目錄/提綱:……
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法
(一)眉山市
一是人大代表之家實(shí)現(xiàn)全覆蓋
二是村委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
三是眉山代表票決制工作中,突出人大全鏈條主導(dǎo)作用
五是在選擇項(xiàng)目上符合民意
(二)雅安市
3、主要的經(jīng)驗(yàn)做法先說(shuō)一下民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制
二是工作啟動(dòng)前,前期宣傳動(dòng)員扎實(shí)有效
三是項(xiàng)目資金充足有力
四是在項(xiàng)目監(jiān)督上把控嚴(yán)格
一是代表活動(dòng)全部上墻
二是履職檔案豐富充實(shí)
三是代表述職工作落實(shí)到位
(三)重慶市
一是代表履職進(jìn)行量化
二是代表履職檔案管理規(guī)范
三是對(duì)重點(diǎn)建議辦理實(shí)施“兩滿(mǎn)意一跟蹤”評(píng)價(jià)
四是代表開(kāi)展活動(dòng)宣傳到位
五是試點(diǎn)開(kāi)展代表履職積分工作
六是公示代表履職承諾
二、與先進(jìn)地區(qū)的差距與不足
一是我旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺少有力幫手
二是人大代表素質(zhì)還有很大提升空間
三是各鎮(zhèn)人大工作水平參差不齊
四是代表活動(dòng)開(kāi)展缺少量化
五是代表述職沒(méi)有落實(shí)到位
六是代表活動(dòng)缺少宣傳
三、下一步開(kāi)展工作的思路
(一)人大代表之家建設(shè)和代表履職活動(dòng)
一是出版我旗人大工作手冊(cè)
二是代表履職軟件資料要規(guī)范管理
三是要對(duì)代表活動(dòng)進(jìn)行量化
四是代表述職要扎實(shí)開(kāi)展
五是加強(qiáng)宣傳力度
(二)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制
一是準(zhǔn)備工作要充分
二是在項(xiàng)目選擇上要充分體現(xiàn)民意
三是項(xiàng)目篩選是關(guān)鍵
四是項(xiàng)目監(jiān)督是重點(diǎn)
五是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做……
赴四川、重慶學(xué)習(xí)考察報(bào)告
為了進(jìn)一步提升我旗人大整體工作水平,強(qiáng)化代表之家陣地建設(shè)和推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作,按照市人大統(tǒng)一安排部署,趕往四川、重慶學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法
市人大**主任帶領(lǐng)市、旗縣區(qū)負(fù)責(zé)人事代表工作的相關(guān)人員,先后到眉山市、雅安市、重慶市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,每個(gè)地區(qū)都有自己獨(dú)特的工作做法和經(jīng)驗(yàn),我們分別進(jìn)行說(shuō)明。
(一)眉山市
1.基本情況
眉山,于1997年建立地區(qū),2000年撤地設(shè)市,面積7186平方公里,人口350萬(wàn),轄地2區(qū)4縣。
2.考察地點(diǎn)
一行先后到眉山市東坡區(qū)悅興鎮(zhèn)四維村村委會(huì)、東坡區(qū)白馬鎮(zhèn)對(duì)坡村村委會(huì)、東坡區(qū)白馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。
3.主要的經(jīng)驗(yàn)做法
通過(guò)參觀學(xué)習(xí)和座談會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流,學(xué)習(xí)到的主要經(jīng)驗(yàn)做法:一是人大代表之家實(shí)現(xiàn)全覆蓋。所有的村委會(huì)、社區(qū)全部建立代表之家,為人大代表履職和開(kāi)展活動(dòng)提供了平臺(tái),同時(shí)為所有人大代表建立了履職檔案。二是村委會(huì)
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層傳導(dǎo),同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展代表票決制工作前,也組織人大代表進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),由于前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效,所以,代表票決制工作能夠順利推進(jìn)。三是項(xiàng)目資金充足有力。凡是票決的民生實(shí)事項(xiàng)目,無(wú)論本級(jí)政府準(zhǔn)備實(shí)施的項(xiàng)目還是從上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目,萬(wàn)古鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府都會(huì)拿出部分資金來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目的落實(shí),表明政府做好民生實(shí)事項(xiàng)目的決心。四是在項(xiàng)目監(jiān)督上把控嚴(yán)格。萬(wàn)古鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府提出“一周一公布、一月一落實(shí)、一季度一咨詢(xún)”的監(jiān)督方式,對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān),確保年內(nèi)所有票決的項(xiàng)目高質(zhì)量完成。
