鎮(zhèn)控拆違工作實(shí)施辦法

**鎮(zhèn)控拆違工作實(shí)施辦法

為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村建設(shè)秩序，迅速遏制當(dāng)前各類違建嚴(yán)重蔓延勢頭，逐步建立“控拆結(jié)合、以控為主”長效機(jī)制，特制定本實(shí)施辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立控拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，國土建設(shè)、城管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、電力、綜治（信訪）、派出所等單位及各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員（各相關(guān)部門職責(zé)附后）。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)辦，負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)控違拆違日常監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)等工作，**同志兼任辦公室主任。
二、巡查督查
鎮(zhèn)村兩級遵循“共同巡查、以村為主，責(zé)任到人、分級負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)開展巡查工作。鎮(zhèn)控拆違辦重點(diǎn)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)省、縣道等主干道沿線可視范圍內(nèi)及綠建園項(xiàng)目區(qū)的違建巡查，每周不少于三次，同時對各村（社區(qū)）巡查工作開展情況進(jìn)行督促檢查，并形成書面檢查記錄，每周印發(fā)一期工作通報。
村主要負(fù)責(zé)人為控拆違工作第一責(zé)任人。村（社
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地選擇一批違建組織統(tǒng)一強(qiáng)制拆除。
四、獎罰措施
村（社區(qū)）干部（含鎮(zhèn)同意村聘用干部在內(nèi)的分工包片干部）控拆違績效工資調(diào)整到每人每月400元。對發(fā)現(xiàn)一起違建（違建處于地基建設(shè)之前，含地基建設(shè)）未按規(guī)定及時上報的，扣發(fā)村（社區(qū)）書記、主任、分管干部及包片干部績效工資200元。違建處于地基建設(shè)后期狀態(tài)發(fā)現(xiàn)上報的，視作未及時發(fā)現(xiàn)上報，按相關(guān)追責(zé)規(guī)定執(zhí)行。
村（社區(qū)）聘請的控拆違專職巡查員每人每月基本工資400元，績效工資600元，日常工作由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)監(jiān)管考核。自聘請之日起，每發(fā)生一起違建（違建處于地基建設(shè)之前，含地基建設(shè)）未按及時上報的，扣發(fā)績效工資300元，直至扣完全部績效工資。連續(xù)兩個月且每月都有一起以上違建未及時發(fā)現(xiàn)上報的，由村（社區(qū)）對專職巡查員即時予以解聘。
鎮(zhèn)控拆違辦巡查發(fā)現(xiàn)一起村（社區(qū)）未上報的違建，獎勵巡查發(fā)現(xiàn)人員每人300元（每起獎勵限額不超過2人）。拆除一起違建，獎勵控拆違全體參與人員1000元。村（社區(qū)）自行拆除一起，獎勵2000元。
控拆違工作列入鎮(zhèn)年度目標(biāo)考評，依據(jù)考核結(jié)果對先進(jìn)村（社區(qū)）集體給予獎勵，第一名獎勵8000元，第二名獎勵6000元，第三名獎勵4000元。對倒數(shù)第一的村（社區(qū)），個人考評績效獎金扣發(fā)10%。對全年未發(fā)生一起違建行為或有違建行為能及時發(fā)現(xiàn)上報的村（社區(qū)），年終另獎勵村主要負(fù)責(zé)人4000元。
獎懲情況由鎮(zhèn)控拆違辦負(fù)責(zé)按月匯總，按季度落實(shí)相關(guān)獎懲措施。各村（社區(qū)）控拆違工作開展情況，按季度進(jìn)行一次排名，并在全鎮(zhèn)予以通報。
五、責(zé)任追究
一月內(nèi)有一起違建未及時發(fā)現(xiàn)上報的，對村（社區(qū)）書記、主任、分管負(fù)責(zé)人、包片干部進(jìn)行誡勉談話并進(jìn)行通報批評；連續(xù)兩個月內(nèi)每月有一起以上違建未及時發(fā)現(xiàn)上報的，責(zé)令村（社區(qū)）書記、主任、分管干部及包片干部向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢查，取消單位和個人當(dāng)年各類評先評優(yōu)資格，必要時給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
黨員、村兩委組成人員及村聘用人員有違法建設(shè)必須帶頭拆除，在規(guī)定時間內(nèi)未拆除的，先暫停工作職務(wù)，依法強(qiáng)制拆除違法建設(shè)，并給予免職、辭退、解聘、罷免等組織處理，同時給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，取消當(dāng)事人當(dāng)年評優(yōu)評先資格。
各職能部門要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格履職，形成工作合力。如發(fā)現(xiàn)部門或個人履職不到位，甚至有違紀(jì)違法行為，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對部門給予通報批評，對部門主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。屬條條部門的，將相關(guān)情況向其上級主管部門進(jìn)行通報，并建議對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行崗位調(diào)整。
六、幾點(diǎn)要求
鎮(zhèn)控拆違辦及各村（社區(qū)）要規(guī)范做好日常巡查相關(guān)表薄登記工作，力求記錄完備，檔案齊全。鎮(zhèn)控拆違辦要依據(jù)各村（社區(qū)）控拆違實(shí)績、經(jīng)費(fèi)、獎懲等情況，適時予以通報，增加工作透明度。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對村包片干部及專職巡查員的管理督促，強(qiáng)化政策宣傳，營造工作氛圍，拓寬信息渠道，扎實(shí)推進(jìn)控拆違工作步入常態(tài)化。
本規(guī)定權(quán)由鎮(zhèn)控拆違辦負(fù)責(zé)解釋，自**年2月起執(zhí)行。


附件：
相關(guān)部門職責(zé)

各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)扎實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)控拆違巡查、上報等工作，協(xié)助做好違建拆除、環(huán)境保護(hù)、信訪維穩(wěn)等相關(guān)工作。
國土規(guī)劃建設(shè)辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)控違拆違日常工作，組織實(shí)施巡查和違建拆除工作。規(guī)范執(zhí)法程序，協(xié)調(diào)處理具體矛盾問題。牽頭做好督查考核工作 ……（未完，全文共2783字，當(dāng)前僅顯示1769字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)控拆違工作實(shí)施辦法》）