2019年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下步工作措施建議

目錄/提綱：……
一、迎難而上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)
（一）產(chǎn)業(yè)升級呈現(xiàn)新氣象，經(jīng)濟(jì)韌性不斷增強(qiáng)
（二）項(xiàng)目攻堅(jiān)取得新進(jìn)展，有效需求持續(xù)擴(kuò)大
（三）動能轉(zhuǎn)換邁出新步伐，內(nèi)生動力加快釋放
（四）質(zhì)量效益得到新提升，向好態(tài)勢繼續(xù)鞏固
（五）群眾生活實(shí)現(xiàn)新改善，發(fā)展成果普惠共享
二、沉心靜氣，客觀認(rèn)識困難挑戰(zhàn)
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中存憂
（二）第三產(chǎn)業(yè)承壓下行
（三）投資面臨回調(diào)壓力
（四）資金調(diào)度難度增大
（五）市場主體仍是短板
三、真抓實(shí)干，確保完成全年目標(biāo)
（一）聚焦多點(diǎn)支撐抓產(chǎn)業(yè)
（二）聚焦長短結(jié)合抓投資
（三）聚焦內(nèi)引外聯(lián)抓招商
（四）聚焦強(qiáng)化保障抓財(cái)稅
（五）聚焦共建共享抓民生
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2019年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下步工作措施建議

按照會議安排，現(xiàn)就全區(qū)2019年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、存在的困難和問題、下步重點(diǎn)工作措施建議作如下匯報(bào)。
一、迎難而上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)
今年以來，全區(qū)上下全面貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，深入落實(shí)市委、市政府和區(qū)委決策部署，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施“九項(xiàng)行動”、做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”、深化“三項(xiàng)活動”，狠抓“六穩(wěn)”工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值216.44億元，同比增長8.3%，增速同比提高2.5個百分點(diǎn)，比全市高2.1個百分點(diǎn)，比全年預(yù)期目標(biāo)高0.8個百分點(diǎn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以克服周期性_性難題的“進(jìn)”、以解決深層次結(jié)構(gòu)性矛盾的“進(jìn)”、以強(qiáng)化新產(chǎn)業(yè)新動能支撐的“進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)了更高質(zhì)量、更有活力、更可持續(xù)的“穩(wěn)”。
（一）產(chǎn)業(yè)升級呈現(xiàn)新氣象，經(jīng)濟(jì)韌性不斷增強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定向好。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值26.86億元，增長4.5%，拉動GDP增長0.6個百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)增加值27.63億元，增長4.7%，增速全市第10。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)增效，與中科院等機(jī)構(gòu)合作高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)8大產(chǎn)業(yè)園，新發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)4萬畝，新增市級名牌農(nóng)產(chǎn)品和“巴味渝珍”品牌8個。一二三產(chǎn)業(yè)融合加快，鄉(xiāng)村旅游綜合收入和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額分別達(dá)到13.5億元、1.5億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長15.5%。“三變”改革試點(diǎn)擴(kuò)面，“三社”融合發(fā)展穩(wěn)步推開。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)聚勢發(fā)力。強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)
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4.5個百分點(diǎn)，比全市高7個百分點(diǎn)，位居全市第7位。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)投資增長77.9%，工業(yè)投資增長40.9%、增速位居全市第5位；規(guī)上投資增長13.7%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長11.8%。雖然商品房銷售面積下降31.4%，但新開工面積增長17.98%。民間投資增長56.8%，較一季度提高39.5個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值50.59億元，增長16%，拉動GDP增長3.5個百分點(diǎn)。
（三）動能轉(zhuǎn)換邁出新步伐，內(nèi)生動力加快釋放。一是改革增添紅利。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，出清僵尸企業(yè)、空殼公司1249戶，區(qū)屬國企資產(chǎn)負(fù)債率降至42.83%，新增減稅降費(fèi)政策為企業(yè)減負(fù)1.17億元，為50戶企業(yè)應(yīng)急續(xù)貸1.97億元，降低電費(fèi)600余萬元、氣費(fèi)400余萬元，社保降費(fèi)3005萬元，“三去一降一補(bǔ)”成果鞏固；優(yōu)化“放管服”改革，企業(yè)設(shè)立登記時間壓減至1個工作日，新發(fā)展市場主體5470戶，各類市場主體達(dá)到7.63萬戶，微觀主體活力增強(qiáng)；新培育信息軟件服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等企業(yè)50家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長16%，產(chǎn)業(yè)鏈水平提升；發(fā)放企業(yè)貸款17.7億元，增長51%，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)更加暢通。