在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、突出政治導(dǎo)向，在思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在指揮機(jī)制上力促系統(tǒng)高效
三、立足結(jié)果導(dǎo)向，在具體工作中找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)
四、強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向，在組織領(lǐng)導(dǎo)上凝聚各方合力
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在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們召開(kāi)全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省和**市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，對(duì)全市打好打勝脫貧攻堅(jiān)“收官戰(zhàn)”進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。今天的會(huì)議以電視直播形式開(kāi)到村、社區(qū)一級(jí)，全市約**余名黨員干部正在收聽(tīng)收看本次會(huì)議。
黨的十八大提出，“到2020年要全面建成小康社會(huì)”，這是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，市委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作歷來(lái)是高度重視、抓常抓長(zhǎng)、抓緊抓實(shí)。開(kāi)年以來(lái)，雖然我們把主要精力集中在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)上，但也沒(méi)有落下謀劃推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作：*月*日，在市委一屆一次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行了安排部署；*月*日，市委*屆*次常委會(huì)議進(jìn)行了專題研究；*月*日，我們又率先組織召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作取得的成績(jī)、面臨的形勢(shì)、存在的不足以及下步重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面梳理和系統(tǒng)部署。這里，就打好打贏今年的收官戰(zhàn)役，代表全省高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查，我與同志們?cè)俳涣魉膫�(gè)方面的意見(jiàn)。
一、突出政治導(dǎo)向，在思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到_理政突出位置，習(xí)近平總書(shū)記親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)，作出了一系列新決策新部署，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要
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。當(dāng)前我們還處于疫情防控的最吃勁階段，接下來(lái)還要統(tǒng)籌做好迎接國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查、環(huán)保督察、省委巡視等重點(diǎn)工作任務(wù)，每一仗都**、每一戰(zhàn)都***，時(shí)間非常緊迫、任務(wù)非常艱巨、壓力非常巨大。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要清醒認(rèn)識(shí)面臨的各類困難和挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)攻堅(jiān)意識(shí)，真正做到“敢打仗、打硬仗、打勝仗”。在這些重大戰(zhàn)役中，脫貧攻堅(jiān)是最具標(biāo)志性的工程，是最受社會(huì)關(guān)注的事情。全市上下要自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、**市委決策部署上來(lái)，聚焦“兩不愁三保障”“五個(gè)一”“六個(gè)精準(zhǔn)”等目標(biāo)要求，以敢勝、能勝、必勝的信念，向奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利發(fā)起總攻、全力沖刺，向上級(jí)黨組織和百萬(wàn)***人民交出一份滿意的答卷。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在指揮機(jī)制上力促系統(tǒng)高效
打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)，是對(duì)各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力以及基層治理能力和治理水平的全面檢驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)反思近段時(shí)間以來(lái)我市新冠肺炎疫情防控工作，建立并不斷完善系統(tǒng)高效的指揮機(jī)制，是我們?nèi)娲蚝靡咔樽钃魬?zhàn)的關(guān)鍵。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)也到了決戰(zhàn)決勝的時(shí)刻，構(gòu)建起“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)精準(zhǔn)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的指揮機(jī)制，及時(shí)有效地指揮調(diào)度解決排查出的各類問(wèn)題，也是我們打好打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役的關(guān)鍵之舉。近幾天來(lái)，我和**市長(zhǎng)召集有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和脫貧辦的同志們充分研究，目前擬采取“一部、七線、六片、23塊、287單元”的指揮構(gòu)架。
