在2020年7月全市河湖長制暨防汛工作推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一要堅持問題導向
二要把握工作重點
三要建立長效機制
一要加強監(jiān)測預警，未雨綢繆做好應急準備
二要堅持預防為先，有力有序排查風險隱患
三要緊盯關鍵環(huán)節(jié)，有的放矢筑牢安全防線
四要聚焦重點部位，標本兼治提升防御能力
一要壓實落靠責任
二要嚴肅工作紀律
三要加強督導檢查
……
在全市河湖長制暨防汛工作推進會議上的講話
2020年7月

同志們:
剛才，**同志傳達了習近平總書記對防汛救災工作重要指示、2020年省總河湖長會議和7月7日張慶偉書記在尼爾基水利樞紐調研的講話精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要認真抓好落實。下面，我講三點意見。

第一，進一步做好河湖長制工作，持續(xù)提升河湖管理保護質量和水平
全面實施河湖長制是黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大決策部署，是貫徹落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的一項重大制度安排，是切實保護生態(tài)環(huán)境、維護河湖健康生命的戰(zhàn)略舉措，是健全完善水治理體系、保障國家水安全戰(zhàn)略的制度創(chuàng)新。**市是小興安嶺生態(tài)功能區(qū)的重要組成部分，水資源豐富，河流湖泊眾多，在維護國家生態(tài)環(huán)境安全上肩負著義不容辭的重大責任，全面落實河湖長制，保護河湖生態(tài)環(huán)境，既是重大政治任務，也是重大民生工程。我們一定要提高政治站位，深入貫徹習近平總書記生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅決扛起保護河湖的重大責任，以河湖長制工作促進河湖生態(tài)保護，使**的山更綠、土更凈、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。
一要堅持問題導向。我
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機制，依法嚴厲打擊盜采河道砂石、超標排污、毀濕開荒等涉河湖違法犯罪行為。要依托河湖長制工作平臺，打破行政壁壘，統(tǒng)籌上下游、左右岸協(xié)同治理和系統(tǒng)治理，實現(xiàn)多主體協(xié)同、多要素發(fā)力、多措施推進的跨區(qū)域河湖聯(lián)防聯(lián)控，推動全域河湖共治、共保、共管。另外，要積極打造“智慧河湖長”，通過無人機、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等方式，構建河湖長制大數(shù)據(jù)平臺，推進水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第二，進一步做好防汛救災工作，切實保障人民群眾生命財產安全
俗話說“大疫之后有大災”，新冠肺炎的全球大流行、洪災頻發(fā)，與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看，氣候變化異常，突發(fā)性、極端性、不可預見性天氣日益增多。從全國看，雨情、水情和汛情、災情都十分嚴峻復雜，區(qū)域性暴雨洪澇重于常年，澇重于旱。從我市看，2020年降水比常年略多，主汛期降水集中，多局地強對流天氣，極端天氣可能多發(fā)，防汛救災形勢異常嚴峻。我們要踐行人本理念，時刻繃緊抓好防汛救災工作這根弦，牢固樹立“寧可十防九空、不可失防萬一”“寧可備而不用，不可用而不備”的觀念，以高度負責的態(tài)度和精神，堅持以防為主、防抗救相結合，織牢織密防汛救災安全網(wǎng)，做到險情出現(xiàn)早避讓、災害隱患早治理，確保安全度汛。
一要加強監(jiān)測預警，未雨綢繆做好應急準備。氣象、水務等部門要密切監(jiān)測天氣、雨情、汛情發(fā)展變化，加強監(jiān)測預警，切實增強預報的預見性、準確性和時效性，尤其要加強局部突發(fā)性災害的預測預報，及時預測發(fā)展趨勢，對可能出現(xiàn)的極端天氣和災害信息，提前報告市防汛指揮部，保證測得準確、報得及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)防汛預案組織演練，提升防汛應急反應能力。特別是有山洪災害防御任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳普及避險知識，組織開展山洪災害防御演練，提高群眾逃生避險和自救互救能力。要加強山洪災害易發(fā)村屯、鄰河村屯、山體滑坡易發(fā)村屯的監(jiān)測預警，落實到人，實行24小時值班，一旦出現(xiàn)局部強降雨引發(fā)的洪水災害，要及時通報情況并啟動應急預案，迅速組織群眾轉移避險，堅決保障人民群眾生命安全。
二要堅持預防為先，有力有序排查風險隱患。要堅持以防為主、高度戒備，將常態(tài)化、動態(tài)化隱患排查貫穿于防汛減災工作始終，全面提高應急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要迅速組織力量，堅持重點排查和拉網(wǎng)排查相結合，對災害隱患點進行再調查、再排查，制定防治預案，落實防治措施。
要按照汛前檢查、汛中巡查、汛后核查的要求，對所有可能存在安全隱患的人員居住地和活動場所，尤其是在建工程項目、水庫、重要河段、橋梁路段等進行排查，對排查出的隱患要逐項梳理、建立臺賬，盡快整治銷號。要對進一步加強防汛抗洪搶險物資儲備，增加防汛投入，抓緊對現(xiàn)有防汛物料及搶險救生設備進行更新補缺，確保關鍵時刻“用得上、搶得住、救得起”。同時要加強應急搶險隊伍建設，提高應急搶險能力，確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)米�、�?zhàn)得勝。
三要緊盯關鍵環(huán)節(jié)，有的放矢筑牢安全防線。要按照“治理是基礎，預防是重點，避險是關鍵”的思路，立即進入應急應戰(zhàn)狀態(tài)，做好防大汛、抗大災、搶大險的各項準備。要全面落實“市級領導包扶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包扶村屯、村組自救、預警到戶、院戶聯(lián)防、責任到人、提前轉移”的防汛工作機制，確保萬無一失。要切實抓好重點項目建設度汛安全，項目主管部門要針對我市重點工程項目建設開展一次拉網(wǎng)式排查，督促施工單位制定應急預案并落實防汛措施，全力保障在建工程度汛安全和生產安全。水務部門要切實履行職責職能，切實抓好河道清理整治工作，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決查處隨意侵占河道的非法建筑，加強河道采砂管理，依法清除行洪障礙，確保行洪暢通。綜合執(zhí)法部門要深入排查城區(qū)內排水管網(wǎng)、排水溝道、涵閘等設施情況，加強排水設施維護管理，推進城市易澇點整治，清理暢通排澇溝渠，做好雨水管_全運行，確保發(fā)生標準內洪水時，城區(qū)不出現(xiàn)大面積長時間積水。
四要聚焦重點部位，標本兼治提升防御能力。我們要清醒的認識到我市一些病險水庫還存在安全隱患，農堤防洪標準還比較低，高水位時易發(fā)生險情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強中小河流防洪工程安全巡查，結合排查出的隱患點，就近備足防汛物料，制定切實可行的度汛方案。已除險加固的工程，要充分做好巡堤查險及防汛搶險的準備，確保險情有效處置;尚 ……（未完，全文共4468字，當前僅顯示2257字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2020年7月全市河湖長制暨防汛工作推進會議上的講話》）