在2019年全市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理推進(jìn)會上的講話

在2019年全市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理 推進(jìn)會上的講話

同志們：
剛才。。同志通報了全市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園摸底排查情況并部署了下一步工作，大家也分別作了交流發(fā)言，下面就做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，我再講三點意見。
一、思想認(rèn)識要再提高
辦好學(xué)前教育、實現(xiàn)幼有所育，是黨的十九大作出的重大決策部署，去年11月，中央、國務(wù)院出臺了學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見，將發(fā)展學(xué)前教育提升到了新的高度。近年來，市委市政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展，不斷加大資金投入，先后組織實施三期學(xué)前教育行動計劃，相繼出臺《。。市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》等一系列政策性文件，全市學(xué)前教育資源迅速擴大、普及水平大幅提高、管理制度不斷完善。但我們也要看到，由于底子薄、欠賬多，目前學(xué)前教育仍是全市教育事業(yè)發(fā)展的短板，學(xué)前教育資源尤其是
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完成治理工作。本次治理工作要堅持分類治理的原則，重點做好3個方面工作。
一是算清“老賬”。針對現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園要做好移交工作，對已建成的住宅小區(qū)配套幼兒園，如當(dāng)初合同約定為無償移交的配套幼兒園，限期移交當(dāng)?shù)亟逃块T，已辦成民辦非普惠性幼兒園的，由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌辦成公辦園或普惠性民辦園。如未約定移交的配套幼兒園，按照“產(chǎn)權(quán)不變、管理權(quán)歸公”的原則，引導(dǎo)其辦成普惠性民辦園。相關(guān)部門對已挪作他用的配套幼兒園要采取有效措施予以收回，并按規(guī)定對移交的幼兒園辦理土地、園舍移交及資產(chǎn)登記手續(xù)。
二是補齊“舊賬”。對現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)沒有規(guī)劃配套幼兒園、未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的,應(yīng)嚴(yán)格落實《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,在老城區(qū)（棚戶區(qū)）改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設(shè)等過程中將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式配建規(guī)模相適應(yīng)的配套幼兒園，并無償移交當(dāng)?shù)亟逃块T。
三是不欠“新賬”。對規(guī)劃審批有配套幼兒園的在建城鎮(zhèn)小區(qū)，要認(rèn)真排查是否存在緩建、縮建、停建和不建配套幼兒園的問題，整改到位之前，不得辦理竣工驗收手續(xù)。對今后新建的城鎮(zhèn)小區(qū)，要嚴(yán)格按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和《。。市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》要求，配套規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園，確保配套幼兒園與居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。對單個居住小區(qū)不夠配建標(biāo)準(zhǔn)，但連片居住區(qū)密集度高、人口密度大的區(qū)域,要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布點建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的幼兒園。
三、部門協(xié)作要再緊密
根據(jù)國家和省里部署，原則上今年6月底前，要完成已經(jīng)建成、需要辦理移交手續(xù)的配套幼兒園治理工作，9月底前，要完成需要回收、置換、購置的配套幼兒園治理工作，12月底前，要完成需要補建、改擴建、就近新建的配套幼兒園相關(guān)建設(shè)規(guī)劃, 明年底前完成項目竣工驗收和移交工作。時間十分緊迫，任務(wù)還很艱巨，必須進(jìn)一步明確各自職責(zé)，加強部門間的密切配合，形成工作合力。特別是要減少工作中的文來文往，想法設(shè)法簡化辦事程序，切實提高工作效率。要盡快成立。。市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實。同時要督促各地成立相應(yīng)工作機構(gòu)，形成上下聯(lián)動的工作機制。
教育部門要參與小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、驗收、移交等各環(huán)節(jié)的工作。要將移交的小區(qū)配套幼兒園辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。同時，要做好對普惠性民辦園資質(zhì)、管理能力、衛(wèi)生安全及保教質(zhì)量等方面的審核，明確補助標(biāo)準(zhǔn)，加強對普惠實效及質(zhì)量方面的動態(tài)監(jiān)管。
發(fā)改部門要參與小區(qū)配套幼兒園建設(shè)項目規(guī)劃布局,對需要補建、改建、新建的項目按程序及時辦理審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
自然資源部門要根據(jù)相關(guān)配建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園,將小區(qū)配套幼兒園必要建設(shè)用地及時納入國土空間規(guī)劃,按相關(guān)規(guī)定劃撥建設(shè)用地。對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園沒有規(guī)劃或規(guī)劃不足，或者有 ……（未完，全文共2535字，當(dāng)前僅顯示1611字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2019年全市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理推進(jìn)會上的講話》）