關于全市煤礦強執(zhí)法防事故安全生產大檢查活動的通報

目錄/提綱：……
一、總體情況
二、存在問題
（一）企業(yè)安全生產主體責任落實不到位
一是部分礦級領導無安全資格證或過期
二是特殊工種配備不足或無證上崗現(xiàn)象嚴重
三是技術力量薄弱,缺工程技術人員，絕大多數(shù)礦井五職礦長兼五職技術員
四是未如實登記下井人員
（二）安全技術管理有待進一步提高
一是井下存在監(jiān)控盲區(qū)
二是礦領導帶班下井制度執(zhí)行不嚴
三是安全技術管理不到位，圖紙不真實，與井下實際作業(yè)情況不符
四是礦井未建立安全隱患臺帳
五是未編制安全技術措施
（三）瓦斯防治管理不到位
一是瓦斯檢查流于形式，不檢、假檢、漏檢、檢查不記錄現(xiàn)象普遍
二是作業(yè)點未安裝瓦斯傳感器或傳感器安裝位置不正確
三是存在瓦斯超限現(xiàn)象
（四）防突措施落實不到位
一是突出礦井防誤穿煤層措施不到位
二是突出礦井防突管理臺賬不完善
三是瓦斯抽放存在盲區(qū)
四是抽放系統(tǒng)運行不正常
（五）通風管理不到位
一是礦井共用回風道、擴散通風、微風作業(yè)現(xiàn)象仍然存在
二是通風設施不符合要求，存在風門無聯(lián)鎖裝置，風門設置不合理等現(xiàn)象
三是局部通風管理不到位，局扇未上架未進行掛牌管理
四是測風報表數(shù)據(jù)不真實，部分數(shù)據(jù)雷同
五是大部分煤礦未落實雙風機雙電源措施
（六）機電運輸管理不到位
一是地面工作場所未懸掛操作規(guī)程和崗位職責，存在違規(guī)操作現(xiàn)象
三是井下電氣設備存在失爆現(xiàn)象
四是存在使用淘汰設備現(xiàn)象 ……
關于全市煤礦強執(zhí)法防事故安全生產大檢查活動的通報

各縣市區(qū)人民政府：
為認真貫徹落實《湖南省安全生產委員會關于印發(fā)**年湖南省安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”行動方案>的通知》（湘安發(fā)〔**〕1號）文件精神，進一步加強我市煤礦安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作，鞏固安全生產“打非治違百日行動”成果，堅決防范和遏制各類安全生產事故的發(fā)生，按照《關于印發(fā)**年**市安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”行動方案>的通知》（婁安委發(fā)〔**〕9號）的統(tǒng)一部署，**年5月16日-6月16日，市安監(jiān)局組織了三個檢查組對全市74對煤礦開展了強執(zhí)法防事故安全生產交叉檢查，現(xiàn)將有關情況通報如下：
一、總體情況
此次共檢查了74對礦井，其中下井檢查25對礦井，地面督查49對礦井，發(fā)現(xiàn)安全隱患428條，對資江煤業(yè)集團公司、大建礦業(yè)公司北平井、大建礦業(yè)公司紅新井進行現(xiàn)場罰款，對漣源市石壩井、新化縣蘆一井、婁星區(qū)蛇形山煤礦、大建礦業(yè)公司紅新井進行立案查處。
二、存在問題
（一）企業(yè)安全生產主體責任落實不到位
一是部分礦級領導無安全資格證或過期。
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斯防治管理不到位。一是瓦斯檢查流于形式，不檢、假檢、漏檢、檢查不記錄現(xiàn)象普遍。如新化縣韓家山煤礦**年4月1日瓦斯檢查手冊與瓦斯檢查臺帳記錄數(shù)據(jù)不一致。冷水江市漣溪一工區(qū)瓦斯日報表中瓦斯檢查地點與監(jiān)控系統(tǒng)報表不一致。二是作業(yè)點未安裝瓦斯傳感器或傳感器安裝位置不正確。如大建礦業(yè)有限公司北平井4520機巷（下山）未安裝瓦斯傳感器。新化縣玖威礦業(yè)公司+100m五石門回風未安裝瓦斯傳感器。三是存在瓦斯超限現(xiàn)象。如漣源市楊梅山煤礦1131工作面風巷上出口5月16、17、19、23日瓦斯傳感器濃度超限，但礦井原因分析不正確，采取措施不合理。
