街道社區(qū)戰(zhàn)時城市人口疏散方案

目錄/提綱：……
一、總則
（一）指導(dǎo)思想
（二）制訂目的
（三）制定依據(jù)
二、社區(qū)概況
（一）社區(qū)基本情況
（二）社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有人防工程概況
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
四、人口疏散的基本原則、時機(jī)和方法
（一）基本原則
1、就近就地為主
2、分批分期安排
（二）疏散時機(jī)
3、緊急疏散：當(dāng)戰(zhàn)爭已經(jīng)爆發(fā)或城市局部遭空襲的情況下，組織緊急疏散
五、人口疏散對象及范圍
1、自行疏散對象：社區(qū)流動人口、投親靠友人員
3、緊急疏散對象：社區(qū)內(nèi)非戰(zhàn)備執(zhí)勤的所有居民
二是重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)潛在危險源對人員造成直接或間接傷害的最大影響區(qū)域
1、一級重要目標(biāo)附近2平方公里內(nèi)為疏散范圍
2、易產(chǎn)生次生災(zāi)害的重要目標(biāo)附近1.5至2平方公里內(nèi)為疏散范圍
3、二、三級重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)附近1平方公里內(nèi)為疏散范圍
六、人口疏散計劃
（一）疏散任務(wù)
（二）疏散的實(shí)施與保障
（三）流動人口返回原籍
1、本社區(qū)流動人口情況：本社區(qū)約有流動人口90人
2、返回原籍的組織計劃：一是登記統(tǒng)計
二是組織實(shí)施
4、完成時限：流動人口返回原籍5天內(nèi)完成
5、自愿回鄉(xiāng)人員：投親靠友人員自行安排回鄉(xiāng)
5、人員隱蔽的實(shí)施方法：制定人員隱蔽計劃
七、人口疏散安置地域的基本條件
……
**街道**社區(qū)戰(zhàn)時城市人口疏散方案

一、總則
（一）指導(dǎo)思想
為落實(shí)中央軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針，做軍事斗爭準(zhǔn)備，著眼信息化戰(zhàn)爭條件下城市防空襲斗爭的特點(diǎn)，根據(jù)甘肅省人民防空辦公室下達(dá)的任務(wù)和要求，制定我市**街道**社區(qū)戰(zhàn)時城市人口防空襲疏散方案，是對**社區(qū)戰(zhàn)時人口疏散的指導(dǎo)性文件，為未來防空襲人口疏散的順利實(shí)施提供行動方案。
（二）制訂目的
確保戰(zhàn)時人民生命財產(chǎn)安全，保存有生力量和戰(zhàn)爭潛力，減少城市人員傷亡，提高戰(zhàn)時應(yīng)對能力。科學(xué)界定疏散范圍、人口數(shù)量、明確組織指揮程序，協(xié)調(diào)職能部門關(guān)系，落實(shí)各項保障措施，做好疏散安置銜接，為戰(zhàn)時人口疏散有序進(jìn)行，提供切實(shí)可行的實(shí)施計劃。
（三）制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和省、州人防辦的總體布署和確定的綱目，編制和諧社區(qū)戰(zhàn)時城市人口防空襲疏散方案。

