在全縣國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、要提高站位，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代國(guó)土資源工作的極端重要性
一要正確處理好資源保護(hù)和保障發(fā)展的關(guān)系
二要高度重視用地服務(wù)保障壓力大的實(shí)際
三要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源開發(fā)利用監(jiān)管工作
二、要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐，著力破解國(guó)土資源工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題
一要千方百計(jì)保障用地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一要強(qiáng)化用地指標(biāo)爭(zhēng)取
二要統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地
三要加大礦產(chǎn)資源保障力度
二要牢牢保住耕地紅線，守好基本國(guó)策
三要強(qiáng)化土地房屋征收，盤活存量用地
一是依法規(guī)范運(yùn)行的問題
二是互相溝通銜接的問題
三是土地征收機(jī)制建立的問題
四要統(tǒng)籌抓好其他工作，優(yōu)化國(guó)土服務(wù)
一要積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)土資源改革
二要不斷加強(qiáng)國(guó)土資源監(jiān)管
三要穩(wěn)步推進(jìn)法_土建設(shè)
三、狠抓工作落實(shí)，全面保障國(guó)土資源管理工作邁上新臺(tái)階
一要壓實(shí)責(zé)任，形成工作合力
二要嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)持依法行政
三要廉潔自律，始終干凈干事
……
在全縣國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話

同志們：
土地是發(fā)展之基，民生之本，也是最根本的資源要素。管好用好國(guó)土資源事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也是各級(jí)黨委政府的重要職責(zé)。當(dāng)前，從中央到省市都高度重視國(guó)土資源工作，各項(xiàng)改革不斷深入，一系列新政策陸續(xù)出臺(tái)。今天，我們召開全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，就是要貫徹落實(shí)好中央和省市會(huì)議、政策精神，全面做好我縣國(guó)土資源各項(xiàng)工作。前面，*縣長(zhǎng)回顧總結(jié)并安排部署了全縣國(guó)土資源工作，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好下一步工作講三個(gè)方面的意見：
一、要提高站位，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代國(guó)土資源工作的極端重要性
過去一年，全縣國(guó)土資源工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅(jiān)持資源保護(hù)與保障發(fā)展并舉，嚴(yán)格規(guī)范管理，積極主動(dòng)服務(wù)，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。特別在用地指標(biāo)嚴(yán)重不足的情況下，國(guó)土部門能夠創(chuàng)新方式方法、深入挖潛盤活，有力保障了**一級(jí)公路、*技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、**大道改擴(kuò)建、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。國(guó)土資源管理工作在全市考核中評(píng)為優(yōu)秀，成績(jī)來之不易，值得充分肯定。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在全縣國(guó)土資源工作一線的干部職工表示衷心的感謝，對(duì)取得的優(yōu)異成績(jī)表示熱烈祝賀！
國(guó)土資源工作從某種意義上
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略827字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
資源，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，是國(guó)土資源工作的根本要求。當(dāng)前，我縣國(guó)土資源開發(fā)利用監(jiān)管還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，未批先用、少批多用、批而不用土地資源以及越權(quán)配置、無證勘查開采、以采代探、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)問題還不同程度地存在，加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)土資源開發(fā)利用秩序還需各級(jí)干部群眾持之以恒用心用力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，全面貫徹落實(shí)好生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)各項(xiàng)要求，加強(qiáng)耕地質(zhì)量、數(shù)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，凝聚各方合力，嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲遏制國(guó)土資源違法違規(guī)行為，守好土地管理的法律“底線”，守住耕地保護(hù)的政策“紅線”，守牢土地用途管制的制度“底盤”。
二、要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐，著力破解國(guó)土資源工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題