（四）防突措施落實不到位。一是突出礦井防誤穿煤層措施不到位。如冷水江市漣溪一工區(qū)+130m南大巷無防誤穿煤層措施管理牌板。二是突出礦井防突管理臺賬不完善。如新化縣祥星煤礦1136機巷掘進防突管理臺帳沒有填寫區(qū)域驗證時間。三是瓦斯抽放存在盲區(qū)。如漣源市楊梅山煤礦1151工作面5煤層結構復雜，現(xiàn)有抽放鉆孔施工，抽放不能完全消除盲區(qū)。婁星區(qū)茶元煤礦-248水平未安裝抽放系統(tǒng)，未布置瓦斯抽放鉆場。四是抽放系統(tǒng)運行不正常。如婁星區(qū)咸沙壩煤礦瓦斯抽放系統(tǒng)每天僅抽6-8小時，瓦斯抽放泵抽放壓力不足50KPa，監(jiān)控屏上顯示管路瓦斯?jié)舛葍H0.25%，無累計抽放量記錄。
（五）通風管理不到位。一是礦井共用回風道、擴散通風、微風作業(yè)現(xiàn)象仍然存在。如新化縣蘆二井15采區(qū)+50水平1536回風巷掘進與1532工作面共用回風道。冷水江市漣溪一工區(qū)11采區(qū)軌道下山落底車場至中間一石門柵欄處長度超過6m，采用擴散通風。婁星區(qū)茶元煤礦24采區(qū)-200水平一石門與二石門之間2435運輸巷只有微風。婁星區(qū)咸沙壩煤礦-248水平風量不足，3342工作面利用漏風通風。二是通風設施不符合要求，存在風門無聯(lián)鎖裝置，風門設置不合理等現(xiàn)象。如大建礦業(yè)有限公司紅新井2551機械巷只有一道風門，漏風大。三是局部通風管理不到位，局扇未上架未進行掛牌管理。如冷水江市戴家灣煤礦+348m運輸大巷掘進頭無局扇管理牌板。四是測風報表數(shù)據(jù)不真實，部分數(shù)據(jù)雷同。如漣源石壩井4月12日、4月22日、5月2日、5月14日，2122工作面進風側測風數(shù)據(jù)大于回風側數(shù)據(jù)。五是大部分煤礦未落實雙風機雙電源措施。
（六）機電運輸管理不到位。一是地面工作場所未懸掛操作規(guī)程和崗位職責，存在違規(guī)操作現(xiàn)象。如新化縣蘆一井+60水平21采區(qū)軌道下山絞車房未懸掛崗位責任牌板。新化縣蘆二井-50水平15采區(qū)軌道上山絞車房未懸掛絞車司機崗位責任制。二是未嚴格執(zhí)行機電設備設施管理制度，未按規(guī)定對提升鋼絲繩、人車、井下機電設備及地面供電設施進行檢查。如新化縣韓家山地面絞車保護間隙不符合要求。漣源市石壩井23采區(qū)軌道上山絞車鋼絲繩無檢查記錄。龍安煤礦斜井人車未做輕載、重載脫鉤試驗。三是井下電氣設備存在失爆現(xiàn)象。如漣源市龍安煤礦±0水平機電硐室內有一臺開關出線口螺絲松動。四是存在使用淘汰設備現(xiàn)象。如漣源市青山煤礦±0水平東、西暗斜井絞車為淘汰絞車。五是大部分礦井井下仍然使用5.5KW局扇。六是保護設施不全。如漣源市青山煤礦±0水平西斜井絞車無閘瓦間隙保護；±0水平車場有3臺以上開關，未安裝局部接地保護。七是排水系統(tǒng)不完善。如婁星區(qū)咸沙壩煤礦24采區(qū)-200水倉只有1臺水泵，一趟排水管路。八是所有礦井井下主要作業(yè)點未按要求安裝監(jiān)控視頻設施。
（七）水害防治措施不到位。一是煤礦未認真開展水害普查，對礦井周邊存在的老窯及巷道積水情況不明，未將老窯及積水區(qū)域標注在采掘工程平面圖上，未設置探水警戒線、積水線和探水線。如冷水江市石巷里煤礦采掘工程平面圖未標注相鄰礦井情況，無積水線、警戒線和探水線。二是排水能力不滿足要求。如冷水江市楊梅嶺煤礦+30m落底車場采用潛水泵排水。三是未建立防 ……（未完，全文共4038字，當前僅顯示2040字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全市煤礦強執(zhí)法防事故安全生產大檢查活動的通報》）