二是開放塑造優(yōu)勢。實(shí)施全面開放行動，積極融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和新一輪西部大開發(fā)。聚商引資提升年行動成果豐碩，成功舉辦2次招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式，今年新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目76個，總投資215.68億元。對外貿(mào)易逆勢而進(jìn)，進(jìn)出口總額9577.4萬元，增長150.8%�？焖偌鄣男聞幽�，正在塑造開州發(fā)展新優(yōu)勢。三是雙創(chuàng)激發(fā)活力。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.4億元，支持1152人實(shí)現(xiàn)本土創(chuàng)業(yè)，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)960戶。啟動投放創(chuàng)業(yè)種子投資基金，幫助15家企業(yè)獲得知識價(jià)值信用貸款2960萬元、4家企業(yè)獲得商業(yè)價(jià)值信用貸款647.3萬元，新培育市級科技型企業(yè)16家。大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新提速，完成紫建電子、千能實(shí)業(yè)等智能化改造項(xiàng)目10個，提升產(chǎn)能20%以上。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比增至6.5%。
（四）質(zhì)量效益得到新提升，向好態(tài)勢繼續(xù)鞏固。一是經(jīng)濟(jì)效益明顯回升。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤4.79億元，增長25.8%；利稅7.31億元，增長22.9%；全員勞動生產(chǎn)率提高到23.55萬元/人；工業(yè)產(chǎn)銷率97.9%，提高0.5個百分點(diǎn)。二是財(cái)稅金融運(yùn)行穩(wěn)健。在大規(guī)模減稅降費(fèi)背景下，財(cái)政收入運(yùn)行總體平穩(wěn)，完成一般公共預(yù)算收入12.84億元，增長11.4%，增速比全市高19.2個百分點(diǎn)，位居全市第4位；實(shí)現(xiàn)稅收收入7.63億元，下降9.1%；完成非稅收入5.21億元，增長66.6%。民生重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政投入持續(xù)加大，一般公共預(yù)算八項(xiàng)支出合計(jì)46.55億元，占一般公共預(yù)算支出86.8%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額959.45億元，同比增長12.4%，其中：存款余額684.64億元，增長10.7 %；貸款余額274.81億元，增長16.6%，增速同比提高8.5個百分點(diǎn)。資金市場化保障能力不斷增強(qiáng)，開乾、浦發(fā)兩大國企提供資金保障41.5億元（銀行貸款24.9億元、債券8.8億元、融資租賃2億元、信托融資5.8億元），目前賬存資金16.5億元（銀行貸款10.6億元、債券4.4億元、信托融資1.5億元），已獲金融機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的資金還有95.21億元（銀行貸款22.96億元、融資租賃2.55億元、債券69.7億元）。三是市場預(yù)期穩(wěn)步走強(qiáng)。先行指標(biāo)釋放積極信號，一般工業(yè)用電量、中長期貸款余額分別增長13%、17%，公路、水路貨物周轉(zhuǎn)量分別增長7.7%、8.5%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)溫和上漲2.3%。
（五）群眾生活實(shí)現(xiàn)新改善，發(fā)展成果普惠共享。一是精準(zhǔn)脫貧縱深推進(jìn)。落實(shí)精準(zhǔn)方略，整合涉農(nóng)資金4.24億元實(shí)施扶貧項(xiàng)目320個，其中扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金7000萬元、項(xiàng)目191個，與8873戶貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。東西協(xié)作健康扶貧工作被評為重慶市第1名。鎖定易地扶貧搬遷新增任務(wù)421人，搬遷安置有序推進(jìn)。狠抓問題整改，3個月內(nèi)需整改的問題全面完成。聚焦深度貧困，大進(jìn)鎮(zhèn)累計(jì)開建項(xiàng)目157個、完成投資5.26億元。二是生態(tài)建設(shè)成效凸顯。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，澎溪河濕地保護(hù)區(qū)砂石堆場全部關(guān)停，轄區(qū)流域水質(zhì)總體保持Ⅲ類以上，城區(qū)集中式飲用水源地、7個“萬人千噸”飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)171天，生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%以上。新造林3.9萬畝，森林覆蓋率達(dá)52.8%。三是社會民生保障有力。高考重本上線2428人，增長13.8%。職教中心入選教育部首批“1+*”證書制度試點(diǎn)院校。緊密型醫(yī)共體建設(shè)有效開展。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9073人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.93%。啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到18343元、7896元，分別增長8.8%、9.9%。
上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，成績來之不易。我們面對的是宏觀經(jīng)濟(jì)錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，保護(hù)主義、單邊主義加劇，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大；全市經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期，外部風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部困 ……（未完，全文共11430字，當(dāng)前僅顯示2719字，請閱讀下面提示信息。收藏《2019年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下步工作措施建議》）