扎實做好農村人居環(huán)境提升

目錄/提綱：……
（一）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是改善居住環(huán)境、提高生活質量的惠民工程
（二）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的發(fā)展工程
（三）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是補齊發(fā)展短板、促進協(xié)調發(fā)展的小康工程
（四）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程
（做什么）二、找準問題，明確工作目標任務，抓實“七改三清”工作任務
（一）農村“七改”行動
（二）農村“三清”行動
（怎么做）三、按照重點抓、抓重點的工作方法，突出重點，抓實幾項關鍵工作
（一）加快推進環(huán)衛(wèi)基礎設施建設
（二）扎實抓好保潔和生活垃圾清運轉運費籌集，提高收取率，規(guī)范資金管理
（三）扎實落實好“河長制”的各項工作安排
（四）抓好《大理白族自治州鄉(xiāng)村清潔條例》的貫徹落實工作
（五）繼續(xù)開展衛(wèi)生保潔常態(tài)化工作
（六）加強宣傳引導
（七）強化督查考核
……
扎實做好農村人居環(huán)境提升

在2019年**黨總支紀念建黨98周年擴大會議上黨課提綱
各位領導、同志們：大家好！
根據(jù)**黨總支的要求和縣委政研室安排，我現(xiàn)在和大家一起共同學習探討城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動工作特別是“七改三清”工作。
（為什么要做）一、充分認識提升人居環(huán)境行動工作的意義，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感
就其意義來講，我覺得主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是改善居住環(huán)境、提高生活質量的惠民工程。隨著經濟社會加快發(fā)展，群眾對環(huán)境友好、生態(tài)保護、健康安全的要求日益提高，對清潔、整齊、優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境的愿望更加強烈。改變“臟亂差”的城鄉(xiāng)現(xiàn)狀，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、提高群眾生活質量，已經成為保障和改善民生的重要內容，提升人民群眾幸福感的民生工程，同時也是各級各部門必須承擔的職責。開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，是順應人民群眾對美好生活向往的具體行動，我們要樹立抓人居環(huán)境就是抓改善民生的理念，從解決與群眾生活息息相關的人居環(huán)境問題入手，多管齊下、全面整治，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，改善群眾的生產生活條件，提高群眾的幸福指數(shù)。
（二）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的發(fā)展工程。在經濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，既是彌補經濟社會發(fā)展短板的務實之舉，也是提升區(qū)域綜合競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略之舉。城鄉(xiāng)人居環(huán)境是經濟社會發(fā)展
……（新文秘網http://www.120pk.cn省略938字，正式會員可完整閱讀）……　
工作，是省州縣各級黨委、政府推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、建設生態(tài)文明、改善發(fā)展環(huán)境的重要舉措，是檢驗我們看齊意識的一個重要方面。2019年以來省、州、縣相繼召開會議進行了全面安排部署，縣委、縣人民政府研究出臺了符合我縣實際的“一計劃三方案”，全面開展全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到省州縣黨委、政府的形勢判斷和決策部署上來，牢固樹立“抓人居環(huán)境提升就是抓民生、抓經濟、抓發(fā)展”的理念，把提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動作為“惠民工程、發(fā)展工程、小康工程、作風工程”來抓，切實增強緊迫感和責任感，在思想上緊起來，在行動上快起來。
（做什么）二、找準問題，明確工作目標任務，抓實“七改三清”工作任務。
