在全市金融運(yùn)行調(diào)度會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提升站位、提高認(rèn)識，深刻把握新形勢下做好金融工作的重大意義
二、肯定成績、正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感
三、精準(zhǔn)施策、優(yōu)化服務(wù)，努力推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融運(yùn)行良性循環(huán)
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障
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在全市金融運(yùn)行調(diào)度會議上的講話

（2020年5月9日）

同志們：
市委、市政府召開這次全市金融運(yùn)行調(diào)度會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神，全面落實(shí)中央決策部署和省、市委工作要求，立足抓“六保”、促“六穩(wěn)”，把金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出、更加重要的位置，進(jìn)一步強(qiáng)化金融支撐保障作用，助力企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展大局。當(dāng)前國外疫情形勢不容樂觀，國內(nèi)疫情到了常態(tài)化防控的新階段，落實(shí)中央抓“六保”、促“六穩(wěn)”的工作要求，金融應(yīng)該發(fā)揮什么作用，如何發(fā)揮作用，這是擺在我們面前的一道重要課題，也是我們今天召開這次會議的初衷。剛才，市地方金融監(jiān)督管理局和8家銀行分別交流了前期工作情況，提出了新形勢下支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新舉措，大家談得都很好，導(dǎo)向很明確，思路很清晰，措施也都很具體，目標(biāo)也都很令人鼓舞，希望大家能真正落到實(shí)處。其他有關(guān)與會單位和銀行，也都提交了書面交流材料，由于時間關(guān)系，就不一一發(fā)言了，大家對照材料互相交流學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短。下面，就做好下步金融工作，我強(qiáng)調(diào)四個方面的問題。
一、提升站位、提高認(rèn)識，深刻把握新形勢下做好金融工作的重大意義
金融是社會資金運(yùn)轉(zhuǎn)的總樞紐，是國民經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)器，對撬動技術(shù)創(chuàng)新、配置生產(chǎn)要素、活躍微觀經(jīng)濟(jì)具有重要作用，特別是在當(dāng)前統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，金融作為經(jīng)濟(jì)命脈的作用進(jìn)一步凸顯。
一是
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融未來發(fā)展的前景出發(fā)，決不能因?yàn)閭�別企業(yè)的個別指標(biāo)下滑就盲目抽貸、壓貸、斷貸，要把金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置，更積極、更精準(zhǔn)、更有效地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是發(fā)揮金融作用，各級高度重視。今年以來，面對疫情給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的困難和影響，中央和省、市各級持續(xù)加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，密集出臺了一大批針對性舉措，強(qiáng)化財政、金融、就業(yè)等各種政策的協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，要強(qiáng)化穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的金融支持措施，支持銀行更多發(fā)放信用貸款。省里先后印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化金融服務(wù)支持企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)和項目開工建設(shè)的通知》《關(guān)于疫情防控期間全面做好貸款業(yè)務(wù)資金接續(xù)工作的指導(dǎo)意見》等，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)制定操作指引，提高金融服務(wù)質(zhì)量和效率。市里印發(fā)了《關(guān)于金融全力支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，提出了幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“金融十五條”，近期還將出臺銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的績效評價辦法。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神，結(jié)合自身實(shí)際，配套制定了一系列細(xì)則，這些政策措施的制定，充分體現(xiàn)了各級黨委政府對發(fā)揮金融作用，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視和支持。全市廣大金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)部署要求，推動各項政策措施精準(zhǔn)落地實(shí)施，切實(shí)提升關(guān)鍵時期金融服務(wù)的持續(xù)性、便捷性、靈活性和可得性，實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)良性互動、共贏發(fā)展。
