工作報告進一步提出，2019年“中央財政要開源節(jié)流，一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費再壓減3%左右”。
另一方面，黨中央堅持查辦大案要案，查處了_、_、令計劃、郭伯雄、徐才厚、蘇榮、孫政才等一批“大老虎”。十八大至今，全國共立案審查省軍級以上黨員干部及中管干部475人，紀律處分廳局級干部9300余人。同時，黨中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，將全面從嚴治黨向基層延伸，堅決懲治“小官大貪”和“微腐敗”問題。十八大至今，全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員干部152萬多人，處分農(nóng)村黨員干部95萬人，其中，處分村黨支部書記、村委會主任33.2萬人。
可以說，經(jīng)過將近7年的努力，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。今年初，十九屆中央紀委三次全會作出了“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大政治判斷，標志著全面從嚴治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記，都在這個崗位上干了很多年，可以說是親眼目睹、親身經(jīng)歷了這種巨大變化。
在這里，著重介紹一下當前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢。
黨的十八大以來，中央高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，作出了一系列重要部署，向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了顯著成效。尤其是十九大后，黨中央結(jié)合當前黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢新任務(wù)新要求，積極探索加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新途徑、新方法,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸。
一是2018年的中央一號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，不僅對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了專題部署，同時明確提出，作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)和紀律保證，要在全國推行村級小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度，嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。其中，在脫貧攻堅方面，中央把2018年定為脫貧攻堅作風(fēng)攻堅年，決定利用三年時間開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。按照這一部署，在剛剛過去的2018年，全國各級各地始終把脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，針對扶貧領(lǐng)域存在的“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實、考核監(jiān)督從嚴要求不夠等問題展開專項治理，強力糾治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題，用作風(fēng)建設(shè)的成果促進各項扶貧舉措落實落地，全年共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題13.1萬件，處理17.7萬人。今年初，中央紀委書記趙樂際在中紀委十九屆三次全會工作報告中再次強調(diào)，要推動全面從嚴治黨向基層延伸，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。今年，各級對基層小微權(quán)力腐敗的懲處力度只會越來越大，并且，監(jiān)督懲處的重點依然是農(nóng)村基層黨員干部。
二是從2018年1月份開始，中共中央、國務(wù)院決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。這里的“黑”是指黑社會性質(zhì)的組織，“惡”是指惡_和惡_犯罪集團。通過公安機關(guān)查處的案例可以看出，黑惡_大多發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊，群眾是直接受害者，對涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如，采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農(nóng)村基層換屆選舉、把持基層_；在村內(nèi)搞“小山頭”，阻礙村民集體決議；非法承包、開發(fā)農(nóng)田林地礦產(chǎn)等集體資源，貪污、侵吞村集體資產(chǎn)；利用家族宗族_橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓；在征地拆遷、工程項目建設(shè)等過程中_群眾鬧事，以_的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆；在村集體項目建設(shè)中強攬工程、惡意競標、強買強賣、哄抬價格、阻撓施工等行為，在基層并不少見，嚴重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2018年，全國各級紀檢監(jiān)察機關(guān)與政法機關(guān)積極聯(lián)動對接，共查結(jié)涉黑涉惡腐敗問題1.4萬起，給予黨紀政務(wù)處分1萬余人，移送司法機關(guān)1899人。按照專項斗爭總體工作部署，2018年是掃黑除惡專項斗爭的啟動年、治標年，今年則是攻堅年、治根年，將對已偵破的案件進行深挖細查、順藤摸瓜，嚴厲懲處充當黑惡_“保護傘”的黨員干部。中紀委十九屆三次全會也明確提出，要“找準掃黑除惡與反腐‘拍蠅’結(jié)合點，深挖徹查放縱、包庇黑惡_甚至充當‘保護傘’的黨員干部”。
三是全面開展村居巡察，巡察利劍直接插到村級黨組織。習(xí)近平總書記指出“黨組織建立到哪里，巡視巡察就要跟進到哪里”，2018年出臺的中央巡視工作五年規(guī)劃明確提出“推動巡察工作向村（居）和基層站（所）黨組織延伸，做到橫向到邊、縱向到底”。近年來，全國各地逐步將市縣巡察向村級黨組織深化延伸，重點監(jiān)督基層黨組織建設(shè)、落實脫貧攻堅及鄉(xiāng) ……（未完，全文共10551字，當前僅顯示2510字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)紀委書記在全區(qū)村（居）黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班上的黨課講稿》）