在全縣落實(shí)“三農(nóng)”硬任務(wù)暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”各項(xiàng)硬任務(wù)落實(shí)
（一）以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)
（二）以滿意度為導(dǎo)向推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務(wù)水平提升
（三）以精神扶貧為載體全面促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明
二、因地制宜，創(chuàng)新方式，全力做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
（一）要突出重點(diǎn)，優(yōu)化環(huán)境
（二）要整合力量，抓好統(tǒng)籌
（三）要因勢利導(dǎo)，培育村莊特色
三、突出質(zhì)量，狠抓特色，全力抓好能人回鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
（一）要加大農(nóng)業(yè)招商和能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)力度
（二）要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
（三）要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
四、明確責(zé)任，全力保障完成“三農(nóng)”各項(xiàng)硬任務(wù)
……
在全縣落實(shí)“三農(nóng)”硬任務(wù)暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話
（2019年6月19日）

同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天以現(xiàn)場會(huì)形式，召開全縣落實(shí)“三農(nóng)”硬任務(wù)暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)標(biāo)“三農(nóng)”各項(xiàng)硬任務(wù)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，結(jié)賬通報(bào)，強(qiáng)化舉措，鞏固和發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，努力在全省全市鄉(xiāng)村振興中力爭上游。
會(huì)前，我們參觀了橫車鎮(zhèn)潘畈蝦稻基地、湖北康利農(nóng)科技有限公司、管窯鎮(zhèn)管涼水果基地、赤東鎮(zhèn)張崗村美麗鄉(xiāng)村四個(gè)示范點(diǎn)，現(xiàn)場令人欣喜，這幾個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、科技化、品牌化、市場化的方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民、改變農(nóng)村，值得大力推廣。赤東、橫車、株林三個(gè)鎮(zhèn)分別在會(huì)上就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作了經(jīng)驗(yàn)交流，也講得很好。赤東鎮(zhèn)采取科學(xué)規(guī)劃、示范引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)動(dòng)群眾，以點(diǎn)帶面建設(shè)了一批美麗鄉(xiāng)村。橫車鎮(zhèn)通過全面宣傳、全面分析、全面招商、全面服務(wù)，簽約開工能人回鄉(xiāng)項(xiàng)目13個(gè)，正在洽談還有15個(gè)。株林鎮(zhèn)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、能人帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)，今年新上項(xiàng)目31個(gè)，其中已經(jīng)完成和正在推進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)，把鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)抓得風(fēng)生水起；由于時(shí)間限制，檀林鎮(zhèn)就美麗鄉(xiāng)村、管窯鎮(zhèn)就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、張榜鎮(zhèn)就集體產(chǎn)權(quán)制度改革作了書面交流，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)，這些現(xiàn)場發(fā)言和書面交流的都是會(huì)議重要內(nèi)容，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
會(huì)上，還以書面形式通報(bào)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略950字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)橋梁。進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老、救助等制度，加強(qiáng)農(nóng)村文化禮堂和綜合服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人員關(guān)心關(guān)愛。
（三）以精神扶貧為載體全面促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。扶貧先扶志，文明先脫貧。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合鄉(xiāng)村治理體系。要深入開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，大力發(fā)揮愛心超市“小平臺(tái)、大杠桿”作用，組建文藝輕騎兵小分隊(duì)，精心創(chuàng)作編排群眾喜聞樂見的小品、小戲、鼓書、舞蹈等節(jié)目，深入全縣各地開展巡演，引導(dǎo)良好風(fēng)氣，培育精神文明，完善村規(guī)民約，選樹一批遵紀(jì)守法、勤勞致富、和睦友鄰的好典型，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗、掃黑除惡、精神文明創(chuàng)建，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。赤東鎮(zhèn)張崗村創(chuàng)新善治理念，發(fā)動(dòng)群眾參與村容村貌整治，營造了“人人參與、家家行動(dòng)、戶戶受益”的良好社會(huì)氛圍。
二、因地制宜，創(chuàng)新方式，全力做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
