縣級農(nóng)村環(huán)境管護典型材料

目錄/提綱：……
一、突出主體這個“總抓手”，壓實責任抓長效
二、強化考核這一“指揮棒”，激勵促動保長效
三、緊扣管護這條“生命線”，創(chuàng)新模式促長效
一是對接市場，以專業(yè)管護促長效
二是村組聯(lián)動，以集體管護促長效
三是引領(lǐng)帶動，以義務(wù)管護促長效
四、激發(fā)文明這股“正能量”，自我約束固長效
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縣級農(nóng)村環(huán)境管護典型材料
以“市場運作+行政推動”讓美麗鄉(xiāng)村久久美
中共**縣委 **縣人民政府

**，一座沒有圍墻的古建筑博物館。有保存完好的明清古建筑11633棟，是**及至整個江南最多的縣份之一；有“中國最美古村落”—**；有6個歷史文化名村、42個中國傳統(tǒng)村落，數(shù)量均居全省第一，是名副其實的**古村第一縣。全縣國土面積1358平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個**管理區(qū)，150個行政村、11個社區(qū)，人口31萬�！傲职肷絻煞痔铮职胨泛颓f園”，構(gòu)成一幅美麗的山水畫卷。
近年來，在省市的正確領(lǐng)導及大力指導下，**貫徹落實“四精”理念，全力開展美麗宜居示范縣創(chuàng)建，按照“抓住古色、突出綠色、凸顯‘土’味”的“雙色一味”主題，打造了一大批以精致菜園、農(nóng)家庭院、生態(tài)美景、文化傳承為主題的精品示范村莊；按照“兩橫兩縱兩撇兩捺”的整治路徑，連線成片，精品打造，涌現(xiàn)了香村旅
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、協(xié)調(diào)和督促職責，對行政村和專業(yè)公司的考核堅持權(quán)責相統(tǒng)一，村級實行一月一檢查，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導帶領(lǐng)部分村書記對各個行政村抽查若干個村小組，排位前三名的予以資金獎勵，倒數(shù)第一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導及村書記在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)大會上進行表態(tài)；縣級賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)對專業(yè)管理公司較大的管理權(quán)，在對專業(yè)管理公司的考核中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核分值占60%的權(quán)重。行政村則突出對專業(yè)公司在本村實施的基礎(chǔ)設(shè)施維護和管理監(jiān)督，組織管護人員、黨員干部及村民開展好集體管護、義務(wù)管護和自我管護，籌措建立村級人居環(huán)境管護基金等三大職責。同時發(fā)揮駐村“連心”小分隊作用，將農(nóng)村環(huán)境管護列入“連心”小分隊考核內(nèi)容，推動“連心”小分隊協(xié)同村級抓好環(huán)境管護工作。
二、強化考核這一“指揮棒”，激勵促動保長效。考核機構(gòu)上，為確保考核的公正性，縣里決定每年通過購買服務(wù)的方式，委托第三方每月進行考核排位。設(shè)立第三方儲備庫，每半年調(diào)整一次第三方考核�？己霜剳蜕�，與單位資金獎罰、職務(wù)升遷、績效待遇掛鉤。在單位資金獎罰方面，每次考核，縣級委托的第三方發(fā)現(xiàn)問題，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻未發(fā)現(xiàn)，不僅按比例扣罰專業(yè)公司的資金，而且同等扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金，并作為年終總考評扣分的依據(jù)。對年終總考核排名前列，分別按比例予以獎勵（90—95分含90分為合格，95分以上為優(yōu)秀）。在職務(wù)升遷、績效待遇獎罰方面，對第一次考核分數(shù)低于90分且排名后三位的，由縣政府分管領(lǐng)導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導進行約談，連續(xù)兩次考核分數(shù)低于90分且排名后三位的，由縣委分管領(lǐng)導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導約談，對掛點縣領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導進行通報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在縣級融媒體上表態(tài)發(fā)言，連續(xù)三次考核分數(shù)低于90分且排名倒數(shù)第一的，依照干部任用條例，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官及分管領(lǐng)導實行組織處理和紀律處分。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督到位的，經(jīng)領(lǐng)導小組研究可以啟動容錯機制。配套對鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3：2：1比例實行三種檔次的績效考核
三、緊扣管護這條“生命線”，創(chuàng)新模式促長效。一是對接市場，以專業(yè)管護促長效。將環(huán)境衛(wèi)生管護、農(nóng)村污水處理和公廁采取公開招投標向社會購買服務(wù)的方式，由專業(yè)公司進行管護，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。目前，我縣已將農(nóng)村衛(wèi)生保潔劃為東西兩個片區(qū)，由兩家專業(yè)公司實行競爭性經(jīng)營。二是村組聯(lián)動，以集體管護促長效。把鎮(zhèn)容村貌、綠化養(yǎng)護、路燈、文體設(shè)施等公共設(shè)施管護作為一項農(nóng)村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動。由村級組織對本村各類人員進行整合，制定章程，落實管護措施，并由村級組織與管護人員簽訂管護協(xié)議書，由管護人員常年管理和維護。管護人員實行績效工資，與年終考核結(jié)果相掛鉤。管護費用在村級農(nóng)村人居環(huán)境管護基金中列支。三是引領(lǐng)帶動，以義務(wù)管護促長效。通過“和諧銀行”引導村民參與村莊的溝塘清淤疏通、雜草垃圾清除及農(nóng)戶庭院創(chuàng)建等。確定每年農(nóng)民豐收節(jié)（秋分）為“整環(huán)境、慶豐收清潔村莊義務(wù)勞動日”，組織村民開展義務(wù)清理環(huán)境。同時在黨員干部開展 “三比三看”（比環(huán)境衛(wèi)生，看誰的效果好；比幫帶農(nóng)戶情況，看誰的貢獻大；比宣傳教育，看誰的影響廣）活動，調(diào)動村民參與熱情進行義務(wù)管護。秀谷鎮(zhèn)徐坊村民周喜連在理事長徐春華的影響帶動下，連續(xù)8年義務(wù)打掃保潔。
四、激發(fā)文明這股“正能量”，自我約束固長效。堅持內(nèi)外兼修，把促進鄉(xiāng)風文明作為農(nóng)村環(huán)境管護的 ……（未完，全文共2738字，當前僅顯示1740字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣級農(nóng)村環(huán)境管護典型材料》）