縣人民法院關(guān)于進一步加強對村級集體經(jīng)濟組織提供司法保障的實施意見

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識，進一步增強為村級集體經(jīng)濟組織提供司法保障的責(zé)任感和使命感
1、深刻認(rèn)識人民法院為村級集體經(jīng)濟組織提供司法保障的必要性和重要性
2、進一步明確對村級集體經(jīng)濟組織提供司法保障的主要任務(wù)
3、準(zhǔn)確把握加強對村級集體經(jīng)濟組織提供司法保障的基本要求
二、加強服務(wù)和保障村級集體經(jīng)濟組織工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
4、完善組織領(lǐng)導(dǎo)
5、工作方案
三、強化審判職能，為村級集體經(jīng)濟組織提供司法服務(wù)和保障
6、加強立案階段工作
7、加強審判階段工作
8、加強執(zhí)行階段工作
四、建立健全工作機制，提升司法服務(wù)和保障的能力和水平
9、建立脫貧攻堅工作聯(lián)席會議機制
10、完善與政府等相關(guān)部門的溝通機制
……
**縣人民法院 關(guān)于進一步加強對村級集體經(jīng)濟組織 提供司法保障的實施意見

為進一步發(fā)揮審判職能作用，主動服務(wù)脫貧攻堅工作，妥善解決貧困村集體經(jīng)濟問題和糾紛，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供更有效的司法服務(wù)和保障，根據(jù)全市法院加強貧困村集體經(jīng)濟司法保障工作座談會精神，并結(jié)合我縣工作實際，制定以下實施意見。
一、提高認(rèn)識，進一步增強為村級集體經(jīng)濟組織提供司法保障的責(zé)任感和使命感
1.深刻認(rèn)識人民法院為村級集體經(jīng)濟組織提供司法保障的必要性和重要性。黨的十九大提出，要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會。這是我們黨的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，脫貧攻堅是各級黨委政府的重點工作,而貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟、提高收入則是實現(xiàn)脫貧摘帽的重點和難點。長期以來，我市貧困村集體大多擁有相當(dāng)面積的山林土地等集體財產(chǎn)，出租或發(fā)包山林土地是村集體的主要經(jīng)濟來源。由于歷史原因，村級集體經(jīng)濟基層組織在
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。要將為村級實現(xiàn)脫貧提供服務(wù)和保障的任務(wù)要求貫穿于立案、審判、執(zhí)行等各階段，大膽創(chuàng)新審判方式和審判思路，用好用足用活法律和政策武器，提升人民法院在服務(wù)和保障脫貧攻堅工作中的能力和水平。要主動延伸審判職能，及時掌握村級集體經(jīng)濟組織的司法需求，及時、主動為村級集體經(jīng)濟組織及其成員提供司法服務(wù)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠地方黨委、政府和社會各方的協(xié)調(diào)配合，共同推進人民法院服務(wù)和保障脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
二、加強服務(wù)和保障村級集體經(jīng)濟組織工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
4.完善組織領(lǐng)導(dǎo)。我院成立以黨組書記、院長**為組長，黨組成員、副院長**為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為日常工作機構(gòu)，辦公室設(shè)在本院民事審判第一庭，由**兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、部署、研究、落實對村級集體經(jīng)濟組織提供司法保障工作。
5.工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在深入總結(jié)我院近年來村級特別是貧困村和幫扶村集體經(jīng)濟組織有關(guān)案件的審理基礎(chǔ)上，分三個工作小組，由三名副院長掛任小組長，帶領(lǐng)審判團隊深入全縣轄區(qū)各鎮(zhèn)行政村調(diào)查收集全縣行政村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)承包、出租、出借不規(guī)范合同簽訂情況，特別是村集體財產(chǎn)承包、出租、出借簽訂的合同、協(xié)議等情況。各小組收集數(shù)據(jù)后于2018年3月20日前報領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公匯總后上報市中院和縣委組織部，并及時研究制定具體的服務(wù)和保障工作方案和工作意見，細化工作舉措，確保為村級集體經(jīng)濟組織提供司法保障的工作成效。
三、強化審判職能，為村級集體經(jīng)濟組織提供司法服務(wù)和保障
6. 加強立案階段工作。加強訴前調(diào)解以及訴訟輔導(dǎo)工作，對于涉及村級集體經(jīng)濟組織的糾紛案件，要積極提供法律咨詢意見，并聯(lián)合有關(guān)部門積極引導(dǎo)利益各方在保障村級集體經(jīng)濟組織合法權(quán)益的基礎(chǔ)上開展訴前調(diào)解。對涉及村級集體經(jīng)濟組織及其成員起訴的案件，為其開通綠色通道，優(yōu)先登記審查，符合法定立案條件的，優(yōu)先立案，不符合法定立案條件的，及時向當(dāng)事人依法釋明。同時，通過掌握的村級集體經(jīng)濟組織及其成員財產(chǎn)出租出借及發(fā)包簽訂的合同、協(xié)議的情況，根據(jù)當(dāng)事人的需求，主動提供法律服務(wù)，提供上門立案。涉及村級集體經(jīng)濟組織及其成員有關(guān)財產(chǎn)糾紛案件的訴訟費用，對符合條件的，一律減、緩、免交相關(guān)訴訟費用。
7.加強審判階段工作。要準(zhǔn)確把握法律的基本原則、政策的導(dǎo)向性，注重發(fā)揮通過司法審判職能保障村級集體經(jīng)濟組織合法權(quán)益的重要作用，妥善審理涉及村級集體經(jīng)濟組織及其成員的民事糾紛案件。要妥善處理一些因歷史原因形成的涉村級集體經(jīng)濟組織的民事糾紛，將調(diào)解工作貫穿于審判全過程，主要采取協(xié)調(diào)或調(diào)整的方式處理，并積極加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，在處理糾紛時盡量做到平衡各方的利益關(guān)系。要主動加強對案件的分析和研判，確保案件處理結(jié)果實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果相統(tǒng)一。對于涉及貧困村扶貧項目案件，要依法充分、及時保護貧困村集體經(jīng)濟組織及其成員的當(dāng)事人合法權(quán)益。要依法嚴(yán)懲貪污、挪用、侵占、冒領(lǐng)扶貧資金的犯罪行為，以及非法侵害村級集體經(jīng)濟組織及其成員合法權(quán)益的其它犯罪行為。
8.加強執(zhí)行階段工作。村級集體經(jīng)濟組織及其成員依法申請法院強制執(zhí)行的，要優(yōu)先采取執(zhí)行措施，依法保障村級集體經(jīng)濟組織及其成員勝訴的合法權(quán)益得到實現(xiàn)。同時，對于涉及村級集體經(jīng)濟組織及其成員的有關(guān)執(zhí) ……（未完，全文共3485字，當(dāng)前僅顯示1760字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人民法院關(guān)于進一步加強對村級集體經(jīng)濟組織提供司法保障的實施意見》）