目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想明晰,活動目的精準(zhǔn)
二、準(zhǔn)備工作充分,活動程序規(guī)范
(一)認(rèn)真組織代表小組活動,為開展聯(lián)組活動奠定基礎(chǔ)
(二)積極開展代表小組聯(lián)組活動,有效搭建代表履職平臺
一是抓學(xué)習(xí)、強認(rèn)識
二是抓制度,強活力
三是抓活動,強監(jiān)督
四要圍繞代表建議的提出和辦理來確定主題
三、保障機制健全,活動效果明顯
(一)領(lǐng)導(dǎo)機制健全
(二)協(xié)作機制健全
(三)保障機制健全
……
人大代表小組“聯(lián)”出大成效
——**縣人大代表小組聯(lián)組活動的實踐與探索
**縣人大常委會 **
《代表法》規(guī)定,人大代表在閉會期間的活動,以集體活動為主,以代表小組活動為基本形式。近年來,**縣人大常委會在有效開展代表小組活動的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展了縣人大代表小組聯(lián)組活動,有效搭建了閉會期間代表活動的重要載體和平臺,較好地發(fā)揮了代表作用,得到了社會各界的廣泛支持,得到了全體縣人大代表的充分贊譽,得到了縣委和上級人大的高度認(rèn)可。貴州省人大常委會官網(wǎng)、《人民代表報》、《銅仁改革交流》分別刊載推廣。
一、指導(dǎo)思想明晰,活動目的精準(zhǔn)
2010年,**縣人大常委會將縣人大代表以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃分為20個代表小組,在充分開展代表小組活動的同時,創(chuàng)造性地按地緣相近、產(chǎn)業(yè)相似、人文相通、方便聯(lián)系的原則將20個代表小組劃分為七個片區(qū)(以人代會期間七個片區(qū)代表團為單位),輪流主辦縣人大代表小組聯(lián)組活動。
2013年12月,青龍鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)建立兩個街道后,繼以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略683字,正式會員可完整閱讀)……
展一次代表走訪選民,聽取選民意見和訴求的活動;每季度開展一次代表小組活動;每年至少開展兩次代表
調(diào)研和視察活動。在人大代表中開展“五帶頭四個一活動”!拔鍘ь^”即代表帶頭勞動致富、帶頭學(xué)法守法、帶頭崇尚科學(xué)、帶頭助人為樂、帶頭美化環(huán)境;“四個一”即就政府工作提一條建議,聯(lián)系幫扶一戶貧困戶,為群眾辦一件實事,向代表小組
匯報一次工作。
(二)積極開展代表小組聯(lián)組活動,有效搭建代表履職平臺。**縣代表小組聯(lián)組活動是以“聯(lián)組會議”為中心的活動,整個活動不是一天兩天、也不是一月兩月的活動,而是貫穿一年的系列活動。具體分為三個階段,即調(diào)查研究階段、集中活動階段、跟蹤問效階段。
調(diào)查研究找癥結(jié)。每年一、二季度,各代表小組要制定小組活動計劃,組織代表開展“兩走進”活動,同步開展“五項活動”、代表進駐“干群連心室”、“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”助推活動等,組織小組代表對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的民生項目、民生實事進行監(jiān)督,對重點工程、重點項目開展專題調(diào)研、集中視察或?qū)n}詢問,為開展好本片區(qū)的代表小組聯(lián)組活動奠定基礎(chǔ)。每位代表在各自選區(qū)至少聯(lián)系10戶選民,實行對口聯(lián)系和幫扶,收集民情,反映民意。
代表小組聯(lián)組活動關(guān)鍵要在“聯(lián)”字上著力,在“共商共識共推共好”上著手,必須糾正為活動而活動的錯誤思想,防止蜻蜓點水、走馬觀花式的進行,以活動強活力,以活動促履職,充分發(fā)揮代表作用,在實踐中突出“三抓三強”。一是抓學(xué)習(xí)、強認(rèn)識。認(rèn)真組織人大代表系統(tǒng)學(xué)習(xí)“1+4+N”(“1”指憲法,“4”指代表法、選舉法、地方組織法、監(jiān)督法,“N”指與監(jiān)督議題相關(guān)的法律法規(guī)),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷次全會和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強代表意識,激勵代表踐行“為民履職是天職,參加會議是本職,缺席活動是失職,不提建議是瀆職”的理念,認(rèn)真處理好本職工作與代表履職的關(guān)系,努力為選民代好言、議好政、督好事。二是抓制度,強活力。不但先后制訂和完善了**縣人大代表小組聯(lián)組活動保障制度、組織制度、聯(lián)組視察、調(diào)研制度、聯(lián)組活動建議辦理制度等,保證代表小組聯(lián)組活動有章可循有序開展,還健全完善了聯(lián)組活動考勤簽到、績效考核、請銷假等一系列活動制度,強化代表履職登記,激發(fā)代表參與聯(lián)組活動的自覺性和積極性。三是抓活動,強監(jiān)督。組織片區(qū)代表通過走訪、回訪、遍訪,向選民述職等,認(rèn)真聽取和收集群眾意見,有針對性地提出代表建議、批評和意見,盡力幫助群眾辦好事辦實事;組織片區(qū)代表開展結(jié)對幫扶困難群眾活動,更好地發(fā)揮代表在服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,推動脫貧攻堅中的作用;組織片區(qū)代表開展專題培訓(xùn)或崗位技能培訓(xùn)等活動;組織片區(qū)代表對民生項目、民生實事進行監(jiān)督,對重點工程、重大項目開展專題調(diào)研、集中視察和專題詢問。每次活動前,各代表小組要提前將活動的有關(guān)事項通知本組代表,確定2-3名代表重點做準(zhǔn)備,包括在會議中
發(fā)言,領(lǐng)銜提出閉會期間代表建議等。
集中活動話發(fā)展。每年第三季度,在代表小組思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,主辦方組織片區(qū)內(nèi)各代表小組負(fù)責(zé)人召開協(xié)調(diào)會,根據(jù)縣委、縣人民政府中心工作安排,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)實際,精心擬定活動主題;根據(jù)主題安排會務(wù),認(rèn)真制作會議資料,確定視察、調(diào)研內(nèi)容及路線;顒右话惆(lián)組會議和視察、調(diào)研,順序可以根據(jù)具體情況確定。
活動主題直接關(guān)系到活動的水平和質(zhì)量。選定活動主題力求科學(xué),涵蓋片區(qū)工作大局和發(fā)展實際,并征求有關(guān)方面的意見,片區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)形成共識。一要圍繞縣委重大決策部署來確定主題;二要圍繞民生熱點難點事項來確定主題;三要圍繞縣人大常委會年度監(jiān)督議題來確定主題;四要圍 ……(未完,全文共5461字,當(dāng)前僅顯示1917字,請閱讀下面提示信息。
收藏《縣人大代表小組聯(lián)組活動的實踐與探索:人大代表小組“聯(lián)”出大成效》)