“一部”即成立全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)指揮部，由我和**同志任指揮長(zhǎng)，**、**、***三位同志任副指揮長(zhǎng)，各有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志、各鎮(zhèn)（街道）黨政負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)攬全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，特別是重大事項(xiàng)的指揮調(diào)度工作，原則上每**召開(kāi)一次指揮部調(diào)度會(huì)議。指揮部下設(shè)辦公室，由***同志兼任辦公室主任，***同志、***同志、**同志、***才同志、**同志任辦公室副主任，指揮部辦公室負(fù)責(zé)全市脫貧攻堅(jiān)日常管理工作，負(fù)責(zé)分析、研判脫貧攻堅(jiān)上級(jí)政策、文件精神，負(fù)責(zé)組織制定決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作對(duì)策措施，負(fù)責(zé)將脫貧攻堅(jiān)排查及各級(jí)督導(dǎo)暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋至專項(xiàng)工作組和鎮(zhèn)（街道），負(fù)責(zé)適時(shí)組織召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)、問(wèn)題研判等調(diào)度會(huì)議，負(fù)責(zé)組織全市脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
“七線”即由**位分管市領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自工作分工，每人牽頭提領(lǐng)**個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)或多項(xiàng)扶貧工作，負(fù)責(zé)圍繞國(guó)家現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，總攬扶貧專項(xiàng)實(shí)施推進(jìn)；負(fù)責(zé)針對(duì)監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶制定補(bǔ)短措施；負(fù)責(zé)組建工作組對(duì)各專項(xiàng)工作進(jìn)行研究，對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的問(wèn)題及時(shí)妥善進(jìn)行處置，并加強(qiáng)跟蹤督促，確保在限定時(shí)間范圍內(nèi)整改到位，特別重大事項(xiàng)提交指揮部研究解決。今天會(huì)上印發(fā)了各專項(xiàng)工作組的運(yùn)行機(jī)制，這些工作機(jī)制并非最終稿，還需要在實(shí)踐中不斷完善，也希望同志們集思廣益、多提意見(jiàn)建議。
“六片”即將全市**個(gè)鎮(zhèn)、**個(gè)街道劃分為“*大片區(qū)”進(jìn)行督戰(zhàn)，由市扶貧開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度督戰(zhàn)力量，指導(dǎo)各鎮(zhèn)和街道培訓(xùn)普查隊(duì)伍，并對(duì)普查工作開(kāi)展督戰(zhàn)和指導(dǎo)，推動(dòng)督戰(zhàn)和普查工作更加務(wù)實(shí)有效開(kāi)展。
“23塊”即全市**個(gè)鎮(zhèn)、**個(gè)街道各自成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志牽頭的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“前線指揮部”，負(fù)責(zé)本地區(qū)力量統(tǒng)籌、問(wèn)題排查、研究處置、梳理上報(bào)、承接整改等工作。具體來(lái)講，首先要對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”“一超六有”要求，組織對(duì)本地區(qū)貧困村和非貧困村所有貧困群眾開(kāi)展普查；對(duì)標(biāo)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，組織對(duì)本地區(qū)扶貧對(duì)象、資金、項(xiàng)目、舉措等進(jìn)行核查，確保所有問(wèn)題真實(shí)客觀反映出來(lái)；特別需要指出的是，各鎮(zhèn)、街道可以采取貧困村駐村工作隊(duì)幫助非貧困村排查的方式，切實(shí)發(fā)揮駐村工作隊(duì)的專長(zhǎng)，找全找實(shí)問(wèn)題。然后，對(duì)于排查出的問(wèn)題，要及時(shí)研究梳理，能夠自行解決的，要立說(shuō)立行立改；不能夠自行解決的，要按照“雙報(bào)告”制度的要求，及時(shí)分別報(bào)送相關(guān)專項(xiàng)工作組和指揮部辦公室。最后，要根據(jù)各專項(xiàng)工作組給出的處置措施，及時(shí)組織對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到效果。
“287單元”即將全市所有有貧困人口的**個(gè)村、社區(qū)作為最基本的“作戰(zhàn)單元”，由“第一書(shū)記”任“指戰(zhàn)員”負(fù)總責(zé)，沒(méi)有第一書(shū)記的村（社區(qū)）由村（社區(qū)）書(shū)記擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理考核村“兩委”干部、村扶貧專干和各類幫扶力量；負(fù)責(zé)指揮有關(guān)力量對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)貧困對(duì)象進(jìn)行全面系統(tǒng)普查，組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理歸納和分析研判，并及時(shí)采取內(nèi)部解決、上報(bào)前線指揮部等方式進(jìn)行處置；負(fù)責(zé)組織做好鎮(zhèn)指揮部下達(dá)的相關(guān)處置舉措的承接落實(shí)。
構(gòu)建這個(gè)體系，主要圍繞推動(dòng)問(wèn)題解決，充分發(fā)揮各專項(xiàng)工作組和“扶貧一線力量”的作用，建立起鎮(zhèn)（街道）與各專項(xiàng)工作組間的直接對(duì)接，減少了問(wèn)題“路上跑”的時(shí)間，可以有效防止“踢皮球”。在體系運(yùn)轉(zhuǎn)方面，會(huì)上給大家印發(fā)了流程圖和職責(zé)清單，這里我就運(yùn)行情況向同志們作一簡(jiǎn)要說(shuō)明：村級(jí)網(wǎng)格“作戰(zhàn)單元”，按照指揮部下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，組織幫扶責(zé)任人 ……（未完，全文共9822字，當(dāng)前僅顯示2683字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上的講話》）