全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作成效
一是組織領(lǐng)導得到加強
二是工作措施逐步落實
三是環(huán)衛(wèi)意識不斷提高
四是農(nóng)村治理初見成效
二、存在的問題
（一）環(huán)衛(wèi)意識亟待提升
（二）運行經(jīng)費缺口較大
（三）處理技術(shù)相對滯后
（四）示范項目帶動有限
（五）管理機制有待創(chuàng)新
三、對策和建議
（一）加強組織領(lǐng)導，靠實治理工作責任
（二）強化教育引導，營造良好社會氛圍
（三）堅持多措并舉，破解資金制約難題
二要積極探索向農(nóng)戶、沿街商鋪、轄區(qū)單位統(tǒng)籌收取衛(wèi)生費的可行辦法
（四）樹立推廣典型，發(fā)揮示范帶動作用
（五）創(chuàng)新管理_，建立治理長效機制
一要注重規(guī)劃建設(shè)
二要堅持制度化管理
三要嚴格督查考核
……
全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況調(diào)研報告
全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理情況調(diào)研報告

為進一步促進我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作深入開展，改善農(nóng)村環(huán)境面貌, 提高群眾生活質(zhì)量，按照區(qū)委“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求，10月10日，我?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組相關(guān)人員深入**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作成效
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作取得了一定成效，農(nóng)村環(huán)境面貌、群眾環(huán)衛(wèi)意識、生產(chǎn)生活質(zhì)量不斷提升。主要表現(xiàn)在：一是組織領(lǐng)導得到加強。區(qū)上成立了由區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導分任組長、副組長，各成員單位負責人為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組，設(shè)立了專門的整治辦公室，加強對整治工作的組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和督查，并將專項治理工作納入了年度政府目標責任考核。形成了各部門相互協(xié)調(diào)，齊抓共管的良好局面。二是工作措施逐步落實。制定了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理長遠規(guī)劃，以及
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、亂、差現(xiàn)象依然比較嚴重。
（二）運行經(jīng)費缺口較大。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作是一項長期、艱巨的工程。由于我區(qū)財政困難，區(qū)財政對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的投入資金比例很小，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作支撐乏力，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費主要依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級通過各種方式自籌解決，資金缺口大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社環(huán)衛(wèi)隊伍不健全，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能動員鄉(xiāng)村干部、低保戶參與清運，同時已配備的垃圾清運、秸稈打捆等設(shè)備因費用問題無法正常運行，部分垃圾收集點因不能按時清運也變成了垃圾亂倒點。
（三）處理技術(shù)相對滯后。我區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的秸稈、尾菜、廢膜量大面寬，秸稈、尾菜發(fā)酵處理技術(shù)還不十分成熟，且費工費時，推廣應用有限。養(yǎng)殖場建設(shè)缺少規(guī)劃，養(yǎng)殖規(guī)模小，飼料化處理數(shù)量少，廢舊地膜加工企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)村基本沒有污水處理系統(tǒng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾池、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不足，位置設(shè)置不合理，甚至沒有固定的垃圾填埋點，沿鄉(xiāng)村道路兩側(cè)、渠道、河灘等處生活垃圾、秸稈、尾菜、畜禽糞便、建筑垃圾隨意堆放傾倒現(xiàn)象突出。
（四）示范項目帶動有限。近年來，我區(qū)分別在****等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施了國家農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，創(chuàng)建了區(qū)省級尾菜處理示范區(qū)，在*村、*村組織實施了精準扶貧貧困村環(huán)境綜合整治項目。從項目運行的實際情況看，由于項目配備的部分環(huán)衛(wèi)設(shè)備和生活垃圾收集清運模式不太適宜目前我區(qū)農(nóng)村實際需要，項目運行成本高，后續(xù)管理難度大，項目實施所發(fā)揮的示范帶動效應有限。
（五）管理機制有待創(chuàng)新。從調(diào)研了解的情況看，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生涉及多個職能部門，相互之間協(xié)調(diào)不夠，職能交叉，配合不夠順暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)衛(wèi)監(jiān)管部門，垃圾亂到、亂放現(xiàn)象不能及時制止，清掃、清運不能按時進行，日常保潔難度大。環(huán)境衛(wèi)生管理的制度不健全，環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理的監(jiān)管、考評、獎罰體系不夠完善，影響了環(huán)境衛(wèi)生治理工作的有效治理。
三、對策和建議
通過對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理情況的深入分析，我們認為，要從根本上抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，打造優(yōu)美的人居環(huán)境，必須在加強領(lǐng)導、宣傳教育、經(jīng)費保障、機制創(chuàng)新等方面強化措施，有新突破。
（一）加強組織領(lǐng)導，靠實治理工作責任。全區(qū)各級領(lǐng)導干部要切實提高對農(nóng)村環(huán)境治理工作重要性的認識，把環(huán)境衛(wèi)生治理作為“一把手”工程，作為創(chuàng)造人民對美好生活向往的重要舉措和緊迫任務，擺上重要議事日程，納入年度目標考核，與其他工作同部署、同落實、同檢查。要調(diào)整加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導小組力量，建立黨政主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、成員單位各司其職、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地化管理的工作機制，明確牽頭部門，靠實工作責任，形成工作合力，推動工作落實。同時要建立區(qū)級領(lǐng)導包鄉(xiāng)、部門包村、干部包社的工作機制，研究制定具體的實施方案，完善獎罰措施，層層簽訂責任書，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力攻堅的工作格局。
（二）強化教育引導，營造良好社會氛圍。社會參與是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的關(guān)鍵。要充分利用廣播電視、移動網(wǎng)絡、宣傳標語、宣傳車等多種形式，深入宣傳開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的重大意義，廣泛開展秸稈、尾菜飼料化、肥料化處理利用技術(shù)培訓，提高廣大干部群眾對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的重要性認識，引導他們積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理活動，形成全民參與、攜手共建的良好社會氛圍。同時積極發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、教育、衛(wèi)計、文化等部門的職能優(yōu)勢，鼓勵組織婦女、團員青年、中小學生、鄉(xiāng)村醫(yī)生在各自領(lǐng)域開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督和治理活動，持續(xù)加強村規(guī)民約、文明習俗、健康衛(wèi)生常識的教育引導， ……（未完，全文共3701字，當前僅顯示1869字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理情況調(diào)研報告》）