縣人大常委會(huì)關(guān)于《環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)行情況執(zhí)法檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣貫徹實(shí)施《環(huán)保法》的基本情況
二、存在問題
（二）職責(zé)分工還需進(jìn)一步明確
三、意見建議
一要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，從源頭上控制污染總量的增加
二要嚴(yán)控“水、氣、聲、渣”污染
四要嚴(yán)抓畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的建治工作，促使畜禽養(yǎng)殖集約化，便于污染物的管理處置
……
關(guān)于《環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)行情況執(zhí)法檢查報(bào)告
－2019年10月31日在**縣第十七屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上
**縣人大常委會(huì)委員 **

主任、副主任、各位委員：
根據(jù)縣人大常委會(huì)2019年的工作安排，10月中下旬啟動(dòng)了《環(huán)保法》執(zhí)行情況執(zhí)法檢查，召開了動(dòng)員會(huì)，成立了執(zhí)法檢查組，在縣人大常委會(huì)趙主任的帶領(lǐng)下，采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地察看等方式，先后深入企業(yè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、污水處理廠、自來水廠、相關(guān)單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地點(diǎn)，以《環(huán)保法》宣傳普及、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放及監(jiān)測(cè)、污染治理設(shè)施運(yùn)行及環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)業(yè)污染防治、水源地保護(hù)、生活垃圾污水收集處理等多個(gè)方面，對(duì)《環(huán)保法》的執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：
一、我縣貫徹實(shí)施《環(huán)保法》的基本情況
新《環(huán)保法》修訂頒布實(shí)施以來，縣政府及其有關(guān)部門深入貫徹環(huán)境保護(hù)基本國策，以“治水、治氣、治廢
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略602字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
加大力度，推進(jìn)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
全縣已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施1座，2018年開工建設(shè)改造項(xiàng)目，目前在運(yùn)行調(diào)試中，可處理生活污水能力達(dá)5000噸／日。垃圾填埋場(chǎng)改造工程，通過驗(yàn)收，已正式投入使用�？h醫(yī)院建成了醫(yī)療垃圾回收站和醫(yī)療廢水處理站，醫(yī)療廢水經(jīng)過處理后，進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。從無到有，建成1家1條機(jī)動(dòng)車檢測(cè)線，提升機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)測(cè)，截止目前已完成淘汰“黃標(biāo)車”100余輛。
二、存在問題
雖然我縣在貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》，保障全縣環(huán)境質(zhì)量與安全等方面做了大量工作，取得了一定的成效，但從法律的要求以及廣大人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的期待來看，仍然存在著一些問題和矛盾，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)環(huán)境保護(hù)宣傳教育有待加強(qiáng)
在全面動(dòng)員群眾參加生態(tài)縣建設(shè)和推廣垃圾回收、垃圾分類、垃圾資源化等環(huán)保知識(shí)的宣傳教育都缺乏深度和廣度。仍有一些干部群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)還不夠自覺，“談?wù)摥h(huán)�！迸c“執(zhí)行環(huán)�！币欢ǔ潭壬线�不一致。新聞媒體等對(duì)環(huán)保法宣傳形式單一，缺乏正反典型案例報(bào)道，教育部門對(duì)學(xué)生的環(huán)保教育能完成教學(xué)大綱安排的教學(xué)任務(wù)，但對(duì)學(xué)生校外環(huán)保意識(shí)監(jiān)督需進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）職責(zé)分工還需進(jìn)一步明確
環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)職責(zé)是由多個(gè)部門組成，不同的單位和部
門承擔(dān)著不同的環(huán)保責(zé)任，執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有的部門責(zé)任不清，不知道這項(xiàng)工作該由誰來承擔(dān)，造成某方面工作缺失，如公共場(chǎng)所噪聲污染管理，未設(shè)置公告牌，明確活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)使用音響噪_量，有的河長只是知道自己是河長，但不知道負(fù)責(zé)的河段位置，對(duì)應(yīng)該做什么不清楚。
(三)部門聯(lián)動(dòng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)
環(huán)境保護(hù)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，需要政府各部門通力協(xié)作，資源共享。從新《環(huán)保法》實(shí)施實(shí)際效果來看，環(huán)保部門通過運(yùn)用行政拘留、查封查扣等強(qiáng)有力的執(zhí)法手段，打擊環(huán)境違法行為更加有力，但由于很多執(zhí)法手段需要各相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，還存在措施落實(shí)不到位、長效管理機(jī)制不到位的情況。全縣地表水環(huán)境水質(zhì)的整體提升關(guān)系到生活污水截污納管、餐飲業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理、畜禽養(yǎng)殖污水治理、工業(yè)污染源治理等多方面因素，牽涉到多個(gè)行政職能部門，如果沒有構(gòu)建多部門聯(lián)合行動(dòng)的工作體系，很難取得長期的成效。
(四)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施仍不夠完善
由于歷史原因，我縣環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不夠完善。特別是**鎮(zhèn)內(nèi)平房區(qū)，有樓區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如三卡鄉(xiāng)、白銀納鄉(xiāng)無污水集中處理工程及配套收集管網(wǎng)。三卡鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，無圍墻遮擋和地面硬化處理，大風(fēng)天易造成垃圾亂飛，垃圾產(chǎn)生的污水滲漏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯畜禽養(yǎng)殖還在居民區(qū)內(nèi)，未建托畜所，畜禽養(yǎng)殖造成的污染嚴(yán)重影響了居民生活和鄉(xiāng)容村貌。目前全縣54個(gè)行政村，有26個(gè)村安裝了自來水，自來水的覆蓋率低。
三、意見建議
為全面推進(jìn)新《環(huán)保法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步提高我縣環(huán)境質(zhì)量，建議縣政府在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)加大宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)
政府及其相關(guān)部門要以這次執(zhí)法檢查為契機(jī)，采取更為有力的措施，廣泛深入地宣傳新《環(huán)保法》，加強(qiáng)全社會(huì)環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)普及教育和 ……（未完，全文共3347字，當(dāng)前僅顯示1690字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人大常委會(huì)關(guān)于《環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)行情況執(zhí)法檢查報(bào)告》）