提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境的主要工作：按照省州縣安排部署和《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關于印發(fā)**縣進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃（2018—2020年）>的通知》（彌黨辦發(fā)〔2019〕**號）文件精神，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作總體要求是：以建設“生態(tài)文明**、宜居宜業(yè)宜游城鄉(xiāng)”為主題，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領，以促進人與自然和諧發(fā)展、提升城鄉(xiāng)居民生活品質為核心，堅持政府主導、社會參與，城鄉(xiāng)并重、屬地管理，分類實施、整體提升，明晰責任、統(tǒng)籌推進，以更加嚴格的標準、更加有力的措施，在城鄉(xiāng)全面實施治亂、治臟、治污、治堵，改造舊住宅區(qū)、改造舊廠區(qū)、改造城中村，拆除違法違規(guī)建筑，增加綠色面積的“四治三改一拆一增”行動，在農村開展改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶和清潔水源、清潔田園、清潔家園的“七改三清”行動，加快城鄉(xiāng)基礎設施建設，切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，努力建設美麗宜居、幸福和諧城鄉(xiāng)，為加快貧困縣脫貧出列和創(chuàng)建省級生態(tài)文明縣奠定堅實基礎。
“四治三改一拆一增”行動工作內容作簡要說明
今天呢，我重點和大家探討一下“農村七改三清”工作。
通過深入調研，廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門意見建議，結合省州縣要求，我們梳理了一下“七改三清”的存在的重點困難和問題及工作考慮如下：
（一）農村“七改”行動
1.改造農村道路。通過調研，農村改路主要存在以下問題：一是農村公路建設補助標準偏低，投資規(guī)模無法滿足項目建設需求，大部分道路低標準設計建設，高負荷使用運行，自然村自建公路，補助低、村組自籌數(shù)量有限，橋涵排水等設施配套不全，道路通而不暢，提升改造困難。二是山區(qū)自然村通達工程建設任務艱巨，特別是村內戶外道路建設，離山區(qū)群眾的現(xiàn)實需求和山區(qū)經濟發(fā)展的要求還有較大差距，缺乏交通項目資金支撐。三是農村公路建設、養(yǎng)護矛盾加劇。隨著路面硬化里程的增加，管養(yǎng)的技術要求和管養(yǎng)成本也隨之增加，經費保障的壓力日益增大�？h道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管的管養(yǎng)主體責任落實還不到位，管養(yǎng)效果參差不齊。
農村改路工作建議：以行政村公路通暢工程建設和50戶以上自然村公路提升改造工程建設為重點，大力推進農村公路網絡化建設。當前要進一步做好全部行政村通暢工程、全力推進50戶以上自然村公路提升改造年度工作任務的落實，同時依托脫貧攻堅整村推進項目、財政“一事一議”獎補項目等，扎實做好20戶以上自然村村內戶外道路建設，加強鄉(xiāng)村道路的愛護和管護。
2.改造農村民房。通過調研，農村改房主要存在以下問題：一是農村危房改造對象經濟實力薄弱，自籌資金困難很大，對補助資金期望值高。二是違法違規(guī)建房多，建房風貌引導控制不到位，房屋式樣五花八門，房屋布局分散零亂，貪大求洋、土地浪費現(xiàn)象突出，裝修風格缺乏地方特色。三是村莊內消防通道、公共道路、排污溝管等設施不配套，生活污水隨意排放。
農村改房工作建議：突出村莊規(guī)劃引領，強化規(guī)劃建設落實_，建立健全農村建房規(guī)劃建設許可制度，按照違法違規(guī)建筑處置方案的要求和有關安排，整治好農村違法違規(guī)建房，杜絕增量，消化存量，確保年度任務的全面完成。加快推進農村危房改造和抗震安居工程建設，提高民房抵御自然災害的能力。當前要扎實做好農村危房改造和抗震安居工程年度建設任務，抓好農村建房規(guī)劃建設許可制度，提高覆蓋率達。
3.改造農村飲水。通過調研，農村改水主要存在以下問題：一是水源保障困難，工程性水源數(shù)量有限，投資不足（這個問題**已基本不存在，德苴顯得十分突出）。二是工程運行管理機構不健全，水源保護區(qū)責任范圍不清，用水權利義務不明確，管理粗放，管護制度落實不到位，水源保護力度不夠，群眾缺乏自覺保護水源的意識，水源污染隱患大。三是水源分布不均，水源開發(fā)使用協(xié)調工作難度大，水源點水權糾紛時有發(fā)生。四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的供水設施建設不足，分片集中供水覆蓋率低，安全飲水難以完全保障。
農村改水工作建議：加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、農村供水水源和供水基礎設施建設，繼續(xù)實施農村飲水安全鞏固提升工程，切實改善工程性缺水問題，確保飲水安全。當前，抓緊完成農村飲水工程提升改造年度任務，確實解決農村飲水安全問題，提高農村集中供水率達和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供水設施覆蓋率達。
4.改造農村用電。通過 ……（未完，全文共11071字，當前僅顯示2633字，請閱讀下面提示信息。收藏《扎實做好農村人居環(huán)境提升》）