近年來，全縣建設(shè)了80多個(gè)省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，涌現(xiàn)了李山、車門、湯沖、宋塘等一大批省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，但也存在一些突出問題：一是聚焦“一帶一片”、連線成片推進(jìn)不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都是選擇基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村進(jìn)行建設(shè)，對(duì)條件差的村投入不夠、建設(shè)不夠，導(dǎo)致聚焦“一帶一片”不明顯，點(diǎn)與點(diǎn)跨度大、分布散，沒有形成整體效應(yīng)。二是投入保障的力度不大、路子不寬。項(xiàng)目資金整合力度不大，個(gè)別村仍存在等靠要思想，引導(dǎo)、吸引社會(huì)資本參與的辦法不多，市場力量、基層創(chuàng)新的作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮。三是文化挖掘不夠、鄉(xiāng)村特色不突出。不少鄉(xiāng)村對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，習(xí)慣用建設(shè)城市的辦法建設(shè)鄉(xiāng)村，有些村在房屋新建、外墻立面改造時(shí)，較多使用現(xiàn)代材質(zhì)，舍土求洋，鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌留存不足，田園風(fēng)光和自然生態(tài)表現(xiàn)不夠；有的村莊沒有充分挖掘利用當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情、人文內(nèi)涵和地域特色，缺乏固有的特色和風(fēng)韻。四是科學(xué)規(guī)劃不夠，執(zhí)行落地不到位。規(guī)劃缺乏科學(xué)性和前瞻性，大多數(shù)村莊規(guī)劃形式單一，內(nèi)容過于教條化，規(guī)劃建設(shè)管理還不精細(xì)，不按規(guī)劃建設(shè)、盲目建設(shè)、亂堆亂放、亂搭亂建、亂丟亂倒現(xiàn)象仍較為突出。五是條塊統(tǒng)籌不夠，建設(shè)合力尚未完全形成。各部門在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中還缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，項(xiàng)目安排缺乏有效整合，導(dǎo)致資金投入分散或過于集中，在安排項(xiàng)目時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不平衡；還存在項(xiàng)目施工、專業(yè)管理人員不足等問題。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們要圍繞 “科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、文化傳承風(fēng)情美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美，打造宜居、宜業(yè)、宜游”的“五美三宜”目標(biāo)，結(jié)合今年85個(gè)整治村、21個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)任務(wù)，壓茬推進(jìn)，滾動(dòng)發(fā)展。
（一）要突出重點(diǎn)，優(yōu)化環(huán)境。一是要科學(xué)編制規(guī)劃。要結(jié)合《蘄春縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，以“三線、十五片”為著力點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，集群連片打造美麗鄉(xiāng)村示范村。要激勵(lì)引導(dǎo)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的鄉(xiāng)賢、能人積極參與村莊規(guī)劃編制。要支持投資鄉(xiāng)村建設(shè)的企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃工作，探索規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營一體化。特別是劉河、青石、株林三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市級(jí)“一帶一片”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，著力推進(jìn)規(guī)劃編制，打造一批精品村、重點(diǎn)村，逐步發(fā)展成為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游樣板村。二是要大力整治農(nóng)村人居環(huán)境。習(xí)近平總書記最近專門對(duì)垃圾分類工作作出重要指示，他指出，實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。要堅(jiān)決落實(shí)總書記要求，按照湖北省《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，集中組織開展以“三治一改”（治垃圾、治糞污、治污水、改廁所）、“三潔一規(guī)范”（農(nóng)戶清潔、道路清潔、水域清潔、擺放規(guī)范）為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，健全完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾一體化處理機(jī)制，8月15日前完成存量垃圾清理，10月15日前全縣所有行政村全部通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，12月15日前建立技術(shù)支撐、運(yùn)行管理、資金保障三大體系。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量化，畜禽糞污染資源化利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用。要結(jié)合“精準(zhǔn)滅荒”，加強(qiáng)道路綠化和庭院綠化，提高鄉(xiāng)村綠化綜合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境“綠化、亮化、凈化、美化、有序化”的“五化”目標(biāo)。
（二）要整合力量，抓好統(tǒng)籌。一是整合部門力量。鎮(zhèn)村要發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好項(xiàng)目規(guī)劃、能人招引；城管、住建、發(fā)改、林業(yè)、水利、國土、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門要按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則，及時(shí)統(tǒng)籌好各自領(lǐng)域的項(xiàng)目、資金和資源，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是整合社會(huì)力量。要按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵(lì)能人回鄉(xiāng)市場主體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。提倡相關(guān)單位與村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶，鼓勵(lì)企業(yè)、僑胞、鄉(xiāng)賢通過冠名認(rèn)捐、成立專項(xiàng)基金等方式，關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是整合群眾力量。要充分尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，廣 ……（未完，全文共7598字，當(dāng)前僅顯示2668字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣落實(shí)“三農(nóng)”硬任務(wù)暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話》）