加強基層黨的建設(shè)工作實施意見2020年

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、推進措施
（一）加強政治建設(shè)，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力
（二）創(chuàng)新組織體系，提升組織覆蓋力
（三）鍛造過硬隊伍，提升先鋒帶動力
（四）強化服務(wù)意識，提升群眾凝聚力
（五）夯實基層基礎(chǔ)，提升支撐保障力
四、組織保障
（一）壓實主體責(zé)任
（二）完善推進機制
（三）嚴(yán)格考核獎懲
……
加強基層黨的建設(shè)工作實施意見2020年

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)有關(guān)精神，不斷提升基層黨組織組織力，現(xiàn)制定如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
全面落實新時代黨的建設(shè)總體要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以強化政治功能提升基層黨組織組織力為重點，以持續(xù)抓好基層黨建重點任務(wù)為主線，將基層黨建工作與決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅等中心工作深度融合，著重提升基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒帶動力、群眾凝聚力、支撐保障力，著力解決一些黨的基層組織弱化、虛化、邊緣化問題，切實將基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為全面建成小康社會提供堅強的組織保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
持續(xù)抓好基層黨建重點任務(wù)，辦使全市基層黨組織普遍實現(xiàn)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，實現(xiàn)政治功能全面進步
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2．加強黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。以完善黨組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制為重點，強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾功能、引領(lǐng)基層治理為重點，強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用為重點，強化國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以促進企業(yè)和社會組織健康發(fā)展為重點，強化非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，有效維護群眾各項合法權(quán)益為重點，堅持黨建帶群建工作。
3．深入實施黨支部建設(shè)工程。堅持和落實黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，按照規(guī)范化、示范化要求，深入實施黨支部建設(shè)工程，著力擴大先進支部增量，持續(xù)整頓后進支部，提升中間支部水平。嚴(yán)格落實“三會一課”等基本制度，各級黨組織書記要帶頭參加，推動黨支部主題黨日的活動內(nèi)容、方式和實效不斷提升。持續(xù)深化農(nóng)村“四議兩公開”工作法，推廣運用城市社區(qū)“一征三議兩公開”工作法，認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，健全村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”、述職述廉、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。發(fā)揮巡察作用，持續(xù)整治基層侵害群眾利益的突出問題，查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風(fēng)”問題。開展掃黑除惡專項斗爭，堅決打擊“村霸”，支持和保障村（居）民選好新一屆村（居）民委員會。按要求做好離退休干部黨建工作。
（二）創(chuàng)新組織體系，提升組織覆蓋力
4．?dāng)U大農(nóng)村（社區(qū)）黨組織覆蓋。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地等重點領(lǐng)域中建立黨支部的力度。推廣“黨建+”模式，以選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)建共建的方式，把黨支部的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商_。拓展社區(qū)網(wǎng)格化黨建。推動黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，將服務(wù)供給實現(xiàn)在家門口。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關(guān)做法，公示樓棟黨員責(zé)任人職責(zé)及聯(lián)系方式，增進黨員與居民之間的聯(lián)系，探索在社區(qū)志愿服務(wù)隊伍、廣場舞等群眾文化活動團體中建立黨組織。
5．統(tǒng)籌推進新興領(lǐng)域黨建。把商務(wù)樓宇、商圈市場作為一個整體設(shè)立黨組織，在產(chǎn)權(quán)單位、市場管理部門、物業(yè)公司、骨干企業(yè)率先建立黨組織，向入駐單位和商家店鋪延伸。創(chuàng)新推進互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建，對規(guī)模較小、黨員較少的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨組織，由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)兜底管理責(zé)任�？鐓^(qū)域的大型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨委下屬的黨組織，黨員分散跨區(qū)域的，可突破時空限制，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨支部。建立健全黨建工作機構(gòu)，加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)黨建。根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模、層級和分布區(qū)域，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式，靈活設(shè)置黨組織并開展活動、發(fā)揮作用。在園區(qū)內(nèi)員工居住生活相對集中的區(qū)域，按照樓棟和黨員工作性質(zhì)、興趣愛好、作息規(guī)律等，探索建立特色黨支部和黨小組。
6．健全完善國有企業(yè)基層組織體系。積極適應(yīng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化，堅持做到新建經(jīng)濟組織的同時建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織的設(shè)置，配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員。股份 ……（未完，全文共5136字，當(dāng)前僅顯示1804字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強基層黨的建設(shè)工作實施意見2020年》）