關(guān)于全市煤礦強(qiáng)執(zhí)法防事故安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通報(bào)

目錄/提綱：……
一、總體情況
二、存在問(wèn)題
（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位
一是部分礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)安全資格證或過(guò)期
二是特殊工種配備不足或無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重
三是技術(shù)力量薄弱,缺工程技術(shù)人員，絕大多數(shù)礦井五職礦長(zhǎng)兼五職技術(shù)員
四是未如實(shí)登記下井人員
（二）安全技術(shù)管理有待進(jìn)一步提高
一是井下存在監(jiān)控盲區(qū)
二是礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行不嚴(yán)
三是安全技術(shù)管理不到位，圖紙不真實(shí)，與井下實(shí)際作業(yè)情況不符
四是礦井未建立安全隱患臺(tái)帳
五是未編制安全技術(shù)措施
（三）瓦斯防治管理不到位
一是瓦斯檢查流于形式，不檢、假檢、漏檢、檢查不記錄現(xiàn)象普遍
二是作業(yè)點(diǎn)未安裝瓦斯傳感器或傳感器安裝位置不正確
三是存在瓦斯超限現(xiàn)象
（四）防突措施落實(shí)不到位
一是突出礦井防誤穿煤層措施不到位
二是突出礦井防突管理臺(tái)賬不完善
三是瓦斯抽放存在盲區(qū)
四是抽放系統(tǒng)運(yùn)行不正常
（五）通風(fēng)管理不到位
一是礦井共用回風(fēng)道、擴(kuò)散通風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象仍然存在
二是通風(fēng)設(shè)施不符合要求，存在風(fēng)門(mén)無(wú)聯(lián)鎖裝置，風(fēng)門(mén)設(shè)置不合理等現(xiàn)象
三是局部通風(fēng)管理不到位，局扇未上架未進(jìn)行掛牌管理
四是測(cè)風(fēng)報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí)，部分?jǐn)?shù)據(jù)雷同
五是大部分煤礦未落實(shí)雙風(fēng)機(jī)雙電源措施
（六）機(jī)電運(yùn)輸管理不到位
一是地面工作場(chǎng)所未懸掛操作規(guī)程和崗位職責(zé)，存在違規(guī)操作現(xiàn)象
三是井下電氣設(shè)備存在失爆現(xiàn)象
四是存在使用淘汰設(shè)備現(xiàn)象 ……
關(guān)于全市煤礦強(qiáng)執(zhí)法防事故安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通報(bào)

各縣市區(qū)人民政府：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)**年湖南省安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)方案>的通知》（湘安發(fā)〔**〕1號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，鞏固安全生產(chǎn)“打非治違百日行動(dòng)”成果，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，按照《關(guān)于印發(fā)**年**市安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)方案>的通知》（婁安委發(fā)〔**〕9號(hào)）的統(tǒng)一部署，**年5月16日-6月16日，市安監(jiān)局組織了三個(gè)檢查組對(duì)全市74對(duì)煤礦開(kāi)展了強(qiáng)執(zhí)法防事故安全生產(chǎn)交叉檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、總體情況
此次共檢查了74對(duì)礦井，其中下井檢查25對(duì)礦井，地面督查49對(duì)礦井，發(fā)現(xiàn)安全隱患428條，對(duì)資江煤業(yè)集團(tuán)公司、大建礦業(yè)公司北平井、大建礦業(yè)公司紅新井進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)罰款，對(duì)漣源市石壩井、新化縣蘆一井、婁星區(qū)蛇形山煤礦、大建礦業(yè)公司紅新井進(jìn)行立案查處。
二、存在問(wèn)題
（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位
一是部分礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)安全資格證或過(guò)期。
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略726字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
斯防治管理不到位。一是瓦斯檢查流于形式，不檢、假檢、漏檢、檢查不記錄現(xiàn)象普遍。如新化縣韓家山煤礦**年4月1日瓦斯檢查手冊(cè)與瓦斯檢查臺(tái)帳記錄數(shù)據(jù)不一致。冷水江市漣溪一工區(qū)瓦斯日?qǐng)?bào)表中瓦斯檢查地點(diǎn)與監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)表不一致。二是作業(yè)點(diǎn)未安裝瓦斯傳感器或傳感器安裝位置不正確。如大建礦業(yè)有限公司北平井4520機(jī)巷（下山）未安裝瓦斯傳感器。新化縣玖威礦業(yè)公司+100m五石門(mén)回風(fēng)未安裝瓦斯傳感器。三是存在瓦斯超限現(xiàn)象。如漣源市楊梅山煤礦1131工作面風(fēng)巷上出口5月16、17、19、23日瓦斯傳感器濃度超限，但礦井原因分析不正確，采取措施不合理。
