在州委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第一次會(huì)議上的講話

在州委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第一次會(huì)議上的講話

剛才，會(huì)議書面通報(bào)了全州2018年黨建工作情況，研究審議了州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年黨建工作要點(diǎn)、全州基層黨建工作全面提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案、2019年黨建工作評估方案等有關(guān)文件。這些文件既貫徹落實(shí)了省委部署要求，也體現(xiàn)了黔南的特色做法，對于做好今年全州黨建工作具有很強(qiáng)的針對性，各級(jí)黨委（黨組）要高度重視，結(jié)合實(shí)際不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步抓好今年全州黨建工作，我再講幾點(diǎn)意見。
第一，要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。全州各級(jí)黨組織要樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》作為重要政治任務(wù)，立足總體要求、圍繞“四大目的”、結(jié)合黔南實(shí)際制定具體貫徹落實(shí)措施，強(qiáng)化組織實(shí)施，把全州各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要始終把抓落實(shí)作為最大的講政治，確保中央、省委和州委的決策部署不折不扣落地落實(shí)。
第二，要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭
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單位）黨支部要注重圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)、模范帶頭”，創(chuàng)模范機(jī)關(guān)、創(chuàng)文明單位；城市社區(qū)黨支部要注重圍繞“和諧宜居、管理有序”，促進(jìn)居民生活更方便、更舒心；國企黨支部要注重圍繞“鑄魂補(bǔ)鈣、培根強(qiáng)基”，推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展；學(xué)校黨支部要注重圍繞“立德樹人、思想引領(lǐng)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、立德樹人全過程；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部要注重圍繞“同心同向、共識(shí)共為”，強(qiáng)化黨組織政治核心作用，推動(dòng)黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)；公立醫(yī)院黨支部要注重圍繞“精益求精、人民滿意”，塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范。
第四，要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新實(shí)踐。在黨建引領(lǐng)基層治理方面，此前我們探索出了一些好經(jīng)驗(yàn)好做法，比如，村級(jí)便民利民服務(wù)清單、“組管委”“五改五化五引導(dǎo)五教育”等，有效提升了農(nóng)村基層治理質(zhì)量水平；“三聯(lián)三統(tǒng)”“三事分流”、黨建引領(lǐng)易地扶貧搬遷新型社區(qū)治理“五聯(lián)五強(qiáng)”工作模式和“一架構(gòu)三清單”工作模板等，有效推動(dòng)了城市基層治理質(zhì)量水平提升。下一步，還要繼續(xù)加大創(chuàng)新實(shí)踐力度。在農(nóng)村基層治理方面，要積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，圍繞打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，加大農(nóng)村軟弱渙散黨組織動(dòng)態(tài)排查整頓，建立健全村級(jí)自治組織，完善自治機(jī)制，加大農(nóng)村法治教育和宣傳，強(qiáng)化道德教化作用，著力懲治“村霸”和其他黑惡_，不斷提升全州鄉(xiāng)村的外在顏值和內(nèi)在氣質(zhì)。在城市基層治理方面，要圍繞強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、完善治理體系、強(qiáng)化公共服務(wù)、實(shí)現(xiàn)有效治理的目標(biāo)，探索明確城市基層治理改革模式，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)治理需要適當(dāng)調(diào)整鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和社區(qū)，明確街道、社區(qū)兩級(jí)的權(quán)責(zé)清單、機(jī)構(gòu)設(shè)置、治理和服務(wù)側(cè)重點(diǎn)，分類補(bǔ)短板，提供有關(guān)人財(cái)物政策保障，強(qiáng)化城市社區(qū)黨組織建設(shè)，完善城市社區(qū)黨組織功能，形成城市基層黨建整體效應(yīng)。這里特別強(qiáng)調(diào)，全州各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新實(shí)踐的措施辦法，科學(xué)把握好工作的進(jìn)度、節(jié)奏。在農(nóng)村基層治理方面，還未脫貧的縣要繼續(xù)把工作重心放在脫貧攻堅(jiān)上，按時(shí)保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)“摘帽”；已經(jīng)脫貧的縣要全面深入抓好農(nóng)村基層治理工作，回答好“后脫貧攻堅(jiān)時(shí)期”的治理問題。在城市基層治理方面，城市化進(jìn)程比較快的縣（市），可根據(jù)州級(jí)即將出臺(tái)的有關(guān)意見辦法制定具體方案措施，先行先試；其他縣（市）可結(jié)合實(shí)際，有針對性地制定工作方案措施，開展探索實(shí)踐工作，條件不成熟的地方，要量力而行，不要強(qiáng)推硬推，避免造成資源浪費(fèi)。
第五，要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍�！盀檎�，莫先于用人�！闭温肪�確定之后，干部就是決定的因素。要堅(jiān)持黨管干部原則，貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，自覺用《條例》指導(dǎo)新形勢下干部選拔任用工作，不斷提升選人用人科學(xué)化規(guī)范化水平，不斷推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要牢固樹立“五用五不用”選人用人導(dǎo)向，將政治考察細(xì)化為領(lǐng)導(dǎo)干部行為特征評價(jià)，突出全方位考察和日�？疾欤剿鹘⒄慰疾烊湕l機(jī)制和干部政治素質(zhì)檔案，全面了解干部的政治品質(zhì)、政治立場、政治表現(xiàn)，突出考察干部在重大事項(xiàng)、重大問題和急難險(xiǎn)重任務(wù)中是否立場堅(jiān)定、頭腦清醒、行動(dòng)堅(jiān)決，將政治考察成果運(yùn)用到動(dòng)議、推薦、考察等干部選拔任用全過程。要激勵(lì)引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為，在貫徹落實(shí)好中央、省委和州委出臺(tái)的激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的相關(guān)意見基礎(chǔ)上，州委組織部要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)研究制定具體、有針對性、回應(yīng)廣大干部關(guān)切的落實(shí)辦法和措施，用政治教育引導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化干部政治培訓(xùn)，增強(qiáng)干部政治定力，提升干部政治能力；用鮮明導(dǎo)向激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持“五用五不用”導(dǎo)向，真正把好干部選出來用起來；用考核評價(jià)促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，注重政治考核、實(shí)績考核、作風(fēng)考核；用關(guān)心關(guān)愛觸動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落地落實(shí)，著力增強(qiáng)干部在政治上、工作上、生活上的榮譽(yù)感歸屬感獲得感；用以上率下帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、率先垂范，持續(xù)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用、一把手的關(guān)鍵作用、班子成員的重要作用。這里特別強(qiáng)調(diào)，近期，中央印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》，全州各級(jí)組織部門要根據(jù)《規(guī)定》有關(guān)要求，提前開展摸排調(diào)研工作，對各部門（單位）應(yīng)調(diào)整的職務(wù)和職級(jí)情況進(jìn)行預(yù)判，待中央、省委有關(guān)配套文件正式下發(fā)后，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)工作，做到把握政策，避免偏差。
第六，要持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。去年來，我們開展了在管黨治黨、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等方面形 ……（未完，全文共4861字，當(dāng)前僅顯示2455字，請閱讀下面提示信息。收藏《在州委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第一次會(huì)議上的講話》）