在全市道路交通安全隱患集中整改約談會上的講話

目錄/提綱：……
一、保持清醒，切實增強做好道路交通安全的責任感、使命感、緊迫感
一是形勢所迫
二是市情決定
三是大局所需
四是職責要求
二、突出重點，狠抓企業(yè)交通安全主體責任落到實處
一要嚴格落實安全主體責任
二要嚴格駕駛人聘用和管理
三要嚴格對所屬車輛技術管理
四要落實危險路段整治責任
三、強化擔當，推動職能部門履行主管、監(jiān)管責任
一要切實加大依法監(jiān)管力度
二要持續(xù)開展隱患排查整治
三要堅持嚴格執(zhí)法與熱情服務相結合
四要加大宣傳教育警示力度
四、加強督查，嚴肅問責，堅決推動責任落實落地
一要注重督導檢查，推動措施見效
二要注重責任落實，強化追究力度
三要用好事故深度調查手段，推動隱患整改
……
在全市道路交通安全隱患集中整改約談會上的講 話
（2019年7月27日）

同志們：
這次會議，既是一次集中約談會，也是一個警示教育會，同時也是一次工作推進會。主要任務是：貫徹落實黨中央、國務院及省、市黨委政府關于做好建國70周年大慶保穩(wěn)定保安全部署要求，深刻汲取“7.19”義馬氣化廠爆炸事故教訓，嚴格落實各級領導批示指示精神，自覺扛起責任，主動對標對表，扎實整改道路交通安全方面存在的隱患問題，求實求效把“防風險、除隱患、遏事故、保穩(wěn)定、迎大慶”各項措施落到實處，堅決預防和遏制重特大道路交通事故，為建國70周年大慶創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和安全暢通的道路交通環(huán)境。
剛才，市公安局戚曉輝大隊長對我市交通安全形勢和存在的隱患問題進行了通報，市交通運輸局李照云局長對交通運輸安全隱患排查整改進行了安排，部分企業(yè)單位分別進行了典型或表態(tài)發(fā)言，希望大家能夠真正保持清醒、吸取教訓，提高認識，抓好整改，務求實效。下面，結合這次會議的任務，我講四點意見：
一、保持清醒，切實增強做好道路交通安全的責任感、使命感、緊迫感
“7.19”義馬氣化廠爆炸事故教訓深刻，事故原因昨天應急管理部官網已經通報，目前事故調查正在進行，后續(xù)的責任追究也一
……（新文秘網http://120pk.cn省略823字，正式會員可完整閱讀）……　
關職能部門的責任擔當，我市已發(fā)生“7.19”事故，在全國都造成了惡劣的影響，市委市政府對安全生產工作高度關注，安全隱患排查整治正在全面開展；當前這一特殊時期，各級、各部門、各企業(yè)的領導一定要增強底線思維、紅線意識，要把安全工作擺在突出位置，守土有責，守土盡責，把生命高于一切的理念貫穿于工作的全過程，堅決守住道路交通安全這條紅線，以更加堅定的決心、更加嚴格的管理、更加務實的舉措，堅決防范和遏制道路交通事故發(fā)生。
二、突出重點，狠抓企業(yè)交通安全主體責任落到實處
企業(yè)和單位的法人或主要負責人，必須強化紅線意識、責任意識和擔當意識，高度重視交通安全，認真落實企業(yè)法定代表人負責制和安全生產主體責任。一要嚴格落實安全主體責任。企業(yè)不消滅事故，事故就要消滅企業(yè)。各企業(yè)單位要樹立“抓好安全生產是本職、不抓安全生產是失職、抓不好安全生產是瀆職”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格遵守安全生產、道路交通和運輸管理等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，建立領導機構和管理機構，細化分解安全責任，落實管理制度，將安全責任落實到每一個班組、每一個崗位、每一名從業(yè)人員。要教育擔負安全管理職責的領導和職工，時時刻刻牢記交通安全無小事，切實算好八本帳，“政治帳，經濟帳，法律帳、親情帳，家庭帳，名譽帳，_帳、健康帳”。