“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、主要措施
1、加強矛盾糾紛排查和風險隱患評估預警工作
一是對近兩年來所辦案件進行“回頭看”
二是建立司法辦案風險隱患評估預警機制
2、暢通群眾信訪渠道
一是加強和規(guī)范信訪值班和檢察長接待日制度
3、強化信訪問題處理
（二）圍繞“零事故”，提升風險防范化解和企業(yè)安全生產(chǎn)
1、強化風險防控和安全隱患排査
二是壓實創(chuàng)建工作責任
四是加強宣傳和排查
五是嚴格落實出入登記等安全防范制度
六是加快制度建設
2、扎實開展法律護航行動，確保企業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”
1、深入推進掃黑除惡專項斗爭
一是加快辦案節(jié)奏
二是嚴格精準把關
三是注重深挖根治
2、深入推進禁毒專項斗爭
3、深入推進特殊人群管理
4、加強干警的日常監(jiān)督管理
二是嚴禁工作日喝酒，嚴禁辦案期間飲酒，嚴禁酒后駕車
三是嚴禁吸食毒品，嚴禁參與賭博活動
四是加強車輛安全管理，嚴格執(zhí)行公車管理制度，嚴禁無證駕車和公車私用
五是嚴格八小時之外監(jiān)督管理，嚴禁進入娛樂場所和私人會所等
1、扎實開展黨建引領全覆蓋
5、持續(xù)加強隊伍建設
四、工作要求
（一）加強組織領導
……
“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作實施方案

為深入貫徹習近平總書記關于社會治理的重要論述和黨的十九屆四中全會精神，認真落實省市縣“三零”單位創(chuàng)建工作動員部署會議精神，深入推進平安建設，不斷提升社會治理能力，根據(jù)縣委、縣政府《關于提升社會治理能力深入開展“零上訪零事故零案件”村（社區(qū)）、企業(yè)、單位創(chuàng)建工作的實施方案》要求，結合我院實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“加快推進社會治理現(xiàn)代化，努力建設更高水平的平安中國”指示精神，認真落實黨的十九屆四中全會“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”精神，認真落實省、市、縣關于“三零”創(chuàng)建工作要求，從影響群眾獲得感、幸福感和安全感的突出問題抓起，以“三零”創(chuàng)建工作為切入點，深入學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實開展“四圍繞四提升”活動，著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素，不斷提高社會治理能力和水平，為我縣實現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝，與省市同步全面建成小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標
“零上訪”是指凡涉及群眾利益的矛盾糾紛和信訪問題，除必須由上級部門解決的，全部得到有效化解；“零事故”
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略837字，正式會員可完整閱讀）……　
范信訪事項受理辦理流程，壓實首辦責任，縮短辦理時限，提升初信初訪辦理質效。二是充分運用“12309中國檢察網(wǎng)”“12309檢察服務中心微信公眾號”等平臺，構建便民利民、好用管用的網(wǎng)上信訪服務平臺，讓“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”，使群眾足不出戶就能反映訴求、查詢結果、監(jiān)督評價，著力打造網(wǎng)上信訪主渠道。三是認真開展以“循法信訪、依法辦訪”為主題的法治宣傳活動，開通便民利民直通車，組織干警深入鄉(xiāng)村，宣傳檢察職能，提供法律咨詢，傾聽群眾_，排查化解矛盾，引導群眾依法理性反映訴求。
3、強化信訪問題處理。
一是組織開展信訪積案集中清理活動，建立信訪積案攻堅化解臺賬，壓實責任到人，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調節(jié)、疏導等辦法，解決特殊疑難信訪問題。二是建立完善領導干部預約接訪、帶案下訪、包案化解、跟蹤督辦和部門負責人、業(yè)務骨干聯(lián)合接訪機制，發(fā)揮工作合力，最大限度控“新”、治“舊”、防“變”。