（四）防突措施落實(shí)不到位。一是突出礦井防誤穿煤層措施不到位。如冷水江市漣溪一工區(qū)+130m南大巷無(wú)防誤穿煤層措施管理牌板。二是突出礦井防突管理臺(tái)賬不完善。如新化縣祥星煤礦1136機(jī)巷掘進(jìn)防突管理臺(tái)帳沒(méi)有填寫(xiě)區(qū)域驗(yàn)證時(shí)間。三是瓦斯抽放存在盲區(qū)。如漣源市楊梅山煤礦1151工作面5煤層結(jié)構(gòu)復(fù)雜，現(xiàn)有抽放鉆孔施工，抽放不能完全消除盲區(qū)。婁星區(qū)茶元煤礦-248水平未安裝抽放系統(tǒng)，未布置瓦斯抽放鉆場(chǎng)。四是抽放系統(tǒng)運(yùn)行不正常。如婁星區(qū)咸沙壩煤礦瓦斯抽放系統(tǒng)每天僅抽6-8小時(shí)，瓦斯抽放泵抽放壓力不足50KPa，監(jiān)控屏上顯示管路瓦斯?jié)舛葍H0.25%，無(wú)累計(jì)抽放量記錄。
（五）通風(fēng)管理不到位。一是礦井共用回風(fēng)道、擴(kuò)散通風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象仍然存在。如新化縣蘆二井15采區(qū)+50水平1536回風(fēng)巷掘進(jìn)與1532工作面共用回風(fēng)道。冷水江市漣溪一工區(qū)11采區(qū)軌道下山落底車(chē)場(chǎng)至中間一石門(mén)柵欄處長(zhǎng)度超過(guò)6m，采用擴(kuò)散通風(fēng)。婁星區(qū)茶元煤礦24采區(qū)-200水平一石門(mén)與二石門(mén)之間2435運(yùn)輸巷只有微風(fēng)。婁星區(qū)咸沙壩煤礦-248水平風(fēng)量不足，3342工作面利用漏風(fēng)通風(fēng)。二是通風(fēng)設(shè)施不符合要求，存在風(fēng)門(mén)無(wú)聯(lián)鎖裝置，風(fēng)門(mén)設(shè)置不合理等現(xiàn)象。如大建礦業(yè)有限公司紅新井2551機(jī)械巷只有一道風(fēng)門(mén)，漏風(fēng)大。三是局部通風(fēng)管理不到位，局扇未上架未進(jìn)行掛牌管理。如冷水江市戴家灣煤礦+348m運(yùn)輸大巷掘進(jìn)頭無(wú)局扇管理牌板。四是測(cè)風(fēng)報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí)，部分?jǐn)?shù)據(jù)雷同。如漣源石壩井4月12日、4月22日、5月2日、5月14日，2122工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)大于回風(fēng)側(cè)數(shù)據(jù)。五是大部分煤礦未落實(shí)雙風(fēng)機(jī)雙電源措施。
（六）機(jī)電運(yùn)輸管理不到位。一是地面工作場(chǎng)所未懸掛操作規(guī)程和崗位職責(zé)，存在違規(guī)操作現(xiàn)象。如新化縣蘆一井+60水平21采區(qū)軌道下山絞車(chē)房未懸掛崗位責(zé)任牌板。新化縣蘆二井-50水平15采區(qū)軌道上山絞車(chē)房未懸掛絞車(chē)司機(jī)崗位責(zé)任制。二是未嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電設(shè)備設(shè)施管理制度，未按規(guī)定對(duì)提升鋼絲繩、人車(chē)、井下機(jī)電設(shè)備及地面供電設(shè)施進(jìn)行檢查。如新化縣韓家山地面絞車(chē)保護(hù)間隙不符合要求。漣源市石壩井23采區(qū)軌道上山絞車(chē)鋼絲繩無(wú)檢查記錄。龍安煤礦斜井人車(chē)未做輕載、重載脫鉤試驗(yàn)。三是井下電氣設(shè)備存在失爆現(xiàn)象。如漣源市龍安煤礦±0水平機(jī)電硐室內(nèi)有一臺(tái)開(kāi)關(guān)出線口螺絲松動(dòng)。四是存在使用淘汰設(shè)備現(xiàn)象。如漣源市青山煤礦±0水平東、西暗斜井絞車(chē)為淘汰絞車(chē)。五是大部分礦井井下仍然使用5.5KW局扇。六是保護(hù)設(shè)施不全。如漣源市青山煤礦±0水平西斜井絞車(chē)無(wú)閘瓦間隙保護(hù)；±0水平車(chē)場(chǎng)有3臺(tái)以上開(kāi)關(guān)，未安裝局部接地保護(hù)。七是排水系統(tǒng)不完善。如婁星區(qū)咸沙壩煤礦24采區(qū)-200水倉(cāng)只有1臺(tái)水泵，一趟排水管路。八是所有礦井井下主要作業(yè)點(diǎn)未按要求安裝監(jiān)控視頻設(shè)施。
（七）水害防治措施不到位。一是煤礦未認(rèn)真開(kāi)展水害普查，對(duì)礦井周邊存在的老窯及巷道積水情況不明，未將老窯及積水區(qū)域標(biāo)注在采掘工程平面圖上，未設(shè)置探水警戒線、積水線和探水線。如冷水江市石巷里煤礦采掘工程平面圖未標(biāo)注相鄰礦井情況，無(wú)積水線、警戒線和探水線。二是排水能力不滿(mǎn)足要求。如冷水江市楊梅嶺煤礦+30m落底車(chē)場(chǎng)采用潛水泵排水。三是未建立防 ……（未完，全文共4038字，當(dāng)前僅顯示2040字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全市煤礦強(qiáng)執(zhí)法防事故安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通報(bào)》）