四是做好全年工作，金融責(zé)任重大。今年以來，全市上下一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各項工作保持了較好的勢頭。工業(yè)方面，1-4月份，受疫情影響，全市工業(yè)產(chǎn)值下滑6.3%，但從各縣市對比來看，數(shù)據(jù)還是比較好的，從4月份當(dāng)月來看，完成產(chǎn)值97.2億元，同比增長16%。除去中壇因素，4月份當(dāng)月實(shí)現(xiàn)28.5%的正增長，這在全省全國都是比較少見的，可以看出，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢頭越來越好。房地產(chǎn)方面，1-4月份受到一定影響，新建商品房銷售2611套，銷售面積33.4萬平方米，比去年同期分別下降8.8%和4.4%，但值得注意的是，從3月份開始，數(shù)據(jù)有明顯好轉(zhuǎn)，兩項數(shù)據(jù)同比分別增長14.1%和21%，4月份分別同比增長16.8%和22.9%。稅收方面，1-4份，疫情對稅收的影響逐漸減弱，降幅大幅收窄，下降的原因主要是上級減稅降費(fèi)以及部分企業(yè)申請稅收緩交，如果剔除這些因素影響，實(shí)繳稅收是正增長的，所以形勢在逐步好轉(zhuǎn)，大家要保持定力、堅定信心。今年，市委、市政府確定實(shí)施五個戰(zhàn)略、十五個攻堅行動、兩個計劃，要確保各項工作有序推進(jìn)，就需要強(qiáng)有力的金融支撐。特別是資源要素保障攻堅行動，資金是最關(guān)鍵的要素，土地、能耗將來都可以用市場化的方式解決，但市場化解決的關(guān)鍵還是在資金，所以金融工作就成了重中之重。另外，“基金+”計劃、鎮(zhèn)街園區(qū)財力提升計劃，都與金融相關(guān)，所以金融在全市工作中的位置和作用是至關(guān)重要的。
二、肯定成績、正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“金融活、經(jīng)濟(jì)活，金融穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”的指示要求，積極優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，大力推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和促進(jìn)作用。
一是金融組織體系逐步完善。銀行業(yè)的商業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化程度不斷提高，全市共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)22家，完善的銀行業(yè)組織機(jī)構(gòu)體系逐步形成。保險業(yè)發(fā)展迅速，全市共有財險和壽險公司45家。資本市場發(fā)展有序推進(jìn)，境內(nèi)外上市企業(yè)7家，掛牌企業(yè)158家。地方金融組織發(fā)展步伐加快，小額貸款公司5家，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)3家，民間融資登記服務(wù)機(jī)構(gòu)1家，典當(dāng)行1家，保理公司2家，融資租賃公司2家，初步形成了銀行業(yè)、保險業(yè)、各類金融組織共同發(fā)展的良好局面。
二是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用良好。近年來，我們持續(xù)加大政銀企合作精準(zhǔn)對接，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷提升信貸投放質(zhì)量，積極向上級行爭取政策，開展借新還舊、無還本續(xù)貸等信貸服務(wù)，信貸投放規(guī)模保持健康平穩(wěn)增長。2019年，我市各項貸款余額579.05億元，列縣市第2位；較年初增加40.56億元，增長7.53%。2020年3月末，全市各項貸款余額609億元，列縣市第2位，較年初增加29.96億元，增長5.17%。為有效應(yīng)對疫情影響，我們成立了金融輔導(dǎo)工作協(xié)調(diào)小組，組建10支金融輔導(dǎo)隊，篩選出158家有意愿進(jìn)行輔導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對接輔導(dǎo)。其中，有融資需求的企業(yè)29家，金額1.54億元；已解決企業(yè)7家，金額6053萬元；正在辦理企業(yè)14家，金額7350萬元。
三是金融風(fēng)險防控化解有力有序。不斷強(qiáng)化對金融領(lǐng)域失信者的聯(lián)合懲戒，累計將存在逃廢銀行債務(wù)行為的187家企業(yè)納入信用“黑名單”。2019年末，我市不良貸款余額11.04億元，較年初減少9.31億元，降低45.75%；不良貸款率1.83%，列縣市第4位，較年初下降1.75個百分點(diǎn)，不良貸款率下降48.88%，不良貸款余額和不良貸款率下降幅度均列縣市第1位。截至3月末，我市不良貸款率1.65%，較年初下降0.18個百分點(diǎn)，涉企金融風(fēng)險形勢平穩(wěn)可控。
四是金融創(chuàng)新改革步伐持續(xù)加快。全力推動普惠金融發(fā)展。緊抓互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃興起的機(jī)遇，強(qiáng)化與互聯(lián)網(wǎng)金融公司的對接合作 ……（未完，全文共7876字，當(dāng)前僅顯示2765字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市金融運(yùn)行調(diào)度會議上的講話》）