關(guān)于在全市扶貧領(lǐng)域開展整治腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
二、整治重點(diǎn)
（二）扶貧經(jīng)費(fèi)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友的問題
7、以爭取資金跑項(xiàng)目等名義收受錢財(cái)，插手扶貧項(xiàng)目
（四）在扶貧攻堅(jiān)中弄虛作假、數(shù)字脫貧、貧困戶虛假摘帽問題
（六）扶貧領(lǐng)域工作人員不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題
三、方法措施
（一）規(guī)范工作管理
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)督查
（三）嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)
四、工作要求
（一）落實(shí)工作責(zé)任
（二）制定實(shí)施方案
（三）規(guī)范行政行為
……
關(guān)于在全市扶貧領(lǐng)域開展整治腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案

按照《2018年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》和《2018年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)分解》的通知要求，進(jìn)一步加大整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的力度，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓總體部署，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處一批黨員干部及其工作人員貪污挪用擠占扶貧資金、弄虛作假虛報(bào)冒領(lǐng)、失職瀆職典型案件，嚴(yán)肅查處一批不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義官僚主義典型問題，嚴(yán)肅問責(zé)管理部門監(jiān)管不力的典型問題，督促相關(guān)職能部門健全完善一批政策監(jiān)督制度，以監(jiān)督問責(zé)新成效深化機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓工作，關(guān)注民生落實(shí)惠農(nóng)政策，在扶貧領(lǐng)域真正營造公開公平公正的扶貧環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
聚焦扶貧資金、項(xiàng)目、政策落實(shí)情況，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，著力開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。
（一）貫
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略642字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
扶貧項(xiàng)目。在項(xiàng)目貸款、項(xiàng)目實(shí)施中吃拿卡要等問題，在項(xiàng)目扶貧建設(shè)中項(xiàng)目發(fā)包，扶貧物質(zhì)采購等環(huán)節(jié)索取好處費(fèi)、辛苦費(fèi)，利用審批權(quán)或資金撥付權(quán)違規(guī)收費(fèi)等問題。
8.在扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)中弄虛作假，在項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)豆腐渣工程或爛尾工程，給脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)造成較大損失和影響等問題。
9.違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和扶貧資金使用管理規(guī)定，將專項(xiàng)資金挪作他用，侵害農(nóng)民利益等問題。
（四）在扶貧攻堅(jiān)中弄虛作假、數(shù)字脫貧、貧困戶虛假摘帽問題。
10.對(duì)脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，或提高標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。貧困識(shí)別不精準(zhǔn)，沒有做到應(yīng)扶盡扶，貧困退出沒有堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序，退出質(zhì)量不高。
11.對(duì)貧困退出程序謀劃不科學(xué)不合理，或不顧客觀條件，層層加碼、急躁冒進(jìn)；或不愿主動(dòng)作為，消極觀望、拖延等待。主動(dòng)作為不夠，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新問題不重視、不解決或者推諉扯皮。
（五）對(duì)扶貧工作重視不夠、責(zé)任落實(shí)不力、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠問題。
12.貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作決策部署不堅(jiān)決不到位，年度脫貧計(jì)劃和精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)不力，進(jìn)展緩慢，效果不佳，對(duì)扶貧檢查、專項(xiàng)巡察、專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位，搞虛假脫貧數(shù)字脫貧問題。
13.扶貧相關(guān)管理部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力問題，重點(diǎn)是反映的問題不及時(shí)調(diào)查核實(shí)，該處理的沒有處理到位，該問責(zé)的不敢大膽問責(zé)，甚至以案謀私、壓案不查、查小放大，以及為他人說情打招呼，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索不處理、不移送、不整改，隱瞞袒護(hù)問題。
14.扶貧對(duì)象不精準(zhǔn)，項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收不嚴(yán)格，專項(xiàng)資金撥付不及時(shí)，惠民政策落實(shí)不到位，扶貧項(xiàng)目管理不規(guī)范，脫貧驗(yàn)收走過場，借機(jī)違規(guī)收費(fèi)等問題。
（六）扶貧領(lǐng)域工作人員不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題。
15.搞上有政策、下有對(duì)策，弄虛作假、應(yīng)付檢查、干擾考核、欺上瞞下等問題。
16.制定政策不深入調(diào)查研究，不切合實(shí)際，項(xiàng)目安排不科學(xué)不切實(shí)際或推進(jìn)緩慢造成重大損失或惡劣影響等問題。
17.該整合的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金未按要求整合，給脫貧攻堅(jiān)造成較大影響的問題。
18.幫扶部門組織不力，措施不妥，工作不實(shí)，幫扶干部作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散，弄虛作假等問題。
三、方法措施
專項(xiàng)整治活動(dòng)從2018年5月起到2018年12月，為期8個(gè)月時(shí)間，主要采取以下方法：
（一）規(guī)范工作管理。信訪、扶貧、審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、住建、民政、衛(wèi)計(jì)、教育等相關(guān)部門每月對(duì)扶貧領(lǐng)域問題線索開展集中排查，形成問題清單報(bào)表，報(bào)監(jiān)督問責(zé)組。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)督查。對(duì)典型問題線索和問題反映比較集中的地方，組織開展?jié)L動(dòng)式的交辦督辦，對(duì)反映問題具體，危害嚴(yán)重，媒體曝光等重要問題線索，重點(diǎn)督辦督查。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)查辦脫貧領(lǐng)域案件的督促指導(dǎo)和督辦落實(shí)。對(duì)巡視巡察出的問題，相關(guān)單位要落實(shí)整改，對(duì)整改情況進(jìn)行抽查。堅(jiān)持通報(bào)曝光，凡是查處的扶貧領(lǐng)域案件不論職務(wù)高低一律通報(bào)曝光。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。對(duì)線索清晰可查性強(qiáng)的問題優(yōu)先移交，承接機(jī)關(guān)及部門優(yōu)先辦理。承辦機(jī)關(guān)和部門對(duì)每件問題線索都要進(jìn)行核查，做到問題不查清不放過，責(zé)任不查明不放過，追責(zé)不到位不放過。對(duì)工作推進(jìn)不力、甚至有令不行、有禁不止、搞形式搞變通弄虛作假的要層層問責(zé)追責(zé)，對(duì)扶貧領(lǐng)域四風(fēng)問題禁而不絕，發(fā)生重大腐敗案件的地方和單位堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”，一問三責(zé)。
四、工作要求
（一）落實(shí) ……（未完，全文共2835字，當(dāng)前僅顯示1802字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于在全市扶貧領(lǐng)域開展整治腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》）