全縣各級(jí)要切實(shí)履行好保護(hù)資源和保障發(fā)展的重要職責(zé)，積極創(chuàng)新實(shí)踐，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力落實(shí)好國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要千方百計(jì)保障用地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，我們謀劃確定了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，這些都離不開土地的支撐和保障。要把保障好重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求作為國(guó)土工作的重中之重來抓。一要強(qiáng)化用地指標(biāo)爭(zhēng)取。國(guó)土部門要積極主動(dòng)與省市國(guó)土部門做好溝通協(xié)調(diào)，凡是能爭(zhēng)取到的用地指標(biāo)，都要盡最大努力爭(zhēng)取。要充分運(yùn)用中央及省市對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地的激勵(lì)扶持政策，主動(dòng)服務(wù)，積極申報(bào)，爭(zhēng)取列入省市安排用地指標(biāo)項(xiàng)目盤子，有效擴(kuò)大全縣可用土地指標(biāo)規(guī)模。要進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改、交通、水務(wù)、住建、工信等相關(guān)部門的溝通銜接，充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)方面的意見建議，及時(shí)掌握全年各類項(xiàng)目用地的需求總量、布局和強(qiáng)度，做到心中有數(shù)，提前部署。二要統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地。今年全縣的投資項(xiàng)目用地需求依然很多，用地量不亞于去年，國(guó)土部門要堅(jiān)持“嚴(yán)控總量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”原則，合理調(diào)配年度用地計(jì)劃，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求，特別是對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大政府投資項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，要統(tǒng)籌考慮、優(yōu)先供地，確定實(shí)行專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)和妥善解決報(bào)批過程中遇到的困難和問題。三要加大礦產(chǎn)資源保障力度。進(jìn)一步健全礦業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格礦業(yè)準(zhǔn)入管理，提高資源規(guī)�；⒓s化開發(fā)利用水平。要積極做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目采礦權(quán)設(shè)立、登記等前期準(zhǔn)備工作，為建設(shè)項(xiàng)目正常運(yùn)行提供強(qiáng)有力資源保障。采礦權(quán)出讓后，相關(guān)部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)，抓好礦區(qū)通路、通水、通電等工作，確保采礦權(quán)及時(shí)落地。
二要牢牢保住耕地紅線，守好基本國(guó)策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失”，堅(jiān)守耕地紅線是必須完成的政治任務(wù)。一方面，要嚴(yán)格落實(shí)土地共同管理責(zé)任。從去年縣委巡查反饋的問題線索來看，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在思想不重視、責(zé)任落實(shí)不力等問題，甚至有個(gè)別村干部隨便簽個(gè)合同就將國(guó)有土地出讓給私人老板使用。這樣的問題大家務(wù)必要高度警惕，鄉(xiāng)村兩級(jí)和相關(guān)職能部門要全面落實(shí)好行政區(qū)劃和屬地管理責(zé)任，依法加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡規(guī)范管理，嚴(yán)禁亂修亂建、非法開荒，對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，決不允許肆意侵占，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。另一方面，要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)用地審查。國(guó)土部門要嚴(yán)格控制土地利用總體規(guī)劃修改調(diào)整，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地審查，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和土地利用規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不能供地。特別要強(qiáng)調(diào)的是，滿足發(fā)展的需要，不是要多少地就給多少地。所謂滿足需要，就是根據(jù)項(xiàng)目，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以保障，要根據(jù)項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、建設(shè)進(jìn)度等確定用地規(guī)模和供地計(jì)劃。如果不顧投資強(qiáng)度、不顧就業(yè)和稅收貢獻(xiàn)一味地滿足，既不利于土地的節(jié)約集約，也會(huì)造成閑置和浪費(fèi)。
三要強(qiáng)化土地房屋征收，盤活存量用地。重點(diǎn)要解決好三個(gè)問題：一是依法規(guī)范運(yùn)行的問題。隨著《**省征地補(bǔ)償區(qū)片綜合地價(jià)》和《**省征地補(bǔ)償統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，對(duì)我們征收集體土地上的房屋在征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定上帶來了一定的影響，補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)較原來有了較大的提高。在這方面要逐步向政策靠攏、對(duì)接。國(guó)土、財(cái)政等部門要多渠道籌措土地房屋征收資金，不斷強(qiáng)化土地出讓運(yùn)作的能力，提高土地公開拍賣的出讓收益，為城市建設(shè)開發(fā)提供有效的保障。二是互相溝通銜接的問題。在土地征收征用、掛牌出讓過程中，為使項(xiàng)目能順暢運(yùn)行，各責(zé)任部門要加強(qiáng)溝通銜接。對(duì)成本價(jià)出讓的土地，要 ……（未完，全文共4596字，當(dāng)前僅顯示2321字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話》）