2019年經(jīng)濟運行情況及下步工作措施建議

目錄/提綱：……
一、迎難而上，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進
（一）產業(yè)升級呈現(xiàn)新氣象，經(jīng)濟韌性不斷增強
（二）項目攻堅取得新進展，有效需求持續(xù)擴大
（三）動能轉換邁出新步伐，內生動力加快釋放
（四）質量效益得到新提升，向好態(tài)勢繼續(xù)鞏固
（五）群眾生活實現(xiàn)新改善，發(fā)展成果普惠共享
二、沉心靜氣，客觀認識困難挑戰(zhàn)
（一）工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中存憂
（二）第三產業(yè)承壓下行
（三）投資面臨回調壓力
（四）資金調度難度增大
（五）市場主體仍是短板
三、真抓實干，確保完成全年目標
（一）聚焦多點支撐抓產業(yè)
（二）聚焦長短結合抓投資
（三）聚焦內引外聯(lián)抓招商
（四）聚焦強化保障抓財稅
（五）聚焦共建共享抓民生
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2019年經(jīng)濟運行情況及下步工作措施建議

按照會議安排，現(xiàn)就全區(qū)2019年經(jīng)濟運行情況、存在的困難和問題、下步重點工作措施建議作如下匯報。
一、迎難而上，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進
今年以來，全區(qū)上下全面貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神，深入落實市委、市政府和區(qū)委決策部署，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、實施“九項行動”、做好“六項重點工作”、深化“三項活動”，狠抓“六穩(wěn)”工作落實，實現(xiàn)地區(qū)生產總值216.44億元，同比增長8.3%，增速同比提高2.5個百分點，比全市高2.1個百分點，比全年預期目標高0.8個百分點。全區(qū)經(jīng)濟運行以克服周期性_性難題的“進”、以解決深層次結構性矛盾的“進”、以強化新產業(yè)新動能支撐的“進”，實現(xiàn)了更高質量、更有活力、更可持續(xù)的“穩(wěn)”。
（一）產業(yè)升級呈現(xiàn)新氣象，經(jīng)濟韌性不斷增強。一是農業(yè)生產穩(wěn)定向好。扎實推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)第一產業(yè)增加值26.86億元，增長4.5%，拉動GDP增長0.6個百分點；農業(yè)增加值27.63億元，增長4.7%，增速全市第10。產業(yè)結構調優(yōu)增效，與中科院等機構合作高起點規(guī)劃建設8大產業(yè)園，新發(fā)展山地特色高效農業(yè)4萬畝，新增市級名牌農產品和“巴味渝珍”品牌8個。一二三產業(yè)融合加快，鄉(xiāng)村旅游綜合收入和農產品網(wǎng)絡零售額分別達到13.5億元、1.5億元，農產品加工產值增長15.5%�！叭儭备母镌圏c擴面，“三社”融合發(fā)展穩(wěn)步推開。二是工業(yè)經(jīng)濟聚勢發(fā)力。強力推進新區(qū)
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4.5個百分點，比全市高7個百分點，位居全市第7位。投資結構持續(xù)優(yōu)化，第一產業(yè)投資增長77.9%，工業(yè)投資增長40.9%、增速位居全市第5位；規(guī)上投資增長13.7%，房地產開發(fā)投資增長11.8%。雖然商品房銷售面積下降31.4%，但新開工面積增長17.98%。民間投資增長56.8%，較一季度提高39.5個百分點。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值50.59億元，增長16%，拉動GDP增長3.5個百分點。
（三）動能轉換邁出新步伐，內生動力加快釋放。一是改革增添紅利。深化供給側結構性改革，出清僵尸企業(yè)、空殼公司1249戶，區(qū)屬國企資產負債率降至42.83%，新增減稅降費政策為企業(yè)減負1.17億元，為50戶企業(yè)應急續(xù)貸1.97億元，降低電費600余萬元、氣費400余萬元，社保降費3005萬元，“三去一降一補”成果鞏固；優(yōu)化“放管服”改革，企業(yè)設立登記時間壓減至1個工作日，新發(fā)展市場主體5470戶，各類市場主體達到7.63萬戶，微觀主體活力增強；新培育信息軟件服務、數(shù)字內容等企業(yè)50家，數(shù)字經(jīng)濟產值增長16%，產業(yè)鏈水平提升；發(fā)放企業(yè)貸款17.7億元，增長51%，金融與實體經(jīng)濟循環(huán)更加暢通。二是開放塑造優(yōu)勢。實施全面開放行動，積極融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和新一輪西部大開發(fā)。