二、社區(qū)概況
（一）社區(qū)基本情況
**社區(qū)于成立2016年1月，區(qū)域范圍為東至環(huán)東二
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略652字，正式會員可完整閱讀）……　
爭狀態(tài)時，組織社區(qū)人口緊急疏散。
（二）疏散時機(jī)
疏散時機(jī)，本社區(qū)根據(jù)上級人防指揮部的命令，組織轄區(qū)人口疏散工作，不得擅自行動。
1、自行疏散：根據(jù)國家發(fā)布的動員令及上級人防指揮部的命令，組織自行疏散。
2、臨戰(zhàn)疏散：當(dāng)戰(zhàn)爭爆發(fā)跡象明顯至進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)的這一階段，按照上級的指示命令及時組織社區(qū)人口進(jìn)行臨戰(zhàn)疏散。
3、緊急疏散：當(dāng)戰(zhàn)爭已經(jīng)爆發(fā)或城市局部遭空襲的情況下，組織緊急疏散。
(三)疏散方法
自行疏散：以個人自行回鄉(xiāng)為主。
臨戰(zhàn)疏散：根據(jù)上級的指示和要求，統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一安排、分片集中，規(guī)定車次、指定地域的方式進(jìn)行。
緊急疏散：緊急疏散由市或區(qū)疏散指揮部(所)組織進(jìn)行。人員隱蔽按預(yù)案進(jìn)行。
五、人口疏散對象及范圍
(一)確定疏散對象
1、自行疏散對象：社區(qū)流動人口、投親靠友人員。（工作人員自行疏散必需得到單位批準(zhǔn)）
2、臨戰(zhàn)疏散對象：人口密度過大而人防隱蔽工程不足區(qū)域內(nèi)的部分人員（老、幼、病、殘、孕、學(xué)生等）。
3、緊急疏散對象：社區(qū)內(nèi)非戰(zhàn)備執(zhí)勤的所有居民。
(二)確定疏散范圍
依據(jù)兩個方面的因素來劃定范圍：一是重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)遭襲所造成的最大影響區(qū)域；二是重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)潛在危險源對人員造成直接或間接傷害的最大影響區(qū)域。（危險源附帶的次生災(zāi)害主要有火災(zāi)、水災(zāi)、化學(xué)物質(zhì)泄漏、放射性物質(zhì)泄漏和建筑物倒塌等）
1、一級重要目標(biāo)附近2平方公里內(nèi)為疏散范圍。
2、易產(chǎn)生次生災(zāi)害的重要目標(biāo)附近1.5至2平方公里內(nèi)為疏散范圍。
3、二、三級重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)附近1平方公里內(nèi)為疏散范圍。
疏散范圍還應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)爭的規(guī)模、程度和使用武器的類型以及目標(biāo)遭襲的狀況作相應(yīng)調(diào)整。
六、人口疏散計劃
（一）疏散任務(wù)
疏散比例和任務(wù)：根據(jù)人口疏散的原則、對象和范圍，依據(jù)本社區(qū)人口總量、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分布、無人防工程、城區(qū)地形地貌及“三堅持”的實(shí)際需要，本社區(qū)確定人口疏散任務(wù)862人(按本社區(qū)總?cè)丝诘?5%的比例進(jìn)行計算)，臨戰(zhàn)疏散3418人(按疏散任務(wù)的70%計算)，緊急疏散439人(按疏散任務(wù)的30%計算)。
（二）疏散的實(shí)施與保障
(1)社區(qū)、村委會疏散與接收安置組織程序。
社區(qū)人口疏散領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格落實(shí)街道疏散指令，按疏散計劃具體組織本社區(qū)人口進(jìn)行疏散和隱蔽工作；村委會接收安置領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)接收安置指令，依據(jù)接收安置計劃具體實(shí)施安置好疏散人員，保障疏散人員的基本生活。
(2)疏散實(shí)施方法
當(dāng)接到上級人口疏散指令后，迅速組織對本社區(qū)人員進(jìn)行戰(zhàn)前動員和宣傳教育；健全、充實(shí)、調(diào)整干部隊伍，加強(qiáng)人口疏散的組織指揮力量；宣布人口疏散計劃和任務(wù)，具體明確疏散人員和留城人員，并進(jìn)行登記造冊，對疏散人員進(jìn)行編組，疏散并指定具體負(fù)責(zé)人；做好疏散批次的安排，及時通知疏散人員的集結(jié)地點(diǎn)和時間，以及疏散安置地的位置，提出疏散人員在疏散前應(yīng)準(zhǔn)備隨身攜帶的生活用品及裝備(被褥、方便食品、急救藥品、收音機(jī)、手電筒等)。
(3)疏散實(shí)施的保障。
做好疏散實(shí)施過程中的秩序維護(hù)。充分發(fā)動群眾，動員一切積極因素，在社區(qū)居民中挑選政治覺悟高，工作能力強(qiáng)的同志，分別負(fù)責(zé)小區(qū)集結(jié)地、疏散集結(jié)地、接收安置地的秩序維護(hù)，保障疏散人員安全有序到達(dá)疏散安置地。保證疏散安置地的秩序穩(wěn)定。
做好疏散實(shí)施過程中的安全保障。嚴(yán)格按照規(guī)定的行車路線行進(jìn)，往返途中不得隨意改變行車路線，保持一定的行車速度，人員輸送的車輛標(biāo)識要醒 ……（未完，全文共3626字，當(dāng)前僅顯示1832字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道社區(qū)戰(zhàn)時城市人口疏散方案》）