就業(yè)歧視已成和諧社會(huì)隱患立法禁止勢(shì)在必行

**年月日，湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院對(duì)湖南婁底考生常路化名狀告省國(guó)稅局行政訴訟案正式立案，這成為月日人事部、衛(wèi)生部頒發(fā)《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)月試行》以來(lái)的全國(guó)第一案。
　　關(guān)于反就業(yè)歧視入法，連續(xù)三年，全國(guó)人大、政協(xié)會(huì)議上都有代表和委員提出建議。雖然尚未被納入立法范疇，但就業(yè)歧視已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，甚至成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一大制約因素，不容忽視。
　　所謂歧視，簡(jiǎn)言之，指不平等地看待。
　　這種隱含的“社會(huì)歧視”，社會(huì)學(xué)界將其形象地稱為“玻璃天花板”。
　　積淀已久的就業(yè)歧視不但違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，是社會(huì)和諧發(fā)展中的一股逆流，也與我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球一體化不協(xié)調(diào)。因此，盡快制定反就業(yè)歧視法，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，尤為重要。
　　北京“非歧視”原則成共識(shí)
　　**年月北京市頒布的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)試行》中明確規(guī)定，公務(wù)員報(bào)考不再排除艾滋感
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更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)后果。同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重扭曲人力資本投資的正常行為如片面追求高學(xué)歷等，破壞就業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，導(dǎo)致人力資本的巨大浪費(fèi)。如果任其發(fā)展下去，勞動(dòng)力市場(chǎng)就不可能正常地發(fā)育成長(zhǎng)，最終必然損害政府促進(jìn)就業(yè)的戰(zhàn)略和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
　　對(duì)“婚姻歧視”的集體抗議
　　某地水電工程局名女工，集體向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢鲭x婚訴訟。這些女工，有的兩情相篤，有的新婚燕爾，為什么要一紙休夫呢？水電局規(guī)定，合同制工人無(wú)配偶的才可與企業(yè)續(xù)簽勞動(dòng)合同。為取得勞動(dòng)資格，名已婚女工，只好以提出離婚訴訟的方式，集體抗議“婚姻歧視”。其實(shí)在我們社會(huì)中，這種歧視又何止一個(gè)“婚姻狀況”，歧視可謂五花八門，性別歧視首當(dāng)其沖。據(jù)廈門大學(xué)調(diào)查顯示，在相同條件下，女畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)只有男畢業(yè)生的。許多招聘會(huì)上，不少用人單位打出“只限男生”、“男生優(yōu)先”的招聘條件。
　　年公布的第二期中國(guó)婦女社會(huì)地位抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明，男女兩性社會(huì)地位的總體差距和分層差距仍然存在。主要表現(xiàn)在女性就業(yè)率較低，再就業(yè)困難；男女兩性收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)；農(nóng)村女性受教育水平與男性差距較大；婦女參與國(guó)家與社會(huì)事務(wù)決策的程度仍然偏低等等。這些現(xiàn)象的存在有著復(fù)雜的原因，但不可忽視的是：歧視女性已經(jīng)成為一種文化模式，而且這種文化模式還_并體現(xiàn)在每個(gè)人的心理和行為之中。
　　在求職者無(wú)奈而又苦惱的背后，更多的是企業(yè)用人自主權(quán)的濫用和社會(huì)責(zé)任觀念的缺失�！斑@么多人求職，干嗎不抬高門檻找一個(gè)年輕漂亮、身材高、學(xué)歷高的秘書呢？”“我們公司不是慈善機(jī)構(gòu)，招女工不是替她養(yǎng)孩子嗎？”這些心態(tài)無(wú)疑使用人單位的就業(yè)歧視行為，演變成一種必然選擇，進(jìn)而更加抬高了勞動(dòng)者的就業(yè)門檻。
　　在生產(chǎn)領(lǐng)域，一些私營(yíng)企業(yè)、甚至包括一些全民所有制企業(yè)為了最大限度地追求經(jīng)濟(jì)效益，置平等保護(hù)女性的法律法規(guī)于不顧，在勞動(dòng)用工時(shí)公然不招收女性。更有甚者，一些國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位也秉此價(jià)值尺度行事，嚴(yán)重地侵害了婦女的權(quán)益。在女性參政、受教育等各個(gè)方面，歧視婦女的現(xiàn)象都不容低估。
　　全國(guó)律協(xié)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)委員會(huì)主任、勞動(dòng)法學(xué)博士姜俊祿認(rèn)為，限制女性就業(yè)在于女職工與男職工之間在勞動(dòng)力成本方面存在著很大差異，最主要的是生育問(wèn)題，女職工在孕期、產(chǎn)假期、哺乳期不能提供勞動(dòng)最長(zhǎng)可達(dá)一年，但是用工單位還要提供工資。此外有孩子的女職工天然地會(huì)在照顧孩子以及家庭方面投入比男職工更多的精力，如果從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理尤其是企業(yè)效益的角度，用女職工多的企業(yè)就比用男職工多的企業(yè)付出的成本高。
　　姜俊祿表示，對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，生育撫養(yǎng)下一代是人類社會(huì)繁衍發(fā)展的前提，所以政府會(huì)用一定的公共政策或法律來(lái)調(diào)整這個(gè)問(wèn)題。那么保護(hù)女職工就業(yè)權(quán)利的義務(wù)是應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)，個(gè)人承擔(dān)，政府承擔(dān)，還是全社會(huì)承擔(dān)？我認(rèn)為應(yīng)該是全社會(huì)共同承擔(dān)，而解決這一問(wèn)題的途徑就是推行生育保險(xiǎn)，將生育成本社會(huì)化，但是這項(xiàng)工作從年開始試點(diǎn)，至今仍然困難重重。因?yàn)樗皇且粋�(gè)全國(guó)性的強(qiáng)制險(xiǎn)種，很多地方政府為吸引投資不實(shí)行這一險(xiǎn)種。
　　呼吁立法反“就業(yè)歧視”
　　十屆全國(guó)人大代表、華中師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師周洪宇**年月在第十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上提出了“關(guān)于盡快制定《反就業(yè)歧視法》的建議”；* ……（未完，全文共3417字，當(dāng)前僅顯示1726字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《就業(yè)歧視已成和諧社會(huì)隱患立法禁止勢(shì)在必行》）