聚商引資提升年行動成果豐碩，成功舉辦2次招商引資項目集中簽約儀式，今年新引進招商引資項目76個，總投資215.68億元。對外貿易逆勢而進，進出口總額9577.4萬元，增長150.8%。快速集聚的新動能，正在塑造開州發(fā)展新優(yōu)勢。三是雙創(chuàng)激發(fā)活力。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.4億元，支持1152人實現(xiàn)本土創(chuàng)業(yè)，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)960戶。啟動投放創(chuàng)業(yè)種子投資基金，幫助15家企業(yè)獲得知識價值信用貸款2960萬元、4家企業(yè)獲得商業(yè)價值信用貸款647.3萬元，新培育市級科技型企業(yè)16家。大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新提速，完成紫建電子、千能實業(yè)等智能化改造項目10個，提升產能20%以上。高技術產業(yè)增加值占比增至6.5%。
（四）質量效益得到新提升，向好態(tài)勢繼續(xù)鞏固。一是經(jīng)濟效益明顯回升。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤4.79億元，增長25.8%；利稅7.31億元，增長22.9%；全員勞動生產率提高到23.55萬元/人；工業(yè)產銷率97.9%，提高0.5個百分點。二是財稅金融運行穩(wěn)健。在大規(guī)模減稅降費背景下，財政收入運行總體平穩(wěn)，完成一般公共預算收入12.84億元，增長11.4%，增速比全市高19.2個百分點，位居全市第4位；實現(xiàn)稅收收入7.63億元，下降9.1%；完成非稅收入5.21億元，增長66.6%。民生重點領域財政投入持續(xù)加大，一般公共預算八項支出合計46.55億元，占一般公共預算支出86.8%。金融機構各項存貸款余額959.45億元，同比增長12.4%，其中：存款余額684.64億元，增長10.7 %；貸款余額274.81億元，增長16.6%，增速同比提高8.5個百分點。資金市場化保障能力不斷增強，開乾、浦發(fā)兩大國企提供資金保障41.5億元（銀行貸款24.9億元、債券8.8億元、融資租賃2億元、信托融資5.8億元），目前賬存資金16.5億元（銀行貸款10.6億元、債券4.4億元、信托融資1.5億元），已獲金融機構批準的資金還有95.21億元（銀行貸款22.96億元、融資租賃2.55億元、債券69.7億元）。三是市場預期穩(wěn)步走強。先行指標釋放積極信號，一般工業(yè)用電量、中長期貸款余額分別增長13%、17%，公路、水路貨物周轉量分別增長7.7%、8.5%，居民消費價格指數(shù)溫和上漲2.3%。
（五）群眾生活實現(xiàn)新改善，發(fā)展成果普惠共享。一是精準脫貧縱深推進。落實精準方略，整合涉農資金4.24億元實施扶貧項目320個，其中扶貧產業(yè)發(fā)展資金7000萬元、項目191個，與8873戶貧困戶建立利益聯(lián)結機制。東西協(xié)作健康扶貧工作被評為重慶市第1名。鎖定易地扶貧搬遷新增任務421人，搬遷安置有序推進。狠抓問題整改，3個月內需整改的問題全面完成。聚焦深度貧困，大進鎮(zhèn)累計開建項目157個、完成投資5.26億元。二是生態(tài)建設成效凸顯。污染防治攻堅戰(zhàn)扎實推進，澎溪河濕地保護區(qū)砂石堆場全部關停，轄區(qū)流域水質總體保持Ⅲ類以上，城區(qū)集中式飲用水源地、7個“萬人千噸”飲用水源地水質達標率均為100%，城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)171天，生活垃圾無害化處理率達到98%以上。新造林3.9萬畝，森林覆蓋率達52.8%。三是社會民生保障有力。高考重本上線2428人，增長13.8%。職教中心入選教育部首批“1+*”證書制度試點院校。緊密型醫(yī)共體建設有效開展。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9073人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.93%。啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到18343元、7896元，分別增長8.8%、9.9%。
上半年全區(qū)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，成績來之不易。我們面對的是宏觀經(jīng)濟錯綜復雜的外部環(huán)境，世界經(jīng)濟增速放緩，保護主義、單邊主義加劇，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風險挑戰(zhàn)，國內經(jīng)濟下行壓力加大；全市經(jīng)濟仍處于深度調整期，外部風險與內部困 ……（未完，全文共11430字，當前僅顯示2719字，請閱讀下面提示信息。收藏《2019年經(jīng)濟運行情況及下步工作措施建議》）