三是深入推進“訪法、訪調、訪心”三對接機制，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。不斷健全完善信訪工作與法律服務、調解服務、心理服務對接聯(lián)動機制，打好信訪化解“組合拳”，適時邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師參與化解信訪矛盾，召開公開聽證會，促進案結事了、息訴罷訪。
（二）圍繞“零事故”，提升風險防范化解和企業(yè)安全生產(chǎn)。
1、強化風險防控和安全隱患排査。
一是認真貫徹總體國j-a全觀，全面落實《**縣堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)方案》重點任務，每季度分析研判本單位相關_的風險隱患情況，全面防范化解政治和意識形態(tài)、網(wǎng)絡yq、辦案安全等領域風險隱患。二是壓實創(chuàng)建工作責任。檢察長為“零事故”創(chuàng)建第一責任人，其他班子成員履行各自分管領域的監(jiān)督管理職責，定期分析研判可能存在的安全風險隱患點，制定相應措施，并統(tǒng)籌推進落實。三是強化源頭預防工作，科學規(guī)范決策，不斷規(guī)范內部事務公開運行機制，強化重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排及大額資金使用的監(jiān)督管理，加大_風險評估，防止因決策不當、違規(guī)操作引發(fā)矛盾甚至_性事件。四是加強宣傳和排查。圍繞辦案安全、機關單位安全、道路交通安全、消防安全、保守國家秘密等重點領域和要害部位、_以及容易引發(fā)安全事故的重點環(huán)節(jié)，進行相關安全知識和b_m知識的宣傳學習，并堅持每月進行一次隱患排査。五是嚴格落實出入登記等安全防范制度。值班法警要嚴格落實機關安全工作制度和辦案工作區(qū)登記制度，著力排查安保風險點，防范安全隱患，全力保障機關安全。六是加快制度建設。建立重大風險問題清單制度和防范化解責任分擔機制，健全風險隱患排查整治、動態(tài)_、綜合治理、應急處置等規(guī)章制度，進一步規(guī)范工作流程，強化制度執(zhí)行，定期開展應急演練。
2、扎實開展法律護航行動，確保企業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”。
認真落實縣委優(yōu)化營商環(huán)境“1088”行動計劃，持續(xù)開展法律護航行動，結合政法委《關于優(yōu)化營商環(huán)境法律護航行動措施》，扎實開展“涉民企刑事an件專項立案監(jiān)督”“涉民企刑事掛案監(jiān)督”“涉民企刑事執(zhí)行活動監(jiān)督”“涉民企刑事申訴積案專項清理”等專項活動，堅持能不捕的不捕、能不訴的不訴，最大限度少捕慎訴涉案民營企業(yè)家；堅決糾正以刑事手段插手經(jīng)濟糾紛、濫用強制措施、同案不同判、執(zhí)行不到位等問題，最大限度減少司法辦案活動對民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的不利影響。建立涉企案件臺賬，實行逐案通報備案制度，確保辦案質量和效果；開辟涉企信訪檢察長督辦綠色通道，優(yōu)先受理、審查涉企申訴案件，為企業(yè)、重點項目、重點工程提供優(yōu)質高效法律服務，為全縣奮戰(zhàn)“三個主戰(zhàn)場”、辦好“三件大事”創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
同時，結合服務企業(yè)“包、聯(lián)、創(chuàng)”活動，包聯(lián)干警主動與企業(yè)負責人聯(lián)系，深入企業(yè)開展安全法規(guī)政策宣講、安全教育培訓和安全生產(chǎn)隱患排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，協(xié)助企業(yè)做到整改目標、措施、時限和責任“四明確”，把風險_挺在隱患形成之前，把隱患治理挺在事故發(fā)生之前，積極引導企業(yè)深入推進標準化作業(yè)，全面落實安全生產(chǎn)制度規(guī)程，提高安全生產(chǎn)水平。
(三)圍繞“零案件”，提升社會治安打防_能力
1、深入推進掃黑除惡專項斗爭。
一是加快辦案節(jié)奏。對尚未審結的黑惡案件，要在確保案件質量的前提下，進一步提高辦案效率，加快辦案進度，堅決打好掃黑除惡專項斗爭清零戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、質效戰(zhàn)。 ……（未完，全文共4650字，當前僅顯示2348字，請閱讀下面提示信息。收藏《“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作實施方案》）