目錄/提綱:……
一、促進(jìn)理念轉(zhuǎn)變,呼喚正能量
二、整合工作平臺(tái),匯聚正能量
三、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),傳遞正能量
四、堅(jiān)持因地制宜,弘揚(yáng)正能量
一是根據(jù)信訪實(shí)際,立足現(xiàn)有條件,從群眾來信來訪中,遴選出人民建議的內(nèi)容
二是通過市民建議征集平臺(tái),引導(dǎo)和征集人民群眾對(duì)社會(huì)公共事務(wù)提出建議
三是在每季度的來信來訪情況分析中,增加人民建議的相關(guān)內(nèi)容
四是每半年對(duì)市民建議的熱點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行綜述,提供給相關(guān)委員會(huì)
五、適應(yīng)新的時(shí)代,服務(wù)正能量
四是信訪辦將與各區(qū)人大信訪部門聯(lián)動(dòng),共同做好人民建議征集工作
六、做好未來打算,引領(lǐng)正能量
……
拓展人大信訪新領(lǐng)域 匯聚人民建議正能量
中央在《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》(中辦發(fā)〔2013〕26號(hào))中,對(duì)開展人民建議征集工作提出具體要求。市人大常委會(huì)高度重視人民建議征集工作,殷一璀主任多次在黨組會(huì)議上提出:“信訪要回歸它的本意——民意的收集和反饋”“人民建議征集是人大要著力探索的問題,這是作為一種正能量,做好的話對(duì)全市工作是有好處的”“在信訪中,把以市民建議為載體的正能量更好地發(fā)揮,把人大工作建言獻(xiàn)策的功能發(fā)揮得更好”。遵照黨組和領(lǐng)導(dǎo)的要求,這些年市人大常委會(huì)信訪辦在工作中,都將人民建議征集這項(xiàng)工作列為年度重點(diǎn)工作,從多個(gè)方面進(jìn)行嘗試和推進(jìn),在理論探討和實(shí)踐探索上都取得了初步的成效。
一、促進(jìn)理念轉(zhuǎn)變,呼喚正能量
幾年來,信訪辦在為常委會(huì)依法履職服務(wù),為推進(jìn)“一府兩院”改進(jìn)工作服務(wù),為人民群眾排憂解難服務(wù)上做了大量卓有成效的工作。根據(jù)近幾
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聚到人民建議征集小組,由征集小組專門人員進(jìn)行遴選、匯總。
三、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),傳遞正能量
人大既是代表機(jī)關(guān)又是民意機(jī)關(guān),人大信訪在聽取群眾呼聲、征集人民建議上具有不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。通過直接處理人民群眾來信來訪,傾聽人民建議“零距離”;通過組織代表參與信訪,打造人民建議“主渠道”;通過推進(jìn)網(wǎng)上信訪,開通人民建議“直通車”。人民群眾通過各種不同的渠道,就上海的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政和公正司法、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理等,向人大提出建議、意見。2014年5月以來,我們從1001件市民建議中,挑選、編發(fā)了51期市民建議摘報(bào),提出改善工作的建議。其中,殷一璀主任閱批的《關(guān)于及時(shí)更新網(wǎng)上代表信息的建議》,十四屆人大常委會(huì)副主任吳漢民閱批的《關(guān)于加強(qiáng)法規(guī)釋義工作的建議》,十四屆人大常委會(huì)副主任薛潮閱批的《關(guān)于治理空掛戶口行為的建議》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)小區(qū)維修基金和公益性收益進(jìn)行監(jiān)督的建議》等建議摘報(bào),相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了反饋,有的還制定了改進(jìn)工作的具體措施。
四、堅(jiān)持因地制宜,弘揚(yáng)正能量
按照常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提出的“適應(yīng)信訪工作機(jī)制改革的新常態(tài),更好地知民情、通民意、解民憂,為常委會(huì)科學(xué)決策提供民意支撐”的要求,我們?cè)诰唧w的工作中,一是根據(jù)信訪實(shí)際,立足現(xiàn)有條件,從群眾來信來訪中,遴選出人民建議的內(nèi)容。二是通過市民建議征集平臺(tái),引導(dǎo)和征集人民群眾對(duì)社會(huì)公共事務(wù)提出建議。三是在每季度的來信來訪情況分析中,增加人民建議的相關(guān)內(nèi)容。四是每半年對(duì)市民建議的熱點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行綜述,提供給相關(guān)委員會(huì)。五是在代表參與信訪工作中,將代表的閱信和議信結(jié)合起來,充分發(fā)揮人大代表作為民意主渠道的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),制定了《關(guān)于開展人民建議征集工作的方案》,從工作的目標(biāo)、模式、路徑、方法和進(jìn)度等方面進(jìn)行細(xì)化,明確推進(jìn)人民建議征集工作,摘報(bào)注重典型性,專報(bào)注重綜合性。
五、適應(yīng)新的時(shí)代,服務(wù)正能量
黨的十九大報(bào)告指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主”。市人大常委會(huì)副主任沙海林提出,“在新的時(shí)代,人大信訪更好地服務(wù)常委會(huì)履職,就必須要全面收集民意,準(zhǔn)確把握民意,科學(xué)整合民意,積極表達(dá)民意”。今年以來,為推進(jìn)人民建議工作取得新的成效,信訪辦按照沙海林副主任的要求,開展以下五項(xiàng)工作:一是制定人民建議征集工作處理流程,規(guī)范人民建議征集工作的處理形式、工作標(biāo)準(zhǔn)、摘報(bào)審核、跟蹤
調(diào)研等。二是通過代表履職平臺(tái)收集代表建議,此項(xiàng)工作得到代表工委大力支持,代表工委傅愛民副主任專門作出批示,表示“此事很重要,是人大代表的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的履職行為,要及時(shí)把代表反映的問題反饋給信訪辦,要有工作制度、程序安排”。目前,這項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。三是組建代表參與信訪專業(yè)小組,定期邀請(qǐng)相關(guān)代表參與閱信和接待,為代表建言獻(xiàn)策搭建平臺(tái)、提供支撐。四是信訪辦將與各區(qū)人大信訪部門聯(lián)動(dòng),共同做好人民建議征集工作。
六、做好未來打算,引領(lǐng)正能量
目前信訪辦開展人民建議征集工作取得的成績(jī)還是初步的,與服務(wù)常委會(huì)履職的要求、信訪工作發(fā)展的方向和人民群眾殷切期待相比仍有不少差距。人大作為代表機(jī)關(guān),無論是立法工作、監(jiān)督工作、代表工作或重大事項(xiàng)決定 ……(未完,全文共2704字,當(dāng)前僅顯示1719字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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