特別是快遞、外賣企業(yè)要建立健全企業(yè)交通安全考評辦法，落實對配送車輛及駕駛人的安全管理責任。二要嚴格駕駛人聘用和管理。各企業(yè)單位要嚴把駕駛員準入關，建立駕駛員聘用制度，嚴格錄用條件，認真開展駕駛員誠信考核，特別是快遞、外賣企業(yè)要對騎手駕駛資格進行認真審查。企業(yè)對于主管部門、監(jiān)管部門抄告的違法違規(guī)行為，要堅決予以處理，及時“清零”交通違法，該審驗的及時審驗、該換證的及時換證，確保審驗率、換證率達到上級要求標準；對于多次違規(guī)又不改正的駕駛員，要堅決予以辭退。要定期組織所屬駕駛員參加安全學習和培訓，及時督促駕駛員嚴格遵守各項安全管理的法律法規(guī)，不斷提高駕駛員的安全意識和業(yè)務素質；要完善培訓檔案資料，如實記錄教育培訓情況，確保經得起事故責任倒查。三要嚴格對所屬車輛技術管理。各企業(yè)單位要建立和完善車輛日常安全檢查、維護制度，落實專人負責車輛安全工作，對車輛進行安全檢查和二級維護，并記入車輛技術檔案。要按時對車輛進行檢驗，該報廢的報廢，及時處理違法，確保檢驗率、報廢率、違法處理率達到上級要求標準。特別是快遞、外賣企業(yè)自行配置的車輛要符合法律要求和國家標準，對聘用騎手自己所駕駛車輛要進行審核備案，不允許駕駛無牌無證或不符合法律、國標標準的車輛；同時，要為所用車輛及駕駛人購買交通意外險、責任險，提高配送車輛及其駕駛人的安全保障。四要落實危險路段整治責任。當前汛期已經到來，有關單位要主動對轄區(qū)道路隱患進行排查整治。特別要排查國省道主干公路和縣鄉(xiāng)公路路面摩擦系數低、不符合安全標準，路面存在沉降積水、落石滑坡隱患，以及交通標志、標線、標牌和安全防護設施損壞、缺失等隱患。要集中排查、建立臺賬、抓緊整改，做到整改措施、部門、責任、資金、時限“五明確、五落實”。
三、強化擔當，推動職能部門履行主管、監(jiān)管責任
各級各部門、各單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻復雜形勢，嚴格按照“安全投入到位、安全培訓到位、隱患查治到位、基礎管理到位、應急救援到位”“五到位”要求，從政治高度和全局角度對道路交通安全工作進行再部署、再檢查、再落實。一要切實加大依法監(jiān)管力度。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”，實行誰主管誰負責、誰簽字誰負責、誰許可誰負責。各有關部門要履行好屬地主管、監(jiān)管責任，對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的各類生產經營單位，按照“四個一律”要求，重拳出擊、堅決打擊、依法懲處，對執(zhí)法涉及面廣、難度大的，各相關部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，對反面典型的查處要及時通過媒體公開曝光，以起到警示和教育作用，不讓法律成為“稻草人”，始終保持高壓態(tài)勢。二要持續(xù)開展隱患排查整治。各主管、監(jiān)管部門要牢固樹立“隱患就是事故的理念”，把別人的事故當做自己的事故，把小事故當做大事故，把過去的事故當做現在的事故，常態(tài)化對企業(yè)安全隱患進行排查，重點檢查企業(yè)各種安全制度是否落實到位、主體責任“五到位”是否落實、隱患自查自改、從業(yè)人員教育培訓、車輛及駕駛人檢審 ……（未完，全文共4574字，當前僅顯示2310字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市道路交通安全隱患集中整改約談會上的講話》）