穩(wěn)定大局得民心
俄羅斯在年爆發(fā)了嚴重的金融危機,通貨膨脹率和失業(yè)率居高不下、人民生活水平繼續(xù)下降、貪污腐敗盛行、社會等級分化嚴重,一系列問題使俄羅斯處于崩潰的邊緣。穩(wěn)定是普京接受總統(tǒng)職位所面臨的最大問題。對此,他充分顯示了自己作為總統(tǒng)的才華:
、豹毶。在《千年之交的俄羅斯》中,普京對俄國的經(jīng)濟形勢作了客觀的評價,認為俄已不屬于當代世界中經(jīng)濟和社會發(fā)展水平最高的國家。俄存在著復(fù)雜的經(jīng)濟社會問題,普京提出“強國富民”的思想,以“戰(zhàn)勝貧困”和“讓公民過上應(yīng)有生活”為目標參加競選,反映了民眾的渴求。他還指出無視或否定俄羅斯在計劃經(jīng)濟時期取得的成就是錯誤的,而認識不到社會和人民在這一社會試驗中付出的巨大代價則更是錯誤的。這為他贏得了廣大俄羅斯人民,特別是支持蘇共民眾的政治認同。普京強調(diào):俄決不能回到過去的計劃經(jīng)濟_,但休克療法也不適合其國情。無論在什么樣的
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人的不同:
、眲(wù)實。在葉利欽時代,俄羅斯與獨聯(lián)體關(guān)系的一個顯著特點就是依賴首腦們的“個人交易”,帶有很大的隨意性和個人色彩。普京大力推進和加強獨聯(lián)體內(nèi)多層次的一體化“新獨聯(lián)體主義”。他任代總統(tǒng)時,親自主持召開安全會議,通過了“外交新構(gòu)想”,強調(diào)獨聯(lián)體個國家要“加強團結(jié)”,維護俄羅斯在包括波羅的海三國在內(nèi)的原蘇聯(lián)各國的經(jīng)濟利益,加強對住在當?shù)氐亩砹_斯人的保護,使這些國家遵守協(xié)議和協(xié)定,從而開始把獨聯(lián)體內(nèi)的關(guān)系引向一種有利的制度框架;在中央與地方關(guān)系上,為克服中央與地方行政體系彼此脫節(jié)、地方官員自行其是的現(xiàn)象,普京命令組建七個聯(lián)邦區(qū),成立聯(lián)邦國務(wù)委員會,中央和聯(lián)邦主體彼此負責(zé),強調(diào)統(tǒng)一的法律制度,實行法制有序化。
、裁翡J。這點在他的政黨立法主張中得到了體現(xiàn)。俄羅斯多黨制發(fā)育不良,缺乏有廣泛支持和穩(wěn)定威望的政黨,俄總統(tǒng)權(quán)力凌駕于各黨派之上,杜馬權(quán)力有限,進入議會的黨派也沒有什么實權(quán),對總統(tǒng)缺乏制約作用。同時,其他法令也對政黨的活動方式與范圍進行限制。普京呼吁要建立有效的多黨制,而不是一個接一個、靠當局庇護但又想取代當局的官僚黨。他認為俄羅斯所缺少的就是能夠把俄羅斯人團結(jié)起來、有威望的、形成了體系的黨,并認為一個正常運轉(zhuǎn)的國家可以有兩三個或四個政黨參加的多黨制。只有通過政治競爭,才能對俄國的發(fā)展進行嚴肅的對話。普京提出關(guān)注政黨,起草政黨法案,讓政黨在國家生活中發(fā)揮更多的支柱作用。
⒊強硬。俄羅斯經(jīng)濟包袱沉重,經(jīng)濟危機給普京政府留下了一個千瘡百孔的國民經(jīng)濟。為此,普京堅定不移地提高國家預(yù)算的效力,實行刺激性的積極
財政政策,加強稅收征管,嚴格財政紀律。繼續(xù)進行金融危機后的治理。為了穩(wěn)定社會形勢,懲治貪污腐敗,普京上任伊始,便宣布堅決取締影子經(jīng)濟,打擊經(jīng)濟犯罪,為一般公民提供基本的社會保障,改革稅制,使富人承擔(dān)起應(yīng)有的稅負。同時,普京嘗試對那些有問題的寡頭進行審查。商業(yè)巨頭古辛斯基被以涉嫌詐騙國家財產(chǎn)為由拘留一事便是證明。雖然此案最終被司法機關(guān)撤銷,但寡頭們?yōu)樗麨榈臅r代已經(jīng)過去。
手段靈活圖振興
普京態(tài)度務(wù)實,他以復(fù)興俄羅斯為己任,采取靈活多樣的政策,促進經(jīng)濟繁榮,維護政治民主。
、眹绤栂拗乒杨^權(quán)力。俄羅斯這些年出現(xiàn)了一批寡頭。在葉利欽時代,寡頭插足政壇,不僅在_內(nèi)部為自己編制了一個游刃有余的網(wǎng),還把目光緊緊地盯到了新聞媒體。他們出手,無不以維護新聞_為幌子,其實質(zhì)是維持現(xiàn)狀,以爭取對國家_的控制和更多的利益。普京則努力同寡頭劃清界限,保持距離,拒絕寡頭參政。同時,整頓經(jīng)濟秩序,加強國家對經(jīng)濟的調(diào)控。這不符合寡頭們的利益。因此,寡頭們利用媒介屢屢對普京責(zé)難。年,俄羅斯“庫爾斯克”號核潛艇沉入海底,寡頭們借機攻擊普京,利用輿論_民眾。普京反擊說,站在最前面聲稱保護遇難者利益的人群里,就有那些在這幾年間搞亂我們的社會、破壞我們軍隊的人。從而穩(wěn)定了民心。
⒉團結(jié)其他黨團。普京的強硬作用,顯然是繼承了俄羅斯的愛國主義、強國意識等傳統(tǒng)價值觀。俄羅斯的民主傳統(tǒng)不夠發(fā)達,許多老百姓期盼“強人_”,普京正適應(yīng)了這種要求。同時,總統(tǒng)權(quán)力無上的_也給其實施自己的充分個性提供了可能的 ……(未完,全文共3387字,當前僅顯示1711字,請閱讀下面提示信息。
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