在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
（一）縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)集中整治和大排查大整治大演練行動(dòng)
（二）統(tǒng)籌做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治
（三）圍繞監(jiān)管力量建設(shè)提升本質(zhì)安全
（一）堅(jiān)持把壓實(shí)安全責(zé)任作為保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵
（二）督促檢查較真碰硬，追責(zé)問(wèn)效嚴(yán)肅處理
（三）緊緊扭住安全保障能力建設(shè)不放松
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在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：
第一，肯定成績(jī)，正確研判形勢(shì)，把安全生產(chǎn)的使命扛在肩上
2019年，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示精神，貫徹落實(shí)中央至地方的重大決策部署，堅(jiān)持源頭治理與長(zhǎng)效監(jiān)管并重，深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建全方位、立體化應(yīng)急管理組織體系，提高綜合應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得了較好成效。一是安全責(zé)任全面完善。成立“1+23”應(yīng)急救援總指揮部及專項(xiàng)指揮部，建立“1+5”聯(lián)席會(huì)議制度，完善了全縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的責(zé)任體系。縣委書(shū)記**，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)**和縣政府各位副縣長(zhǎng)多次帶隊(duì)深入基層、企業(yè)實(shí)地督查調(diào)研，及時(shí)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、盲點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮了安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是安全風(fēng)險(xiǎn)防范有效。強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)_和隱患排查治理體系建設(shè)，道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)_取得積極成效，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全
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門(mén)和企業(yè)安全紅線意識(shí)不強(qiáng)，煤礦、道路交通、非煤礦山等領(lǐng)域安全監(jiān)管不到位，排查整治搞形式走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題，事故多發(fā)的勢(shì)頭沒(méi)有得到根本遏制。特別是興成煤礦“7·28”冒頂事故，在安全監(jiān)督上缺乏自覺(jué)性，在工作部署上缺乏針對(duì)性，對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位缺乏有效監(jiān)管，對(duì)存在的違法違規(guī)行為查處打擊不夠。
上述問(wèn)題在全縣都有一定普遍性，尤其是一些基礎(chǔ)性、源頭性問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、企業(yè)必須充分認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握第一季度安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不放松、不懈怠、不僥幸，持續(xù)防范于未然，繼續(xù)筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”。
第二，統(tǒng)籌兼顧，突出源頭治理，把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)抓在手上
安全是發(fā)展的底線和前提，只有樹(shù)牢紅線意識(shí)、守住安全底線，把安全生產(chǎn)抓得嚴(yán)、落得實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)就平穩(wěn)可控。反之，安全隱患和事故就會(huì)增多。當(dāng)前，春節(jié)、春運(yùn)、“兩會(huì)”即將臨近，雨霧、冰雪、凝凍等惡劣天氣增多，車流、物流、人流加大，工礦企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)旺季，超負(fù)荷、超能力生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不安全因素增多，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和任務(wù)，必須要抓具體抓深入抓落實(shí)，始終繃緊神經(jīng)，不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。
（一）縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)集中整治和大排查大整治大演練行動(dòng)。去年11月，下發(fā)了《**縣關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治的通知》，明確在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治。12月18日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)集中整治第十督導(dǎo)組到我縣開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治督導(dǎo)，對(duì)金正大、甕福磷礦大塘礦共計(jì)查處事故隱患13條�？梢钥闯�，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)和企業(yè)仍將安全生產(chǎn)集中整治當(dāng)作一般性工作來(lái)抓，排查整治工作抓得不緊不實(shí)，組織檢查一大批，問(wèn)題只有一小點(diǎn)。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，安全生產(chǎn)不是一時(shí)，絲毫不能動(dòng)搖，一刻不能放松。全縣各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，將安全生產(chǎn)集中整治和冬春安全風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治作為一季度的重中之重，扎實(shí)抓好國(guó)務(wù)院安委辦集中整治第十督導(dǎo)組反饋13條安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題整改落實(shí)，確保各項(xiàng)問(wèn)題按時(shí)按要求整改到位。切實(shí)做到動(dòng)員部署安排不留盲區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不留死角、整改落實(shí)不掛空擋、監(jiān)管執(zhí)法不搞形式。一是要量體裁衣制定方案。國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)集中整治在對(duì)我省進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)時(shí)反饋的一條問(wèn)題是：“銅仁市水務(wù)局、教育局集中整治方案照抄照搬市安委會(huì)文件，缺乏針對(duì)性。有些地方和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查走過(guò)場(chǎng)，邊整邊犯、事故不斷，很多顯而易見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患都沒(méi)揪出來(lái)”。各級(jí)各部門(mén)、各行業(yè)企業(yè)制定的方案既要落實(shí)好中央、省、州、縣的共性要求，也要結(jié)合本轄區(qū)本部門(mén)本行業(yè)的特點(diǎn)，尤其是風(fēng)險(xiǎn)防控的特點(diǎn)，做到整治風(fēng)險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)化、整治措施精細(xì)化。金正大、甕福磷礦大塘礦必須制定符合自身實(shí)際的整改方案，明確抓好整改要求和時(shí)限，落實(shí)隱患整改期間安全防范措施，扎實(shí)全面開(kāi)展自查自改。二是要全面細(xì)致查缺補(bǔ)漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、行業(yè)企業(yè)要對(duì)安全生產(chǎn)隱患全覆蓋大檢查負(fù)責(zé)任、上點(diǎn)心，把自查自糾貫穿始終，不能等著別人來(lái)查，甚至查出問(wèn)題也不主動(dòng)整改、整改不徹底、整改不及時(shí)。縣安委辦在開(kāi)展集中整治專項(xiàng)督查期間，凡是把安全生產(chǎn)集中整治當(dāng)作被動(dòng)檢查、應(yīng)付檢查，或者安全監(jiān)管不力、問(wèn)題整改不徹底，搞形式主義、虛假應(yīng)付的，必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，全縣通報(bào)。三是要融會(huì)貫通舉一反三。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣安委會(huì)各成員單位要對(duì)照國(guó)務(wù)院安委辦督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題和省安委辦將開(kāi)展的安全生產(chǎn)集中整治和大排查大整治大演練督查、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)集中整治督查和州安委辦將開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理實(shí)施情況督查，舉一反三，對(duì)照“四個(gè)一批”要求（治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人），認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，切實(shí)抓好整改，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題得到有效防控。
（二）統(tǒng)籌做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治。全縣各級(jí)各部門(mén)、各行業(yè)企業(yè)要以安全生產(chǎn)集中整治和大排查大整治大演練行動(dòng)為契機(jī)，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人、到位、到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí) ……（未完，全文共6351字，當(dāng)前僅顯示2230字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）