在說(shuō)一下代表活動(dòng)室建設(shè)。一是代表活動(dòng)全部上墻。在村委會(huì)室外建立了人大代表之窗,設(shè)有代表幫扶活動(dòng)、履職活動(dòng)專(zhuān)欄,配有工作簡(jiǎn)報(bào)、具體開(kāi)展活動(dòng)的圖片,可以靈活更換、及時(shí)更新,便于選民了解代表的履職情況。二是履職檔案豐富充實(shí)。每名人大代表全部建立一個(gè)紙質(zhì)檔案袋,將代表的信息(包括履職表、聯(lián)系選民情況、開(kāi)展活動(dòng)的影像資料等)進(jìn)行歸檔管理,可以促進(jìn)代表發(fā)揮其職能作用。三是代表述職工作落實(shí)到位。每名人大代表在任期內(nèi),每年都要進(jìn)行述職
匯報(bào),五年內(nèi)至少要向選民口頭述職一次。
(三)重慶市
1.基本情況
重慶,簡(jiǎn)稱(chēng)渝或巴,是我國(guó)中西部唯一的直轄市,總面積8.24萬(wàn)平方千米,轄38個(gè)區(qū)縣,常住人口3101萬(wàn)。
2.考察地點(diǎn)
重慶市南岸區(qū)長(zhǎng)生橋鎮(zhèn)同景社區(qū)
3.主要經(jīng)驗(yàn)做法
一是代表履職進(jìn)行量化。南岸區(qū)提出“1721”履職責(zé)任機(jī)制。即每年確定1個(gè)系列的代表活動(dòng),全區(qū)各級(jí)人大代表每年至少參加7次履職活動(dòng)、提2件建議、為選區(qū)選民辦1件好事實(shí)事。這樣做可以督促代表在任期內(nèi)認(rèn)真履職。二是代表履職檔案管理規(guī)范。設(shè)置了“六薄六冊(cè)”,六。骸洞砘顒(dòng)登記簿》、《走訪選民登記簿》、《議案建議登記薄》、《來(lái)信來(lái)訪登記薄》、《實(shí)事好事登記薄》、《述職評(píng)議登記薄》,六冊(cè):《走訪選民花名冊(cè)》、《結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)》、《維穩(wěn)花名冊(cè)》、《人大代表花名冊(cè)》、《民情聯(lián)絡(luò)員花名冊(cè)》、《履職情況影像冊(cè)》。這樣做可以準(zhǔn)確的記錄代表的履職情況。三是對(duì)重點(diǎn)建議辦理實(shí)施“兩滿(mǎn)意一跟蹤”評(píng)價(jià)。由提建議代表和受益群眾對(duì)重點(diǎn)建議辦理結(jié)果進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),達(dá)到代表與受益群眾兩滿(mǎn)意標(biāo)準(zhǔn)的,為辦理合格,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的跨年度跟蹤督辦。四是代表開(kāi)展活動(dòng)宣傳到位。參觀的同景社區(qū),工作做的扎實(shí),宣傳效果明顯,所有的墻面全部是開(kāi)展活動(dòng)的圖片,視覺(jué)感受就是工作很真實(shí)、很鮮活。五是試點(diǎn)開(kāi)展代表履職積分工作。南岸區(qū)在南坪街道試點(diǎn)開(kāi)展代表履職積分工作,出臺(tái)暫行辦法,采取分項(xiàng)積分達(dá)標(biāo)、總評(píng)才能合格的方式,激勵(lì)代表履職均衡發(fā)力。六是公示代表履職承諾。每個(gè)代表對(duì)自己任期內(nèi)的履職要進(jìn)行承諾,同時(shí)將履職承諾上墻公示。
二、與先進(jìn)地區(qū)的差距與不足
我旗的人大工作整體水平較高、亮點(diǎn)突出,但與先進(jìn)地區(qū)比較還有不足的方面。一是我旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺少有力幫手。南岸區(qū)各鎮(zhèn)人大主席專(zhuān)職或主職于人大工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配有人大副主席和工作人員,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也充足,所以人大工作能夠穩(wěn)步推進(jìn)。而我旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席分管工作較多,做人大工作精力不足,加之沒(méi)有專(zhuān)職工作人員,缺少有力幫手,導(dǎo)致人大工作滯后于鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作。二是人大代表素質(zhì)還有很大提升空間。南岸區(qū)人大代表在述職方面都已經(jīng)要求做成PPT課件模式,而我旗部分人大代表寫(xiě)成文字形式都困難。三是各鎮(zhèn)人大工作水平參差不齊。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作特色突出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作敷衍了事,缺少統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn)。四是代表活動(dòng)開(kāi)展缺少量化。五是代表述職沒(méi)有落實(shí)到位。六是代表活動(dòng)缺少宣傳。
三、下一步開(kāi)展工作的思路
(一)人大代表之家建設(shè)和代表履職活動(dòng)。
一是出版我旗人大工作手冊(cè)。將近年來(lái)上級(jí)人大 ……(未完,全文共3841字,當(dāng)前僅顯示1940字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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