在2019年全市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理推進(jìn)會(huì)上的講話

在2019年全市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理 推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
剛才。。同志通報(bào)了全市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園摸底排查情況并部署了下一步工作，大家也分別作了交流發(fā)言，下面就做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高
辦好學(xué)前教育、實(shí)現(xiàn)幼有所育，是黨的十九大作出的重大決策部署，去年11月，中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)，將發(fā)展學(xué)前教育提升到了新的高度。近年來(lái)，市委市政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展，不斷加大資金投入，先后組織實(shí)施三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，相繼出臺(tái)《。。市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》等一系列政策性文件，全市學(xué)前教育資源迅速擴(kuò)大、普及水平大幅提高、管理制度不斷完善。但我們也要看到，由于底子薄、欠賬多，目前學(xué)前教育仍是全市教育事業(yè)發(fā)展的短板，學(xué)前教育資源尤其是
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完成治理工作。本次治理工作要堅(jiān)持分類(lèi)治理的原則，重點(diǎn)做好3個(gè)方面工作。
一是算清“老賬”。針對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園要做好移交工作，對(duì)已建成的住宅小區(qū)配套幼兒園，如當(dāng)初合同約定為無(wú)償移交的配套幼兒園，限期移交當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)，已辦成民辦非普惠性幼兒園的，由當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)統(tǒng)籌辦成公辦園或普惠性民辦園。如未約定移交的配套幼兒園，按照“產(chǎn)權(quán)不變、管理權(quán)歸公”的原則，引導(dǎo)其辦成普惠性民辦園。相關(guān)部門(mén)對(duì)已挪作他用的配套幼兒園要采取有效措施予以收回，并按規(guī)定對(duì)移交的幼兒園辦理土地、園舍移交及資產(chǎn)登記手續(xù)。
二是補(bǔ)齊“舊賬”。對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)沒(méi)有規(guī)劃配套幼兒園、未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,在老城區(qū)（棚戶區(qū)）改造、新城開(kāi)發(fā)和居住區(qū)建設(shè)等過(guò)程中將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購(gòu)置等方式配建規(guī)模相適應(yīng)的配套幼兒園，并無(wú)償移交當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)。
三是不欠“新賬”。對(duì)規(guī)劃審批有配套幼兒園的在建城鎮(zhèn)小區(qū)，要認(rèn)真排查是否存在緩建、縮建、停建和不建配套幼兒園的問(wèn)題，整改到位之前，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)今后新建的城鎮(zhèn)小區(qū)，要嚴(yán)格按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《。。市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》要求，配套規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園，確保配套幼兒園與居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。對(duì)單個(gè)居住小區(qū)不夠配建標(biāo)準(zhǔn)，但連片居住區(qū)密集度高、人口密度大的區(qū)域,要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布點(diǎn)建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的幼兒園。
三、部門(mén)協(xié)作要再緊密
根據(jù)國(guó)家和省里部署，原則上今年6月底前，要完成已經(jīng)建成、需要辦理移交手續(xù)的配套幼兒園治理工作，9月底前，要完成需要回收、置換、購(gòu)置的配套幼兒園治理工作，12月底前，要完成需要補(bǔ)建、改擴(kuò)建、就近新建的配套幼兒園相關(guān)建設(shè)規(guī)劃, 明年底前完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和移交工作。時(shí)間十分緊迫，任務(wù)還很艱巨，必須進(jìn)一步明確各自職責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)間的密切配合，形成工作合力。特別是要減少工作中的文來(lái)文往，想法設(shè)法簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)提高工作效率。要盡快成立。。市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)。同時(shí)要督促各地成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
教育部門(mén)要參與小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、移交等各環(huán)節(jié)的工作。要將移交的小區(qū)配套幼兒園辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營(yíng)利性幼兒園。同時(shí)，要做好對(duì)普惠性民辦園資質(zhì)、管理能力、衛(wèi)生安全及保教質(zhì)量等方面的審核，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)普惠實(shí)效及質(zhì)量方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
發(fā)改部門(mén)要參與小區(qū)配套幼兒園建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃布局,對(duì)需要補(bǔ)建、改建、新建的項(xiàng)目按程序及時(shí)辦理審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
自然資源部門(mén)要根據(jù)相關(guān)配建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園,將小區(qū)配套幼兒園必要建設(shè)用地及時(shí)納入國(guó)土空間規(guī)劃,按相關(guān)規(guī)定劃撥建設(shè)用地。對(duì)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園沒(méi)有規(guī)劃或規(guī)劃不足，或者有 ……（未完，全文共2535字，當(dāng)前僅顯示1611字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2019年全市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理推進(jìn)會(huì)上的講話》）