自然資源局局長在主題教育集中學(xué)習(xí)交流發(fā)言

目錄/提綱：……
一、學(xué)深悟透提高政治站位
二、深刻檢視準(zhǔn)確查擺問題
三、直面矛盾問題真抓實(shí)改
一是法治宣傳教育深入人心
二是部門聯(lián)動(dòng)形成強(qiáng)力震懾
三是生態(tài)環(huán)境修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)
四是供需矛盾問題有效緩解
……
自然資源局局長在“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)交流發(fā)言

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，通過對(duì)標(biāo)對(duì)表、深刻檢視，我們把礦產(chǎn)資源領(lǐng)域綜合治理作為最不滿意的“三件事”之一。下面，我圍繞主題教育邊學(xué)邊查邊改，就全區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域綜合治理工作情況匯報(bào)如下。
一、學(xué)深悟透提高政治站位
區(qū)自然資源局作為機(jī)構(gòu)改革后新組建成立的部門，承擔(dān)著“兩統(tǒng)一”的職責(zé)，即：“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)”。黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度。特別是習(xí)總書記考察云南時(shí)，指示**省要建設(shè)成為“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”，為自然資源部門構(gòu)建管理新格局提供了理論指導(dǎo)、思想引領(lǐng)和方法指引。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，我們必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略573字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
鑒于我局調(diào)查手段有限、取證困難，難以移送司法機(jī)關(guān)查處。特別是在移送公安機(jī)關(guān)立案查處時(shí)，要求提供礦產(chǎn)品價(jià)值鑒定報(bào)告，但鑒定機(jī)構(gòu)少、費(fèi)用高、耗時(shí)長、且認(rèn)定難，我局僅有1起成功移交。
第四難供需矛盾調(diào)和難。隨著城市化進(jìn)程加速，礦產(chǎn)資源需求不斷增大，前期受第三輪礦規(guī)審批和各部門政策調(diào)整等因素制約，多數(shù)礦山無法辦理相關(guān)手續(xù)，難以滿足重大建設(shè)項(xiàng)目剛性需求，供需矛盾問題突出。
第五難利益驅(qū)使導(dǎo)致私挖濫采打擊難。全區(qū)境內(nèi)地廣山多、礦產(chǎn)資源富足，特別是區(qū)內(nèi)特有的珍稀礦種**礦分布較廣。由于違法成本低，一段時(shí)期內(nèi)不法分子受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)、晝伏夜出，導(dǎo)致全面打擊困難、私挖濫采猖獗。通過摸排，全區(qū)非法開采點(diǎn)多達(dá)192個(gè)。
三、直面矛盾問題真抓實(shí)改
針對(duì)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域存在的突出問題，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府高度重視、高位推動(dòng)，專題研究印發(fā)實(shí)施意見和工作方案，及時(shí)召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域綜合治理動(dòng)員會(huì)暨“百日專項(xiàng)整治行動(dòng)”啟動(dòng)會(huì)。通過全區(qū)各級(jí)各部門5個(gè)多月的合力整治，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域亂象得到有效治理，綜合治理工作在“不忘初心，牢記使命”主題教育中得到了實(shí)踐檢驗(yàn)。
一是法治宣傳教育深入人心。通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、微信群等媒介，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)掛包幫、轉(zhuǎn)走訪等具體工作，采取入戶宣傳、“小手拉大手”、觀看專題拍攝的警示教育片等形式廣泛宣傳非法開采礦產(chǎn)資源行為的危害性和違法性，用身邊事警醒身邊人，法治意識(shí)深入人心。
二是部門聯(lián)動(dòng)形成強(qiáng)力震懾。全區(qū)上下牢固樹立“一盤棋”思想，形成強(qiáng)大工作合力。建立聯(lián)席會(huì)議制度，完善了行政與司法銜接機(jī)制，通過紀(jì)檢監(jiān)察、政法、司法強(qiáng)力介入，嚴(yán)肅查處一批礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)典型案件。共下發(fā)停產(chǎn)通知書82個(gè)，關(guān)停礦山5個(gè)。查處礦產(chǎn)資源違法案件43起，收繳罰沒款730余萬元，順利移送公安機(jī)關(guān)立案查處13起，辦結(jié)各部門移送我局違法線索32條。打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織2個(gè)、惡_團(tuán)伙4個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人185人、涉案“保護(hù)傘”5人，涉黑涉惡腐敗3人。黨紀(jì)政紀(jì)處分5件9人，通報(bào)問責(zé)2人，正在立案審查18件18人。審判犯罪案件7件，認(rèn)定非法采礦罪51人。10月11日，區(qū)檢察院提起了全市首例礦產(chǎn)資源領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案件。值得一提的是，迫于集中整治形成的強(qiáng)大壓力，3名違法當(dāng)事人主動(dòng)投案自首。
三是生態(tài)環(huán)境修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”“誰投資、誰受益”的原則，由區(qū)級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃，政府平臺(tái)公司主導(dǎo)，民間和社會(huì)資金投入，選取了西邑馬鞍山等5個(gè)歷史遺留礦山開展恢復(fù)治理試點(diǎn)工作。同時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)88個(gè)非法開采點(diǎn)開展詳細(xì)調(diào)查，已完成恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案編制的礦山80個(gè)，完成恢復(fù)治理1個(gè)，部分實(shí)施恢61個(gè)。
四是供需矛盾問題有效緩解。在第三輪礦規(guī)獲批前，為解決重點(diǎn)項(xiàng)目砂石料供應(yīng)短缺問題，區(qū)政府探索性開展重點(diǎn)項(xiàng)目砂石料供應(yīng)備案模式，目前已備案17個(gè)，確保了中心城市發(fā)展、“五網(wǎng)”建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)民生等重大 ……（未完，全文共2533字，當(dāng)前僅顯示1611字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《自然資源局局長在主題教育集中學(xué)習(xí)交流發(fā)言》）